Ухвала суду № 78232988, 26.11.2018, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/5123/18

Провадження № 1-кс/552/3224/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2018 року Київський районний суд в складі:

Слідчого судді - Турченко Т.В.

При секретарі - Силка І.О.

Прокурорів - Хмари М.А., Чорнорука А.А.

Адвоката - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві скаргу адвокатського об’єднання «ЮК «КРЕДО» адвоката ОСОБА_1 в інтересах підозрюваної ОСОБА_2 на повідомлення про підозру, -

В С Т А Н О В И В :

13 листопада 2018 року адвокатське об’єднання «ЮК «КРЕДО» в особі адвоката ОСОБА_1 в інтересах підозрюваної ОСОБА_2 звернувся зі скаргою про скасування повідомлення про підозру ОСОБА_2 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України по кримінальному провадженню №42018171010000096 від 05.04.2018 року.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_1 свою скаргу підтримав. В скарзі вказував на порушення з боку слідчого вимог Кримінального процесуального кодексу України, й посилаючись на підстави, викладені у скарзі, просив її задовольнити та скасувати рішення слідчого та прокурора щодо вручення підозри ОСОБА_2 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Прокурори Хмара М.А. та Чорнорук А.А. в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечували, просили відмовити.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_1, прокурорів Хмару М.А., Чорнорук А.А., вивчивши та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що наказом начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області №456 від 14.07.2015 року прийнято рішення про приватизацію державного підприємства «Аграрно-промислова фірма «Полтавасадвинмаркет», яке 30.06.2017 року в процесі приватизації державного підприємства із статутним капіталом 5 574 600 грн. перетворено на Приватне акціонерне товариство «Полтавасадвинмаркет». Засновником товариства є держава в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області. Пакет акцій, що перебуває у власності держави, складає 99,9451% статутного капіталу і складає 5 571 540 грн.

Наказом начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області №408 від 21.06.2017 року «Про виконання обов»язків директора державного підприємства «Аграрно-промислова фірма «Полтавасадвинмаркет» ОСОБА_2 було призначено виконуючим обов»язки директора державного підприємства «Аграрно-промислова фірма «Полтавасадвинмаркет».

22 червня 2017 року між начальником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області та в.о. директора державного підприємства «Аграрно-промислова фірма «Полтавасадвинмаркет» ОСОБА_2 укладено трудовий договір.

Наказом начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області №422 від 26.06.2017 року «Про внесення змін до наказу РВ ФДМУ по Полтавській області від 20.03.2017 року №194 «Про перетворення державного підприємства «Аграрно-промислова фірма «Полтавасадвинмаркет» у приватне акціонерне товариство «Полтавасадвинмаркет» виконання обов»язків директора ПрАТ «Полтавасадвинмаркет» покладено на виконуючого обов»язки директора державного підприємства «Аграрно-промислова фірма «Полтавасадвинмаркет» ОСОБА_2.

Розділом 2 «Права та обов»язки сторін» трудового договору на виконуючу обов»язки директора державного підприємства «Аграрно-промислова фірма «Полтавасадвинмаркет» ОСОБА_2 покладено повноваження з виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

В судовому засіданні встановлено, що працюючи виконуючим обов»язки директора Приватного акціонерного товариства «Полтавасадвинмаркет», на виконання ст.49, 51 Закону України «Про акціонерні товариства», п.20.4, 16.28 Статуту ПрАТ «Полтавасадвинмаркет» ОСОБА_2 звернулась з письмовим зверненням за вихідним №29 від 16.11.2017 року до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області з проханням погодити укладання договору підряду з Товариством з обмеженою відповідальністю «Логосс» щодо проведення будівельних робіт за рахунок залучення безвідсоткової фінансової допомоги. До даного письмового звернення ОСОБА_2 додано проекти договорів, в тому числі договір підряду на суму 4 940 000 грн., а також Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1- по облаштуванню приміщень та прилеглої території ПрАТ «Полтавасадвинмаркет», який містив сім розділів: улаштування дорожнього покриття проїжджої частини та майданчика для в»їзду в цех і теплогенераторної; в»їзні ворота; ворота в цех; влаштування опалення цеху; електропостачання цеху; утеплення зовнішніх стін; зовнішня каналізація, тощо. З метою підготовки проектів рішень Регіонального відділення з приводу виконання функцій органів управління ПрАТ «Полтавасадвинмаркет», розпорядженням №40 від 06.11.2017 року РВ ФДМУ по Полтавській області створено робочу групу, якою від імені одноосібного органу, що здійснює повноваження загальних зборів ПрАТ «Полтавасадвинмаркет», відповідно до протоколу від 23.11.2017 року, погоджено укладання договору на проведення ремонтних робіт. Наказом №680 від 23.11.2017 року начальника РВ ФДМ України в Полтавській області погоджено укладання ПрАТ «Полтавасадвинмаркет» з ТОВ «Логосс» договору підряду на проведення ремонтних робіт облаштувань приміщень та прилеглої території ПрАТ «Полтавасадвинмаркет» за рахунок безвідсоткової поворотної фінансової допомоги.

Керуючись погодженим Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Полтавській області на вчинення зазначених правочинів, ОСОБА_2 від імені Приватного акціонерного товариства «Полтавасадвинмаркет» 06.12.2017 року укладено з Товариством з обмеженою відповідальністю «Логосс»: договір підряду №06/12-2017 про виконання робіт з улаштування дорожнього покриття на суму 1 434 737 грн. 42 коп.; договір підряду №07/12-2017 про виконання робіт з облаштування приміщень на суму 1 176 319 грн. 82 коп.; договір підряду №08/12-2017 про виконання робіт з ремонту фасаду облаштування приміщень на суму 1 385 585 грн. 98 коп. Загальна сума робіт по трьох договорах склала 3 996 643 грн. 22 коп.

Крім того, в судовому засіданні встановлено і дану обставину не заперечували учасники судового процесу, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся з позовною заявою до господарського суду Полтавської області про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Полтавасадвинмаркет» 3 997 000 грн. безвідсоткової поворотної фінансової допомоги. В обґрунтування позову фізична-особа підприємець ОСОБА_3 посилався на невиконання Приватним акціонерним товариством «Полтавасадвинмаркет» умов договору №1 про надання безвідсоткової поворотної фінансової допомоги від 08.12.2017 року. Рішенням господарського суду Полтавської області від 18.07.2018 року позов задоволено повністю. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства «Полтавасадвинмаркет» на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 3 997 000 грн. безвідсоткової поворотної фінансової допомоги та 59 955 грн. судового збору. На виконання рішення господарського суду Полтавської області від 18.07.2018 року, Приватне акціонерне товариство «Полтавасадвинмаркет» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Логосс» до договорів підряду №06/12-2017, №07/12-2017 та №08/12-2017 укладено додаткові угоди №1 від 10.08.2018 року, згідно умов яких за взаємною згодою сторони дійшли згоди про розірвання договорів підряду з 10 серпня 2018 року, а підрядника зобов»язано повернути до 01.10.2018 року отримані кошти замовника.

Відповідно до платіжних доручень ТОВ «Логосс» №168 від 14.08.2018 року на 10 000 грн., №242 від 16.08.2018 року на 5 000 грн., №248 від 16.08.2018 року на 5 000 грн. повернуто грошові кошти ПрАТ «Полтавасадвинмаркет».

13 вересня 2018 року старший слідчий відділення поліції №1 Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4, розглянувши матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018171010000096 від 05.04.2018 року, повідомив ОСОБА_2 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України. Органи досудового розслідування підозрюють ОСОБА_2 у розтраті чужого майна, що перебувало у її володінні, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого в особливо великих розмірах.

Але з пред»явленою органами досудового розслідування підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, суд не може погодитись, оскільки матеріалами справи досить повно доводиться, що ОСОБА_2, укладаючи вищевказані договори, діяла в рамках наказів, розпоряджень Регіонального відділення Фонду державного майна України в Полтавській області, погоджувала свою господарську діяльність з начальником Регіонального відділення Фонду державного майна України в Полтавській області ОСОБА_5 та її діяльність не суперечить вимогам чинного законодавства України.

Крім того, рішенням господарського суду Полтавської області від 18 липня 2018 року встановлено, що прийняття рішення щодо погодження значного правочину відповідно до наказу від 23.11.2017 року №680, регіональним відділенням відбувалося на підставі поданих ПрАТ «Полтавасанвинмаркет» документів, в тому числі і проекту договору про надання безвідсоткової поворотної фінансової допомоги. Відповідна робоча група вивчила надані документи та надала свій висновок (протокол від 23.11.2017 року). В самому тексті наказу №680 зазначено про погодження вчинення значного правочину ПрАТ «Полтавасанвинмаркет» - укладання договору на проведення ремонтних робіт облаштування приміщень та прилеглої території ПрАТ «Полтавасадвинмаркет», за рахунок безвідсоткової поворотної фінансової допомоги.

Тому твердження представників прокуратури, що ОСОБА_2 здійснювала фінансово-господарську діяльність самостійно без погодження з Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Полтавській області є необґрунтованими та такими, що суперечать дійсним обставинам справи, зібраним доказам та висновку, який в своєму рішенні зробив господарський суд Полтавської області.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 пред»явлено підозру за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Частиною 1 статті 191 КК України визначено, що є привласненням чи розтратою чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні.

Частина 5 статті 191 КК України визначає, що дії, передбачені частиною першою, другою, третьою або четвертою цієї статті, якщо вони вчинені в особливо великих розмірах або організованою групою.

Разом з тим у повідомленні про підозру ОСОБА_2 відсутня така ознака об»єктивної сторони злочину, передбаченого статтею 191 КК України, як розтрата. Розтрата – це незаконне безоплатне відчуження, використання, витрачання майна, яке було ввірене винному чи перебувало в його віданні. Судом встановлено, що використання грошових коштів ОСОБА_2 було законним, погодженим та не безоплатним. З встановлених судом обставин вбачається, що в діях ОСОБА_2 при укладанні договорів підряду та перерахуванні ТОВ «Логосс» грошових коштів, був відсутній і прямий умисел, корисливі мотиви та мета, тобто суб»єктивна сторона складу злочину, передбаченого ст.191 КК України.

Є необґрунтованими доводи представників прокуратури, що після перерахування грошових коштів, вони вибули з володіння ПрАТ «Полтавасадвинмаркет», а тому ОСОБА_2 своїми умисними сукупними діями вчинила розтрату чужого майна в особливо великих розмірах, оскільки відповідно до платіжних доручень ТОВ «Логосс» ще до пред»явлення підозри ОСОБА_2 на підставі рішення господарського суду Полтавської області від 18 липня 2018 року, кошти почали надходити Приватному акціонерному товариству «Полтавасадвинмаркет», а саме: за №168 від 14.08.2018 року на суму 10 000 грн., за №242 від 16.08.2018 року на суму 5 000 грн., №248 від 16.08.2018 року на суму 5 000 грн. Після пред»явлення підозри ОСОБА_2 кошти за платіжними дорученими за №250 від 14.09.2018 року на суму 1 156 319 грн. 82 коп., №251 від 14.09.2018 року на суму 1 434 737 грн. 42 коп., №252 від 14.09.2018 року на суму 1 385 585 грн. 98 коп., станом на 14 вересня 2018 року повернуто Приватному акціонерному товариству «Полтавасадвинмаркет».

Заподіяння матеріальних збитків Приватному акціонерному товариству «Полтавасадвинмаркет» внаслідок укладання з Товариством з обмеженою відповідальністю «Логосс» договорів підряду №06/12-2017 від 06.12.2017 року, №07/12-2017 від 06.12.2017 року, №08/12-2017 від 06.12.2017 року документально не підтверджено, так як кошти, які були перераховані ТОВ «Логосс» внаслідок укладання договорів підряду в сумі 3 996 643 грн. 22 коп., були повернуті в повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями, банківськими виписками, оборотно-сальдовою відомістю за 9 місяців, оборотно-сальдовою відомістю по рахунку 631 за 9 місяців 2018 року та ОСОБА_5 звірки взаєморозрахунків станом на 05.10.2018 року.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно з ч.1 ст.276 КПК України повідомлення про підозру обов'язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках:

1) затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення;

2) обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів;

3) наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 4, 5, 6 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_2 на повідомлення про підозру є обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.9, 276, 278, 303-307КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Скасувати рішення слідчого та прокурора - повідомлення про підозру ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Турченко Т.В.