Ухвала суду № 74552829, 07.06.2018, Глобинський районний суд Полтавської області

Справа № 527/982/18

провадження № 1-кс/527/315/18

У Х В А Л А

іменем України

про надання тимчасового доступу до документів

07 червня 2018 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області Олефір А.О., за участю секретаря судового засідання Волик Л.І., прокурора – Нечипоренка В.В, розглянувши клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018171190000054 від 10 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2018 року до Глобинського районного суду Полтавської області надійшло клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018171190000054 від 10 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, а саме, до оригіналів документів щодо виконання ТОВ «Інтера строй» робіт на об’єктах будівництва за замовленням виконавчого комітету Глобинської міської ради - договорів, укладених між виконавчим комітетом Глобинської міської ради та ТОВ «Інтера строй» щодо проведення робіт на об’єктах будівництва: «Капітальний ремонт тротуару по вул. Травневій в м. Глобине», «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Бубнарівська (на ділянці від вул. Гагаріна) в м. Глобине» (ДК 021:2015, код – 45233000-9 – Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг); «Капітальний ремонт тротуару по вул. Заводській в м.Глобине»; «Капітальний ремонт проїзної частини по вулиці Козацькій в с. Пироги Глобинського району Полтавської області», договорів субпідряду та додатків до них, проектно-кошторисної документації на зазначених об’єктах виконання робіт, актів приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в (включаючи відносини з субпідрядними організаціями), довідки про вартість виконаних робіт ф.№КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, акти огляду прихованих робіт, накладні (податкові, видаткові, товарно-транспортні), підтверджуючі факт придбання та ціну використаних робіт та матеріалів на об’єктах виконання робіт по замовленню виконавчого комітету Глобинської міської ради, рахунки на оплату робіт, документи, що визначають порядок здійснення технічного нагляду, документи щодо проведення публічних закупівель, листування щодо виконання будівельних робіт на зазначених об’єктах будівництва, які знаходяться у володінні виконавчого комітету Глобинської міської ради за адресою: Полтавська область, м. Глобине, вул. Центральна, 285, з можливістю їх подальшого вилучення (виїмки).

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у провадженні СВ Глобинського ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування №42018171190000054 від 10.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України за фактом привласнення бюджетних коштів Глобинської міської ради, виділених на ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул. Бубнарівська, Травнева, Заводська у м. Глобине та по вул. Козацька в с. Пироги Глобинського району Полтавської області.

Кобеляцька місцева прокуратура здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням вказаного кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2017 року між виконавчим комітетом Глобинської міської ради та ТОВ «Інтера строй» укладено договори на виконання ремонтних робіт на наступних об’єктах будівництва:

-Капітальний ремонт тротуару по вул.Травневій в м.Глобине;

-Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Бубнарівська (на ділянці від вул. Гагаріна) в м. Глобине (ДК 021:2015, код – 45233000-9 – Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг);

-Капітальний ремонт тротуару по вул.Заводській в м.Глобине;

-Капітальний ремонт проїзної частини по вулиці Козацькій в с. Пироги Глобинського району Полтавської області.

Відповідно до умов укладених договорів весь обсяг будівельних робіт повинен був бути виконаний у 2017-2018 роках.

Згідно даних інформаційно-аналітичної системи 007.org.ua ТОВ «Інтера строй» за рахунок бюджетних коштів оплачено весь обсяг виконаних робіт (крім робіт по вул. Бубнарівська, які оплачено частково).

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження установлено, що виконані роботи не відповідають вимогам табл. 7.1. ДБН 360-92 «Містобудування планування і забудова міських і сільських поселень» з можливим завищенням обсягів виконаних робіт.

У сукупності із іншими доказами, є підстави вважати про вчинення розтрати бюджетних коштів посадовими особами виконавчого комітету Глобинської міської ради та ТОВ «Інтера строй».

У ході досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність отримати докази обставин вчинення вищевказаного злочину, у зв’язку із чим необхідно ознайомитися та вилучити первинні фінансово-господарські документи щодо взаємовідносин виконавчого комітету Глобинської міської ради та ТОВ «Інтера строй».

У зв’язку із вказаними обставинами, в органів досудового розслідування є достатні підстави вважати, що до вчинення вк азаних злочинів причетні службові особи виконавчого комітету Глобинської міської ради в якості замовника робіт із ремонту доріг.

На даному етапі досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність з’ясування вартості та обсягів виконаних робіт.

Встановлено, що в приміщенні виконавчого комітету Глобинської міської ради за адресою: Полтавська область, м. Глобине, вул. Центральна, 285, знаходяться документи щодо проведення ТОВ «Інтера строй» робіт на об’єктах будівництв за замовленням виконавчого комітету Глобинської міської ради, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні – обсягів та вартості виконаних робіт відповідно до чинних затверджених державних будівельних норм, їх відповідність первинним бухгалтерським та фінансово-господарським документам, а також для об’єктивного розслідування кримінального провадження, відомості, які містяться в зазначених документах можуть бути використані як докази і без їх вилучення неможливо довести іншими способами обставини вчиненого злочину

У судовому засіданні прокурор Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 клопотання підтримав, посилаючись на підстави та обставини, зазначені в ньому.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Клопотання оформлено відповідно до вимог ч.2 ст. 160 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання (а.с. 4-19), суд дійшов висновку, що прокурором доведено, що документи, до яких просить надати тимчасовий доступ, а саме: первинні фінансово-господарські документи щодо проведення ТОВ «Інтера строй» робіт на зазначених об’єктах будівництв за замовленням виконавчого комітету Глобинської міської ради мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості із даних документів справ можуть бути використані як докази кримінальному провадженні та іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018171190000054 від 10 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати прокурору Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналівпервинних фінансово-господарських документів щодо проведення ТОВ «Інтера строй» робіт на об’єктах будівництв за замовленням виконавчого комітету Глобинської міської ради, а саме до: договорів, укладених між виконавчим комітетом Глобинської міської ради та ТОВ «Інтера строй» щодо проведення робіт на об’єктах будівництва: «Капітальний ремонт тротуару по вул. Травневій в м. Глобине», «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Бубнарівська (на ділянці від вул. Гагаріна) в м. Глобине» (ДК 021:2015, код – 45233000-9 – Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг); «Капітальний ремонт тротуару по вул. Заводській в м.Глобине»; «Капітальний ремонт проїзної частини по вулиці Козацькій в с. Пироги Глобинського району Полтавської області», договорів субпідряду та додатків до них, проектно-кошторисної документації на зазначених об’єктах виконання робіт, актів приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в (включаючи відносини з субпідрядними організаціями), довідки про вартість виконаних робіт ф.№КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, акти огляду прихованих робіт, накладні (податкові, видаткові, товарно-транспортні), підтверджуючі факт придбання та ціну використаних робіт та матеріалів на об’єктах виконання робіт по замовленню виконавчого комітету Глобинської міської ради, рахунки на оплату робіт, документи, що визначають порядок здійснення технічного нагляду, документи щодо проведення публічних закупівель, листування щодо виконання будівельних робіт на зазначених об’єктах будівництва, які знаходяться у володінні виконавчого комітету Глобинської міської ради за адресою: Полтавська область, м. Глобине, вул. Центральна, 285, з можливістю їх подальшого вилучення (виїмки).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А. О. Олефір