Ухвала суду № 68124029, 04.08.2017, Основ'янський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Червонозаводський районний суд м. Харкова)

Справа № 646/2810/17

№ провадження 1-кс/646/3811/2017

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.08.17 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Єжов В.А., за участю секретаря Маркової О.В., прокурора Туліна Р., слідчого Стецюка Т., розглянувши клопотання слідчого другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016221070000168 від 18 жовтня 2016 року, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КК України,

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2017 року до слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова звернувся слідчий другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_1 з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів

Досудовим розслідуванням встановлено, що що діючи за попередньою змовою в групі осіб із посадовими особами Харківської міською радою протягом 2008-2010 років у місті Харкові зареєстровано низку обслуговуючих кооперативів, серед яких в тому числі «ЖБК Зеленоград» «ЖБК «Сонячне містечко», «ЖБК Болінья», «ЖБК «Слайс», «ЖБК «Легація», «ЖБК «Цезар», «ЖБК «Сокольники-люкс», «ЖБК «КІПЕРБУД», «ЖБК «Магнат», «ЖБК «Мілленіум», «ЖБК «Відпочинок», «ЖБК «Житлобуд-11», «ЖБК «Тихий квартал», «ЖБК «Слобожанка», «ЖБК «Сан-Марино» та інші.

В подальшому учасники злочинної схеми з числа керівників відповідних обслуговуючих кооперативів, маючи на меті особисте збагачення та заволодіння безоплатно земельними ділянками, переслідуючи корисливі мотиви подали до Харківської міської ради заяви про безоплатне виділення їм земельних ділянок на території міста Харкова, нібито для забезпечення житлових потреб членів кооперативів та будівництва соціального житла.

В той же час, фактично заволодівши земельними ділянками на підставі рішень Харківської міської ради розпорядилися ними на власний розсуд, в тому числі шляхом реалізації земельних ділянок зацікавленим особам, що не були членами кооперативу.

Під час досудового розслідування встановлено, що питання законності виділення земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Харкова обслуговуючим кооперативам було предметом розгляду у господарських судах.

Зокрема, рішенням Господарського суду Харківської області від 22.10.2015 по справі №922/4908/15 встановлено, що обслуговуючий кооператив «ЖБК «Форвард» створено з порушенням норм ст.ст. 133, 135, 137 Житлового кодексу Української РСР та п.п. 2, 5, 7, 45, 74 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, оскільки він створений в організаційно-правовій формі обслуговуючого кооперативу. Окрім цього, вказаний кооператив не створено при виконавчому комітеті місцевої ради народних депутатів, при підприємстві, установі чи організації, рішення про створення кооперативу не затверджено виконавчим комітетом Харківської міської ради. Також члени кооперативу не перебували на обліку, як особи, які потребують поліпшення житлових умов, а також осіб які бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу, а також кількість членів кооперативу не відповідає мінімально необхідній кількості встановленій законом.

Також судом зазначено, що при вирішенні питання, якими нормативно-правовим актом слід керуватись при створенні Житлово-будівельного кооперативу: ст. 7 Закону України «Про кооперацію» або Житлово-будівельним кодексом України та Примірним статутом необхідно враховувати, що зазначені нормативно-правові акти співвідносяться як загальний (Закон України «Про кооперацію») та спеціальний (Житлово-будівельний кодекс України та Примірний статут), а тому слід застосовувати норми спеціальних нормативно-правових актів.

Таким чином Обслуговуючий кооператив «ЖБК «Форвард» створено з порушенням вищезазначених норм у звязку з чим останній не мав права на безоплатне отримання земельних ділянок. До аналогічного висновку прийшла колегія суддів Вищого господарського суду України у своїй постанові від 25.02.2016 по справі №922/4908/15.

Аналогічного змісту прийнято рішення господарськими судами відносно обслуговуючих кооперативів, які є предметом досудового розслідування вказаного кримінального провадження, а саме:

-рішення Господарського суду Харківської області від 24.06.2015 по справі №922/3120/15, яке залишено без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 16.09.2015 та постановою Вищого господарського суду від 11.05.2016;

-рішення Господарського суду Харківської області від 15.10.2015 по справі №922/4442/15, яке залишено без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03.02.2016 та постановою Вищого господарського суду від 22.10.2015;

-рішення Господарського суду Харківської області від 20.03.2015 по справі №922/64/15, яке залишено без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 22.02.2016 та постановою Вищого господарського суду від 23.06.2016;

-Господарська справа №922/3293/16;

Після розгляду матеріали вищезазначеної справи направлено до господарського суду Харківської області.

Статтею 35 Господарського процесуального кодексу України передбачено підстави звільнення від доказування, однією з яких є обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, вищезазначені рішення господарських судів, а також документи, які містяться у господарських судових справах №922/4908/15, №922/3120/15, №922/4442/15, №922/64/15, №922/3293/16прямо впливають на стан досудового розслідування кримінального провадження №42016221090000240 від 27.12.2016.

Також слідчим було зазначено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що вказані документи перебувають у володінні Господарського суду Харківської області, який знаходиться за адресою: Держпром, 8 підїзд, майдан Свободи 5, м. Харків, Харківська область, та самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені.

Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 166, 392-395 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Господарського суду Харківської області, що знаходиться за адресою: Держпром, 8 підїзд, майдан Свободи 5, м. Харків, Харківська область з можливістю отримання завірених копій всіх матеріалів, а також інших носіїв інформації господарських справ: №922/4908/15, №922/3120/15, №922/4442/15, №922/64/15, №922/3293/16.

Виконання слідчої дії доручити старшому слідчому другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_1, старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, процесуальним керівникам прокурорам у кримінальному провадженні ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, а також іншим уповноваженим службовим особам за їх дорученням.

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя В.А.Єжов