Ухвала суду № 139175801, 17.08.2026, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 16/62/13-21/5/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

17.08.2026 Справа № 908/3468/13

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Черкаського Володимира Івановича, за участю секретаря Подгайної В.О., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 908/3468/13

Кредитори:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький Емальпосуд" (69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, 11, код ЄДРПОУ 39262230, ел. пошта: 3433112@ukr.net; zp39262230@gmail.com; не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

2. Приватне підприємство "Стасенко та партнери" (04080, м. Київ, вул. Костянтинівська, 71, код ЄДРПОУ 37392658, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

3. Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

4. Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" (в ЄДР - АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЗАПОРІЖГАЗ") (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7, код ЄДРПОУ 03345716, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

5. Запорізький міський центр зайнятості (69037, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, 16-б, код ЄДРПОУ 20482573, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

6. Концерн "Міські теплові мережі" (69091, м. Запоріжжя, бульв. Гвардійський, 137, код ЄДРПОУ 32121458, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

7. Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 44118663, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС) - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, б. 8, код ЄДРПОУ 43005393, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

8. Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Метизи" (69600, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 20г, код ЄДРПОУ 30958370, не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

9. Комунальне підприємство "Водоканал" (69002, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, код ЄДРПОУ 03327121, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

10. ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

11. Товариство з обмеженою відповідальністю "Аско Пласт" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Плеханова, 4/6, код ЄДРПОУ 33668983, не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

12. Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, код ЄДРПОУ 00130926, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

13. Фізична особа - підприємець Руденко Анатолій Петрович ( АДРЕСА_2 , ідент. № НОМЕР_2 , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

14. Товариство з обмеженою відповідальністю "Метал Холдінг" (69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, 11, код ЄДРПОУ 39262712, не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

Боржник - Публічне акціонерне товариство "Запорізький сталепрокатний завод" (69600, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 20г, код ЄДРПОУ 00191247, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

Керуючий санацією (заявник) - Оберемко Роман Анатолійович ( АДРЕСА_3 , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС)

про банкрутство

За участю представників сторін:

кредитор - Руденко А.П. (в режимі відеоконференції);

представник АТ "Запоріжжяобленерго" - Краснокутська Д.О., адвокат (в режимі відеоконференції)

УСТАНОВИВ:

Провадження у справі № 908/3468/13 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" порушено ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.11.2013.

Ухвалою суду від 12.02.2014 введено процедуру санації ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод".

Ухвалою суду від 03.03.2014 затверджено план санації, схвалений комітетом кредиторів.

Ухвалою суду від 14.04.2020 арбітражного керуючого Нагіх Л.К. відсторонено від виконання повноважень керуючого санацією; керуючим санацією ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод" призначено арбітражного керуючого Оберемка Романа Анатолійовича.

Оскільки провадження у справі перебувало на стадії санації на день введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства, на цій стадії провадження здійснюється відповідно до норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (ч. 4 Прикінцевих та Перехідних положень КУзПБ). Перехід до наступної судової процедури здійснюється відповідно до норм КУзПБ.

09.06.2026 керуючий санацією подав до суду клопотання (вх. № 12559/08-08/26 від 09.06.2026), в якому просить:

1) погодити керуючому санацією ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод" передати в оренду майно боржника до затвердження плану санації, з наданням керуючому санацією права самостійно визначати майно, яке може бути передане в оренду, та умови такої передачі;

2) затвердити звіт про нарахування основної винагороди арбітражному керуючому Оберемку Р.А. за виконання функцій керуючого санацією за період з 24.12.2025 до 24.05.2026 у розмірі 120 676 грн.;

3) продовжити строк арбітражному керуючому Оберемку Р.А. на розроблення плану санації ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод";

4) взяти до відома звіт про діяльність керуючого санацією за період з 24.12.2025 до 14.05.2026;

5) відкласти розгляд справи з вирішення питання щодо переходу до наступної процедури банкрутства.

В обґрунтування пунктів 1 та 2 клопотання керуючий санацією посилається на рішення комітету кредиторів, оформлене протоколом № 26/05/26 від 26.05.2026 (проведеним шляхом опитування).

Ухвалою суду від 16.06.2026 у справі № 908/3468/13 судове засідання для розгляду наведених клопотань та вирішення питання щодо переходу до наступної судової процедури відкладено на 16.07.2026; кредиторів зобов`язано надати письмові заперечення на клопотання керуючого санацією (вх. № 12559/08-08/26 від 09.06.2026), (вх. № 13195/08-08/26 від 16.06.2026).

Ухвалою суду від 16.07.2026 у справі № 908/3468/13 судове засідання відкладено на 17.08.2026, 10 - 00; керуючого санацією зобов`язано надати додаткове документальне обґрунтування клопотання (вх. № 12559/08-08/26 від 09.06.2026); кредиторів - надати письмові заперечення на це клопотання.

12.08.2026 керуючий санацією подав до суду клопотання (вих. № 08/155 від 12.08.2026), в якому просить затвердити звіт про нарахування основної винагороди арбітражному керуючому Оберемку Р.А. за виконання функцій керуючого санацією ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод" за період з 01.07.2023 до 24.12.2024 та з 24.09.2025 до 24.07.2026 у розмірі 406 658 грн., а також документально підтверджених витрат за період з 24.12.2025 до 21.07.2026 у розмірі 40 224, 64 грн. В обґрунтування цих вимог керуючий санацією посилається на рішення комітету кредиторів, оформлене протоколом № 03/08/26 від 03.08.2026.

Це клопотання за своїм змістом розширює предмет вимог у порівнянні з пунктом 2 клопотання від 09.06.2026 (вх. № 12559/08-08/26): охоплює додатковий (не заявлений раніше в цьому клопотанні) період з 01.07.2023 до 24.12.2024 та подовжує кінцеву дату періоду з 24.05.2026 до 24.07.2026, з відповідним збільшенням розміру винагороди з 120 676 грн. до 406 658 грн., а також заявляє окремі витрати у розмірі 40 224, 64 грн.

Судове засідання здійснювалося в режимі відеоконференції із застосуванням підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІКС. Здійснювалась трансляція судового розгляду на веб-сторінці суду веб-порталу "Судова влада України".

Представник кредитора АТ "Запоріжжяобленерго" Краснокутська Д.О. та кредитор Руденко А.П. взяли участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючий санацією Оберемко Р.А. у судове засідання 17.08.2026 не з`явився, до відеоконференції не приєднався.

Раніше, у судовому засіданні 16.06.2026, кредитор Руденко А.П. заявив усні заперечення проти дій керуючого санацією, вважаючи діяльність керуючого санацією незадовільною; представник АТ "Запоріжжяобленерго" заявила усні заперечення на клопотання керуючого санацією, вважаючи, що керуючим санацією не надано доказів на обґрунтування понесених витрат.

У засіданні 17.08.2026 кредитор Руденко А.П. додатково зазначив про наступне.

Звіт про нарахування основної грошової винагороди за період 2023 - 2024 років не підтверджений документально.

Керуючий не надав детальних пояснень про те, які саме заходи чи запити він здійснював у цей період, що суперечить усталеній практиці Верховного суду щодо обґрунтування дій арбітражного керуючого.

Кредитори категорично не погоджуються з витратами, які керуючий санацією просить затвердити, зокрема на паливо та роботу генератора, оскільки неможливо перевірити обсяги роботи генератора та те, чи дійсно він використовувався для виконання обов`язків саме в межах цієї справи.

На думку голови комітету кредиторів Руденка А.П. , призначення Оберемка Р.А. керуючим санацією відбулося з грубим порушенням закону про банкрутство (без відома комітету кредиторів, рекомендацій та без надання звіту про попередню роботу).

Керуючий не виконав жодного зобов`язання для відновлення платоспроможності підприємства та реального наповнення активів для задоволення вимог кредиторів.

На момент засідання так і не було розроблено та затверджено план санації.

Також не було організовано торгів з продажу майна заводу чи повернутих через суд активів (баз відпочинку "Азов" і "Славутич", магазину тощо).

На думку Руденка А.П. Оберемко Р.А. самостійно призначив себе директором у кількох дочірніх товариствах, створених шляхом заміщення активів боржника. Він не вжив заходів для відновлення реєстрації ліквідованого ТОВ "Водна станція Дніпро".

Керуючий повністю блокує доступ голови комітету кредиторів до рахунків, документів та інформації про капітали цих підприємств.

Керуючий не з`ясував, куди зникли грошові кошти з рахунків ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод". Він не ініціював розірвання інвестиційних договорів з "Енергомашінвестом" та НВФ "Орбіта" й не стягнув з них збитки за невиконання інвестиційних умов.

Руденко А.П. звинувачу Оберемка Р.А. у внесенні неправдивих відомостей до Єдиного державного реєстру (ЄДР), зокрема неправильного поштового індексу заводу (що блокує отримання пошти) та заміні контактного телефону підприємства на власний мобільний номер.

Через ці порушення Руденко А.П. вимагає відмовити в затвердженні звіту керуючого та порушити питання про стягнення збитків з Оберемка Р.А. , оскільки його професійна діяльність має бути застрахована.

Суд звернув увагу учасників у справі легітимності голосувань членів комітету кредиторів ТОВ "Запорізький Емальпосуд" та ТОВ "Метал Холдинг", оскільки ці структури фактично належать боржнику.

Суд звернув увагу голови комітету на можливість подати скаргу на дії (бездіяльність) арбітражного керуючого Оберемка Р.А., та на те, що заяви про "злочини" мають подаватися до СБУ та поліції, а не просто виголошуватися в залі.

Провадження у справі про банкрутство ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод" перебуває на стадії санації, введеної ухвалою суду від 12.02.2014.

План санації, який раніш затверджувався судом, станом на 17.08.2026 не виконаний, проект нового плану суду на затвердження не надано.

Правове регулювання відносин на цій стадії здійснюється Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (ч. 4 Прикінцевих та Перехідних положень КУзПБ).

Відповідно до частин 5, 6 статті 28 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" керуючий санацією має право розпоряджатися майном боржника відповідно до плану санації та з урахуванням обмежень, передбачених законодавством, і зобов`язаний розробити та подати до суду план санації, погоджений з комітетом кредиторів.

Заходи щодо відновлення платоспроможності боржника (ст. 29 Закону) складають зміст плану санації та реалізуються саме в його межах.

Керуючий санацією фактично просить надати йому загальний дозвіл на передачу в оренду всього або окремого майна боржника до затвердження плану санації, з наданням йому права самостійно визначати як склад майна, що передається, так і умови такої передачі (склад орендованого майна, орендаря, орендну плату, строк, порядок повернення тощо).

При цьому в самому клопотанні керуючим санацією одночасно порушено питання про продовження строку на розроблення плану санації (пункт 3 клопотання), тобто станом на день розгляду клопотання план санації, який визначає економічну доцільність, зміст і межі розпоряджень майном боржника у процедурі санації, не розроблений і судом не затверджений.

Наведене свідчить, що заявлений керуючим санацією загальний дозвіл на передачу майна боржника в оренду до затвердження плану санації, без визначення в самому клопотанні конкретного складу майна, орендаря, розміру орендної плати, строку оренди та інших істотних умов правочинів (правочину), фактично виводив би розпорядчі дії керуючого санацією стосовно активів боржника поза межі як плану санації (не затвердженого), так і безпосереднього судового контролю за такими діями.

У справах про банкрутство судовий контроль є невід`ємною складовою цього провадження. Аналогічний висновок наведено в постанові Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 22.09.2021 у справі № 911/2043/20, а також у постанові Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 16.11.2023 у справі № 924/812/22 (на які посилається сам керуючий санацією у клопотанні).

Погодження судом клопотання у заявленій керуючим санацією редакції призвело б до фактичного покладання на керуючого санацією безконтрольного повноваження розпоряджатися майновими активами боржника поза межами плану санації і без судового контролю у кожному окремому випадку, що суперечить наведеним засадам провадження у справі про банкрутство та вимогам ст. 28 зазначеного Закону.

Крім того, посилання на рішення комітету кредиторів, оформлене протоколом № 26/05/26 від 26.05.2026, з цього питання само по собі не звільняє суд від здійснення судового контролю та не є достатньою підставою для загального дозволу такого змісту, тим більше з огляду на заперечення частини кредиторів, заявлені у судовому засіданні 16.06.2026.

Враховуючи наведене, клопотання керуючого санацією (вх. № 12559/08-08/26 від 09.06.2026) в частині вимог пункт 1 не підлягає задоволенню.

Пункт 2 клопотання від 09.06.2026 (затвердження звіту про нарахування основної винагороди керуючому санацією за період з 24.12.2025 до 24.05.2026 у розмірі 120 676 грн.) на день розгляду 17.08.2026 фактично охоплений іншим клопотанням керуючого санацією від 12.08.2026 (вих. № 08/155).

Останнім клопотанням заявник розширив предмет вимог: заявив вимогу про затвердження звіту про нарахування основної винагороди за період з 01.07.2023 до 24.12.2024 та з 24.09.2025 до 24.07.2026 у розмірі 406 658 грн., а також про затвердження документально підтверджених витрат за період з 24.12.2025 до 21.07.2026 у розмірі 40 224, 64 грн.

Оскільки друге клопотання охоплює період і розмір, вказаний у пункті 2 клопотання від 09.06.2026, розгляд цих вимог має здійснюватися спільно, за наявності письмових заперечень кредиторів як щодо періодів і розміру винагороди, так і щодо документального підтвердження витрат.

Клопотання (вх. № 13195/08-08/26 від 16.06.2026) про стягнення суми винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого у розмірі 591 130, 51 грн. з кредиторів пов`язане з питанням про нарахування винагороди та витрат керуючого санацією, тому доцільним є їх розгляд у сукупності з клопотаннями, зазначеними вище.

Пункти 3, 4 та 5 клопотання від 09.06.2026 (продовження строку на розроблення плану санації, взяття до відома звіту про діяльність за період з 24.12.2025 до 14.05.2026 та відкладення розгляду питання щодо переходу до наступної процедури банкрутства) пов`язані з подальшим рухом справи та передумовами вирішення питання про перехід до наступної судової процедури.

З метою забезпечення прав учасників справи, надання кредиторам можливості подання (у тому числі уточнення) письмових заперечень з урахуванням поданого 12.08.2026 клопотання, а також з метою забезпечення явки керуючого санацією для надання пояснень по суті заявлених ним вимог, суд вважає за необхідне відкласти розгляд: пунктів 2, 3, 4, 5 клопотання керуючого санацією (вх. № 12559/08-08/26 від 09.06.2026); клопотання керуючого санацією (вх. № 13195/08-08/26 від 16.06.2026); клопотання керуючого санацією від 12.08.2026 (вих. № 08/155); питання щодо переходу до наступної судової процедури у справі на наступне судове засідання.

Проведення судового засідання 07.09.2026, 12 - 30 у справі № 908/3468/13 в режимі відеоконференції слід здійснити за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІКС. Слід надати дозвіл на здійснення трансляції судового розгляду на веб-сторінці суду веб-порталу "Судова влада України".

Технічна фіксація здійснюється за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку: vkz.court.gov.ua.

Керуючись ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 28 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 197, 216, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні пункту 1 клопотання керуючого санацією ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод" арбітражного керуючого Оберемка Романа Анатолійовича (вх. № 12559/08-08/26 від 09.06.2026) про погодження керуючому санацією передати в оренду майно боржника до затвердження плану санації відмовити.

Відкласти судове засідання для розгляду пунктів 2, 3, 4 та 5 клопотання керуючого санацією ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод" арбітражного керуючого Оберемка Романа Анатолійовича (вх. № 12559/08-08/26 від 09.06.2026), клопотання керуючого санацією (вх. № 13195/08-08/26 від 16.06.2026), клопотання керуючого санацією від 12.08.2026 (вих. № 08/155) та питання щодо переходу до наступної судової процедури у справі на 07.09.2026, 12 - 30.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 2, к. 123, м. Запоріжжя, 69001.

Проведення судового засідання здійснити в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІКС.

Надати дозвіл на здійснення трансляції судового розгляду на веб-сторінці суду веб-порталу "Судова влада України".

Зобов`язати:

Керуючого санацією арбітражного керуючого Оберемка Р.А. - забезпечити участь у наступному судовому засіданні; надати додаткові пояснення щодо періоду та розміру нарахованої винагороди, заявленої у клопотанні від 12.08.2026 (вих. № 08/155), у тому числі щодо періоду з 01.07.2023 до 24.12.2024;

Кредиторів - надати письмові заперечення (за наявності) на клопотання керуючого санацією (вх. № 12559/08-08/26 від 09.06.2026), (вх. № 13195/08-08/26 від 16.06.2026) та клопотання керуючого санацією від 12.08.2026 (вих. № 08/155).

Копію ухвали надіслати кредиторам, боржнику, керуючому санацією (до електронних кабінетів / на електронну пошту/поштовим зв`язком).

Розмістити повний текст ухвали на сайті Господарського суду Запорізької області (https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/gromadyanam/advert/).

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.

Відповідно до ст. 233 ГПК України ухвалу складено 24.08.2026.

Суддя Володимир ЧЕРКАСЬКИЙ