Ухвала суду № 77644682, 05.11.2018, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/20591/18

УХВАЛА

05 листопада 2018 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Ореховська К.Е. з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1 розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_2, яке погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС слідчого управління ГУНП в Рівненській області підполковник поліції ОСОБА_2, звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що встановлено, що до прокуратури Рівненської області надійшло звернення Народного депутата України про те, що службові особи юридичної особи приватного права умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, використали всупереч інтересам юридичної особи свої повноваження, що спричинило тяжких наслідків державним інтересам.

Під час проведення досудового розслідування до слідчого управління ГУНП в Рівненській області надійшов мотивований рапорт старшого оперуповноваженого УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України ОСОБА_4 про те, що в УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України на виконанні перебуває доручення СУ ГУНП в Рівненській області від 25.09.2017 за № 8198/24-2017, по матеріалах досудового розслідування, внесених 15.06.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017180000000096 за фактом зловживання повноваженнями службовими особами юридичної особи приватного права, що спричиняє тяжкі наслідки державним інтересам, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України.

У ході виконання доручення слідчого встановлено, що Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації проведено відкриті торги по закупівлі “Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП “Міжнародний аеропорт Рівне” (оголошення UA-2017-04-25-001210-a ? 665d88f6e70e47a58e69ac6d3463705e) з очікуваною вартістю - 3 507 194 грн.

Переможцем, відповідно до протоколу тендерного комітету № 26/1 від 17.05.2017 визнано ТОВ “Стиль-Декор”, яке запропонувало ціну - 3 489 996 грн.

29.05.2017 між Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації та ТОВ “Стиль-Декор” укладено договір підряду № 34 предметом якого є виконання робіт по об’єкту “Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП “Міжнародний аеропорт Рівне”.

Під час виконання доручення слідчого в Департаменті з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації отримано фото-копії документів щодо виконання робіт на вище згаданому об’єкті та встановлено, що підрядник ТОВ “Стиль-Декор” у відповідності до акту приймання виконаних будівельних робіт № 1 за вересень 2017 року виконало роботи на об’єкті на загальну суму - 2 825 155 грн.

У подальшому з метою ознайомлення із фактичним виконанням робіт безпосередньо на місці, де вони виконувались, а саме на об’єкті: “Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП “Міжнародний аеропорт Рівне” здійснено виїзд безпосередньо на об’єкт будівництва та ознайомлено з обсягами виконаних робіт підрядником.

В ході ознайомлення з виконаними роботами на об’єкті: “Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП “Міжнародний аеропорт Рівне” встановлено, що вказані роботи можуть бути виконані з порушенням діючого законодавства, будівельних норм, стандартів, інших нормативних актів у галузі будівництва, проектно-кошторисної, технічної та іншої документації, у тому числі якість асфальтобетонного покриття зі слів працівників аеропорту не відповідає вимогам для руліжної доріжки.

Встановлено, що у Департаменті з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (м. Рівне, Майдан Просвіти,1) зберігаються наступні документи, що стосуються виконання робіт на об’єкті “Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП “Міжнародний аеропорт Рівне”, а саме: Протоколи, рішення тендерного комітету, тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів по закупівлі “Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП “Міжнародний аеропорт Рівне” (оголошенняUA-2017-04-25-001210-a ? 665d88f6e70e47a58e69ac6d3463705e); Проектно-кошторисна документація (у тому числі з змінами) та проведеними державними експертизами; Договір підряду № 34 від 29.05.2017 з додатками та додатковими угодами, а також документами, що стали підставою для внесення змін до умов договору № 34; Дозвіл на виконання робіт та про готовність об’єкта до експлуатації; Укладені угоди, договори авторського нагляду по об’єкту, акти виконаних робіт; Наказ (рішення) про призначення працівника відділу технагляду Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації для здійснення технічного нагляду по об’єкту, журнал ведення технічного нагляду (акти виконаних робіт), наказ на призначення його на посаду та посадова інструкція (функціональні обов’язки); Дефектні акти по об’єкту; Акти прихованих робіт; Акти приймання виконаних підрядних (будівельних) робіт форми КБ-2в з відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат; Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3; Платіжні документи по перерахуванню коштів за виконані роботи; Наказ на призначення (трудовий договір, контракт) начальника Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації ОСОБА_5 та його посадова інструкція (функціональні обов’язки); Лист ОКП “Міжнародний аеропорт – Рівне” № 407 від 07.09.2017 адресований Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації; Документи щодо підтвердження якості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій які використовувались під час виконання робіт на об’єкті (сертифікати, протоколи випробувань, паспорта та ін.); Документи щодо перевірки якості виконаних робіт на об’єкті.

Таким чином, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА за адресою: м. Рівне, майдан Просвіти 1, зокрема: здійснити виїмку вищевказаних документів.

Із використанням вказаних предметів і документів можливо встановити повну схему привласнення бюджетних коштів, усіх суб’єктів господарювання, задіяних у вчиненні та приховуванні злочину, встановити місцезнаходження привласнених (легалізованих) коштів, осіб, причетних до їх легалізації, встановлення інших фактів вчинення злочинів. Відшукання матеріальних цінностей дасть змогу забезпечити відшкодування нанесених збитків.

Вищевказані документи необхідні для подальшого їх використання при призначені документальної позапланової виїзної перевірки щодо дотримання чинного податкового та валютного законодавства при здійсненні фінансових операцій, достовірності ведення бухгалтерського та податкового обліку, позапланової ревізії щодо перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності, судово-економічної експертизи та судово-почеркознавчої експертизи, які можуть бути використані як доказ в суді.

Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Своє клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задоволити.

Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що речі та документи які знаходиться у у володінні Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА за адресою: м. Рівне, майдан Просвіти 1 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення .

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого – задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС слідчого управління ГУНП в Рівненській області підполковнику поліції ОСОБА_2, на тимчасовий доступ та вилучити (здійснити їх виїмку) оригінали тендерних документів по об’єкту: “Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП “Міжнародний аеропорт Рівне” переможцем якого визнано: ТОВ “Стиль-Декор”, а саме:

- Протоколи, рішення тендерного комітету, тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів по закупівлі “Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП “Міжнародний аеропорт Рівне” (оголошення UA-2017-04-25-001210-a ? 665d88f6e70e47a58e69ac6d3463705e);

- Проектно-кошторисна документація (у тому числі з змінами) та проведеними державними експертизами;

- Договір підряду № 34 від 29.05.2017 з додатками та додатковими угодами, а також документами, що стали підставою для внесення змін до умов договору № 34;

- Дозвіл на виконання робіт та про готовність об’єкта до експлуатації;

- Укладені угоди, договори авторського нагляду по об’єкту, акти виконаних робіт;

- Наказ (рішення) про призначення працівника відділу технагляду Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації для здійснення технічного нагляду по об’єкту, журнал ведення технічного нагляду (акти виконаних робіт), наказ на призначення його на посаду та посадова інструкція (функціональні обов’язки);

- Дефектні акти по об’єкту;

- Акти прихованих робіт;

- Акти приймання виконаних підрядних (будівельних) робіт форми КБ-2в з відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат;

- Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3;

- Платіжні документи по перерахуванню коштів за виконані роботи;

- Наказ на призначення (трудовий договір, контракт) начальника Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації ОСОБА_5 та його посадова інструкція (функціональні обов’язки);

- Лист ОКП “Міжнародний аеропорт - Рівне” № 407 від 07.09.2017 адресований Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації;

- Документи щодо підтвердження якості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій які використовувались під час виконання робіт на об’єкті (сертифікати, протоколи випробувань, паспорта та ін.);

- Документи щодо перевірки якості виконаних робіт на об’єкті, котрі знаходиться у володінні Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА за адресою: м. Рівне, майдан Просвіти 1.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду К.Е. Ореховська