Ухвала суду № 65714296, 28.03.2017, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/7616/16-к

Провадження по справі №1-кс/522/4513/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2017 року місто ОСОБА_1

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Коваленко В.М., за участю секретаря Багрій А.В., слідчого Нікішиної М.В., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2, погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3, про надання тимчасового доступу,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2, звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні ПрАТ «Київстар» (м. Одеса, вул. Партизанська,17).

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016160000000094 від 17.02.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що депутатом Овідіопольської районної адміністрації Одеської області ОСОБА_4 та начальником управління соціального захисту населення Овідіопольської районної Державної адміністрації в Одеській області ОСОБА_5, діючи за попередньою змовою між собою, спільно з підпорядкованими йому службовими особами цього управління ОСОБА_1, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, діючи в порушення вимог Постанови КМУ від 24.02.2003 №250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям», у період з 2014 року по теперішній час, привласнили бюджетні кошти, які передбачені для отримання пільговими категоріями громадян у сумі понад 1860876,01 грн. за наступних обставин.

Реалізуючи свій злочинний намір, розподіливши обовязки між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 по формуванню списків пільговиків та виплаті коштів, службові особи управління ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за вказівкою ОСОБА_5 вносили недостовірні відомості до офіційних документів та автоматизованої системи Міністерства соціальної політики України.

Оформлення та виплата соціальної допомоги малозабезпеченим сімям здійснювалась на підставі попередньо сформованих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (спеціально підібраних отримувачів) внесених ОСОБА_1, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до автоматизованої системи недостовірних персональних даних про отримувачів допомоги, а іноді і взагалі за відсутності осіб отримувачів.

Після оформлення співробітниками управління соціального захисту населення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 рішення про призначення соціальних виплат, управлінням державного казначейства у Овідіопольському районі ГУ Казначейства України в Одеській області здійснювалась їх оплата шляхом перерахунку коштів на заздалегідь оформлені ОСОБА_4 карткові рахунки в установах АТ «Ощадбанк» і ПАТ КБ «Приватбанк».

У подальшому службовою особою Овідіопольської районної ради депутатом ОСОБА_4 у період часу з 2014 року по теперішній час здійснювалось зняття в установах банку незаконно нарахованої соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, розподіляючи їх у подальшому між учасниками злочинної змови, а в окремих випадках з частковою передачею їх законним отримувачам.

В ході досудового розслідування отримано акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в частині законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів в Управлінні соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації за період часу з 01.01.2014 по 31.08.2016 №04-11/100 від 27.09.2016.

Згідно висновку розділу 3.2 правомірність призначення усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів установлено, що ревізією правомірності призначення усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів встановлені порушення, що призвели до матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 5703530, 02 гривень.

Під час допиту в якості свідка ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що останній користується номерами мобільного телефону +380987025498 і +380688959285 оператора мобільного звязку ПрАТ «Київстар» за допомогою якого здійснює свої протиправну діяльність.

З метою встановлення відомостей щодо трафік зєднань ОСОБА_5 з ОСОБА_4 і посадовими особами Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації, які незаконно призначали та й подальшому здійснювали нарахування соціальної допомоги «малозабезпечена сімя» з державного бюджету України 85 громадянам України, які не мали на це права, у слідства виникла необхідність в отриманні відомостей про сеанси звязку із якими відбувалися зєднання.

Дана інформація має суттєве значення для кримінального провадження та може бути використана, як доказ вчинення депутатом Овідідопольської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_4 та посадовими особами Управління соціального захисту населення Овідідопольської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_5, ОСОБА_1, ОСОБА_6 та ОСОБА_7

Зазначена інформація перебуває в електронних документах оператора телекомунікації, а саме у оператора мобільного звязку ПрАТ «Київстар» та відповідно до положень п. 7 ч.1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваємої законом таємниці, але без отримання доступу до вказаної інформації неможливо встановити відомості, які можуть мати суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

Проте, у випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, інформація, яка в них міститься може бути використана, як доказ у кримінальному провадженні.

Іншими способами отримати вищезазначену інформацію не представляється можливим.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікації зберігають та надають інформацію про зєднання свого абонента в порядку, встановленому закону.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити у порядку ч. 2, ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться вказана інформація.

Тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити з наведених підстав.

Заслухавши слідчого, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З наданих суду матеріалів вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016160000000094 від 17.02.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

В судовому засіданні слідчим доведено, що зазначена інформація перебуває у володінні ПрАТ «Київстар» (м. Одеса, вул. Партизанська,17), має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених в клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, що містять інформацію, яка знаходиться в оператора телекомунікації про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг шляхом зобовязання ПрАТ «Київстар» (м. Одеса, вул. Партизанська,17) виготовити на паперовому або електронному носії документ, що містить інформацію про телефонні дзвінки з абонентських номерів +380987025498 і +380688959285 мобільного оператору звязку «Київстар» у період часу з 01.01.2014 року по теперішній час, та забезпечити тимчасовий доступ та можливість скопіювати старшим слідчим СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 або за її дорученням співробітникам УСБУ в Одеській області та ГУК СБУ, наступну інформацію:

1.Адреси розташування та номери базових станцій.

2.Типи зєднань (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація).

3.Зміст вхідних та вихідних SMS, MMS.

4.Дата, час та тривалість зєднання.

5.Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, IMSI номери сім-картки, IMEI).

6.Ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс звязку (абонент Б), зєднання нульової тривалості.

7.За наявності контрактної угоди або відповідної реєстрації надати відомості про абонента.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

28.03.2017