Ухвала суду № 62967570, 10.11.2016, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/11829/16-к

1-кс/357/3173/16

У Х В А Л А

10 листопада 2016 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Буцмак Ю. Є. за участі секретаря Кузьменко Т.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого військової прокуратури Білоцерківського гарнізону ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Білоцерківського управління Державної казначейської служби України Київської області

В С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого військової прокуратури Білоцерківського гарнізону ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Білоцерківського управління Державної казначейської служби України Київської області.

Клопотання обґрунтоване тим, що військовою прокуратурою Білоцерківського гарнізону проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016130610000063 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що між КЕВ м. Біла Церква в особі начальника ОСОБА_2 (замовник) та ТОВ ТД "Богуславська сільгосптехніка" (постачальник) укладено договір від 17.11.2014 №11 на постачання гарячої пари та гарячої води (включно з холодоагентами) код згідно ДК 016-2010:35.30.1.

Послуги за цим договором передбачали поставку теплової енергії в будівлю військкомату (м. Миронівка Київської області), за допомогою технічних засобів передачі та розподілу теплової енергії. Об'єм будівлі за зовнішнім обміром становить 2255 куб.м. Одиницею виміру теплової енергії була 1 Гкал. В зв'язку із відсутністю в будівлі військкомату приладу обліку кількість теплової енергії, що відпущена споживачу, обсяг визначався теплопостачальною організацією, як виняток, розрахунковим способом відповідно до "Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також до господарсько-побутові потреби в Україні" затверджених Держжитлокомунгоспом України від 14.12.1994 (КТМ 204 України №244-94).

Ціна договору становить 109 443,0 грн., (вартість 1 Гкал - 1624,0 грн. з ПДВ). Розподіл планової теплової енергії: листопад 29 Гкал; грудень 38,39 Гкал, всього 67,39 Гкал.

На підставі акту надання послуг за жовтень, листопад 2014 було зазначено споживання теплової енергії 17,866 Гкал на загальну суму 29 014,38 грн. (платіжне доручення від 05.12.2014 № 824);

На підставі акту надання послуг за грудень 2014 було зазначено споживання теплової енергії 49,406 Гкал на загальну суму 80 236,01 грн. (платіжне доручення від 18.12.2014 № 887);

Всього надано послуг за період жовтень-грудень 2014 року згідно актів 67,39 Гкал на загальну суму 109 443, 00 грн.

Проведеним вивченням актів наданих послуг з теплопостачання було встановлено, що по факту надано теплову енергію в наступних обсягах:

у жовтні - 3,63 Гкал (по тарифу 1624,00 грн.);

у листопаді - 14,236 Гкал (по тарифу 1624,00 грн.);

у грудні - 23,614 (15,004 Гкал по тарифу 1624,00 грн. + 8,61 Гкал по тарифу 1807,52 грн.);

Всього фактично отримано послуг за період жовтень-грудень 2014 року: 32,87 Гкал по тарифу 1624,00 грн. і 8,61 Гкал по тарифу 1807,52 грн.

Тобто, підрядною організацією безпідставно завищено обсяги наданих послуг, а КЕВ м. Біла Церква прийнято та оплачено. Завищення становить 25,91 Гкал, а загальна сума переплати за 2014 рік становить 42 079,87 грн.

У 2015 році між КЕВ м. Біла Церква в особі начальника ОСОБА_2 (замовник) та ТОВ ТД "Богуславська сільгосптехніка" (постачальник) укладено договір від 09.02.2015 № 11 на поставку теплової енергії протягом 2015 року у обсязі 95 Гкал на загальну суму 171 712,50 грн. (вартість 1 Гкал на момент укладення договору - 1807,0 грн. з ПДВ).

На підставі акту надання послуг № 11/1 за січень - березень 2015 було зазначено споживання теплової енергії 32,389 Гкал на загальну суму 70 253,98 грн. (платіжне доручення від 18.05.2015 № 384). Разом з тим, здійснивши перевірку даних, зазначених в акті, виявлено математичну помилку: 32,389 х 1506,27 = 48 786,58 а не 58 544,99 як зазначено у акті, різниця становить 9 758,41 грн.; 9 758,41 грн. + 20 % (ПДВ) = 11 710,09 грн. Сума переплати по акту складає 11 710,09 грн.

На підставі акту надання послуг за лютий 2015 було зазначено споживання теплової енергії 17,49 Гкал на загальну суму 31 613,59 грн. (платіжне доручення від 10.03.2015 № 118).

Рішеннями виконавчого комітету Миронівської міської ради Київської області тариф підвищувався з 06.10.2015 - 1903,43 грн., 16.10.2015 - 1 958,88 грн., на підставі яких було укладено додаткову угоду №1 від 20.10.2015 щодо збільшення суми договору на 3932,31 грн. та додаткову угоду № 2 від 30.10.2015 щодо збільшення суми договору на 291 914,37 грн. та обсягів споживання додатково на 147,89 Гкал.

На підставі акту надання послуг за жовтень 2015 було зазначено споживання теплової енергії 6,19 Гкал по тарифу 1807,52 грн. і 3,49 Гкал по тарифу 1903,42 грн., всього 6,68 Гкал на загальну суму 17 831,53 грн. (платіжне доручення від 23.11.2015 № 1041);

На підставі акту надання послуг за листопад 2015 було зазначено споживання теплової енергії 13,002 Гкал на загальну суму 21 224,46 грн. (платіжне доручення від 10.12.2015 № 1146 на 19 000,0 грн.);

На підставі акту надання послуг за грудень 2015 було зазначено споживання теплової енергії 3,3 Гкал на загальну суму 6 469,35 грн. (платіжне доручення від 10.12.2015 №1144).

На підставі акту надання послуг за грудень 2015 було зазначено споживання теплової енергії 130,55 Гкал на загальну суму 255 732,34 грн. (платіжні доручення від 09.12.2015 №1123 на 203 718,94 грн. та від 09.12.2015 № 1122 на 52013,40 грн.).

На підставі акту надання послуг за грудень 2015 було зазначено споживання теплової енергії 33,18 Гкал на загальну суму 65 000,00 грн. (платіжні доручення від 14.12.2015 №1171).

Всього за 2015 рік оплачено 242,277 Гкал на загальну суму 465 900,79 грн.

З матеріалів фінансового аудиту та аудиту відповідності КЕВ м. Біла Церква за період діяльності з 1 червня 2013 року по 25 квітня 2016 року, проведеного інспекторами Центрального територіального управління внутрішнього аудиту Департаменту внутрішнього аудиту вбачається, що проведеним дослідженням середньомісячної температури зовнішнього повітря по м. Миронівка Київської області протягом 2015 року (отриманих з інформаційних сайтів Синоптик у мережі Інтернет) та Актів наданих послуг з теплопостачання було виявлено розбіжність.

За результатами акту взаємозвірки з ТОВ ТД «Богуславська сільгосптехніка» було встановлено, що по факту (реально) спожито теплову енергію в наступних обсягах:

у січні 17,772 Гкал (по тарифу 1807,52 грн.);

у лютому 17,490 Гкал (по тарифу 1807,52 грн.);

у березні 14,695 Гкал (по тарифу 1807,52 грн.)

у жовтні 9,68 Гкал (вже по тарифу 1903,42 грн.);

у листопаді 13,002 Гкал (вже по тарифу 1958,88 грн.);

у грудні 18,61 Гкал (по тарифу 1958,88 грн.).

Тобто, протягом 2015 року ТОВ ТД "Богуславська сільгосптехніка" надано теплової енергії (91,249 Гкал) на загальну суму 170 054,11 грн., а оплачено за об'єм 242,277 Гкал - на загальну суму 465 900,79 грн.

Загальна сума безпідставного витрачання коштів у наслідок завищення обсягів наданих послуг протягом 2014-2015 років становить 337 926,55 грн.

Разом з тим, під час проведення тимчасового доступу до речей і документів у КЕВ м. Біла Церква вилучено акт надання послуг № 209 від 08 грудня 2015 року на загальну суму 255732,34 та платіжні доручення № 1122 та № 1123, які не виявлено під час здійснення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ ТД "Богуславська сільгосптехніка".

У зв'язку з викладеним, з метою встановлення факту недбалого ставлення військових службових осіб Квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква до служби виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів наступних документів, які зберігаються у Білоцерківському управлінні Державної казначейської служби України Київської області, що розташовується у м. Біла Церква по вул. Я. Мудрого, 36, а саме: оригіналів платіжних доручень № 824 від 5.12.2014, № 887 від 18.12.2014, реєстрів бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників коштів № 158 від 20.11.2014, № 233 від 05.12.2014, № 247 від 18.12.2014, оригіналів платіжних доручень № 118 від 10.03.2015, № 384 від 18.05.2015, № 1041 від 23.11.2015, № 1146 від 10.12.2015, № 1122 від 09.12.2015, № 1123 від 09.12.2015, № 1144 від 10.12.2015, № 1171 від 14.12.2015, реєстрів бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників коштів № 10 від 05.02.2015, № 14 від 16.02.2015, № 28 від 26.02.2015, № 28 від 10.03.2015, № 83 від 18.05.2015, № 84 від 19.05.2015, № 226 від 23.11.2015, № 238 від 09.12.2015, № 240 від 10.12.2015, № 244 від 14.12.2015, які необхідні для проведення судових експертиз з метою визначення дійсності підписів на вище вказаних документах та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику представників Білоцерківського управління Державної казначейської служби України Київської області на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України т.я. слідчий військової прокуратури Білоцерківського гарнізону довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, заяву слідчого, який клопотання підтримав, прийшов до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Слідчий суддя зазначає, що слідчим військової прокуратури Білоцерківського гарнізону ОСОБА_1 у клопотанні про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Білоцерківського управління Державної казначейської служби України Київської області не зазначено перелік докуменів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, а саме щодо додаткові до говорів, додатків до додаткової угоди.

За таких обставин клопотання не підлягає задоволенню.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131,132,159,162 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання слідчого військової прокуратури Білоцерківського гарнізону ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Білоцерківського управління Державної казначейської служби України Київської області, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю. Є. Буцмак

Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області