Ухвала суду № 43550927, 09.04.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 квітня 2015 року 810/1455/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., перевіривши виконання вимог ст. ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України

позовної заявиПриватного акціонерного товариства "Білоцерківська теплоелектроцентраль"доДержавної виконавчої служби Українитретя особаПублічне акціонерне товариство "Банк "Фінанси та кредит"провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення матеріальної шкоди,

в с т а н о в и в:

Приватне акціонерне товариство "Білоцерківська теплоелектроцентраль" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної виконавчої служби України, третя особа: Публічне акціонерне товариство "Банк "Фінанси та кредит" про визнання протиправними дій щодо накладення та виконання арешту на кошти ПАТ "Банк "Фінанси та кредит", що містяться на рахунках (кореспондентських) у фінансових установах, зобов'язання утриматися від вчинення дій щодо накладення та виконання арештів на кошти ПАТ "Банк "Фінанси та кредит", що містяться на рахунках (кореспондентських) у фінансових установах, та стягнення матеріальної шкоди за рахунок Державного бюджету України в сумі 35787384,00 грн.

Відповідно до приписів статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до приписів пункту 6 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем до позовної заяви не надано всі документи, які зазначені в додатках до адміністративного позову, що також підтверджується актом Київського окружного адміністративного суду від 07.04.2015.

Крім того, відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте, ПрАТ "Білоцерківська Теплоелектроцентраль" не було додано до позовної заяви копії позовної заяви з додатками для відповідача та третьої особи.

Також, частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

При цьому суд звертає увагу позивача на те, що його позовні вимоги мають одночасно майновий і немайновий характер.

Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VІ встановлені ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову, розмір яких залежить від характеру поданого позову.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставку судового збору встановлено як 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (4872 грн.).

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн.).

При цьому, суд звертає увагу позивача на ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" якою визначено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної та відхиленої частини вимоги.

Відповідно до частини 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Оскільки позивачем заявлено вимоги майнового та немайнового характеру, то судовий збір під час подання даного адміністративного позову підлягає сплаті за майнові вимоги в розмірі 10 відсотків ставки судового збору, яка складає не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, та за немайнові вимоги в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Також, згідно з частиною четвертою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною сьомою статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно частини другою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Як слідує із позовної заяви та доданих до неї документів, позовну заяву підписано представником Товариства - Конопко І.І.

Однак, в матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутні докази на підтвердження повноважень Конопка І.І. діяти від імені ПрАТ "Білоцерківська Теплоелектроцентраль" (довіреність, наказ про призначення тощо).

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо позивача, чинний на час подання зазначених документів до суду; належного доказу на підтвердження повноважень Конопка І.І. діяти від імені ПрАТ "Білоцерківська Теплоелектроцентраль"; документів, які зазначені в додатках до позовної заяви; копію позовної заяви з додатками для відповідача та третьої особи; належним чином оформленого оригіналу документа про сплату судового збору за позовні вимоги майнового та немайнового характеру у розмірі, встановленому чинним законодавством.

Керуючись ст.ст. 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Білоцерківська теплоелектроцентраль" - залишити без руху.

Встановити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви до 24 квітня 2015 року.

Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балаклицький А. І.