Рішення № 4330968, 04.08.2009, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2009 р. Справа № 1/193/09

м. Миколаїв

За позовом: Прокурора Березнегуватського району Миколаївської області (54000, Миколаївська обл., смт. Березнегувате, вул. Леніна, 120) в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Миколаївській області, 54029, м. Миколаїв, вул. Дзержинського, 134

До відповідача: Сергієвської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області, 56223, Миколаївська область, Березнегуватський р-н, с. Сергіївка, вул. Радянська, 15

про: стягнення з відповідача 5 741, 82 грн.

Суддя Васильєва Л.І.

Представники:

Від позивача

Єршова Т.В., довіреність № 02/48 від 12.01.2008р.

Від відповідача

Зеленюк Ю.М. –сільський голова

В засіданні приймає участь прокурор Середа Є.В.

Прокурор Березнегуватського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Миколаївській області звернувся до господарського суду з позовними вимогами про стягнення з Сергієвської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області заборгованості в сумі 5 741, 82 грн.

Відповідач в судовому засіданні зазначив, що позовні вимоги в сумі 5 741, 82 грн. визнає в повному обсязі.

Заслухавши представників сторін та прокурора, дослідивши матеріали справи, суд –

в с т а н о в и в:

09.04.2009 року державною екологічною інспекцією в Миколаївській області проведена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства Сергієвської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області, за її результатами складено акт (а.с. 5).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п. 9 ст. 44, п. 1 ст. 49 Водного Кодексу України, ст. 21 Кодексу України «Про надра», а саме здійснення самовільного водозабору з підземних джерел без спеціального дозволу на водокористування.

На підставі “Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушень правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації”, затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству від 29.12.2001 року № 290, зареєстрованої Міністерством Юстиції України 18.01.2002 року за № 44/6332 позивачем визначено розмір шкоди, заподіяної відповідачем в результаті самовільного водокористування, який становить 5 741, 82 грн.

Позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 1 Положення про Міністерство охорони навколишнього середовища України, затвердженого Указом Президента України від 27.12.2005р. № 1842/2005 Міністерство охорони навколишнього природного середовища є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, екологічної безпеки, заповідної справи, поводження з відходами, геологічного вивчення надр, а також топографо-геодезичної та картографічної діяльності. Мінприроди України є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, екологічної безпеки, а також топографо-геодезичної та картографічної діяльності. Одним із завдань Мінприроди України є здійснення державного контролю за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів. Мінприроди України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в його складі урядові органи державного управління, уповноважений орган виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища в Автономній Республіці Крим, територіальні органи, інспекції, установи та організації, що перебувають в його управлінні. Таким територіальним органом є державна екологічна інспекція в Миколаївській області (позивач). Позивач є спеціально уповноваженим органом державного управління у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання та відтворення природних ресурсів на території Миколаївської області.

Згідно з підпунктом 9 пункту 5 Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006р. № 548, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2007р. за № 120/13387 до компетенції позивача належить подання позовів про відшкодування втрат і збитків, завданих унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Згідно ст. 49 Водного кодексу України - спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Статтею 44 Водного кодексу України встановлено, що водокористувачі зобов’язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Як вбачається з матеріалів справи 11.09.2007р. позивачем було перевірено виконання відповідачем природоохоронного законодавства, про що було складено акт, яким встановлено порушення вимог п. 9 ст. 44, п. 1 ст. 49 Водного Кодексу України, ст. 21 Кодексу України «Про надра», а саме, що відповідач здійснює самовільне водокористування з підземних джерел без дозволу на спеціальне водокористування щодо забору підземних вод, що не заперечується відповідачем в судовому засіданні.

В результаті самовільного водозабору підприємством було забрано з підземних джерел водопостачання в період з 09.04.2006р. по 31.12.2006р. в розмірі 3005 м3, в період з 01.01.2007р. по 31.12.2007р. в розмірі 4419 м3 води, в період з 01.01.2008р. по 31.12.2008р. в розмірі 4964 м3 води, в період з 01.01.2009р. по 09.04.2009р. в розмірі 2263 м3 води, що підтверджено довідкою відповідача (а.с. 10), підписаною сільським головою Сергієвської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області.

Згідно розрахунку збитків, нанесених водним ресурсам України в результаті самовільного водокористування, проведеного держінспектором з ОНПС Кравцун О.Б. на підставі “Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушень правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації”, затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству від 29.12.2001 року № 290, зареєстрованої Міністерством Юстиції України 18.01.2002 року за № 44/6332 розмір збитків складає 5 741, 82 грн.

Згідно ст. 111 Водного кодексу України - підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Враховуючи викладене, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Сергієвської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області (56223, Миколаївська область, Березнегуватський р-н, с. Сергіївка, вул. Радянська, 15, р/р 33215815700079, ОКПО 23628405, МФО 826013) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Миколаївській області (54029, м. Миколаїв, вул. Дзержинського, 134, відомості про розрахункові рахунки відсутні, код ЄДРПОУ 34949459) заборгованість в сумі 5 741,82 грн.

3. Стягнути з Сергієвської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області (56223, Миколаївська область, Березнегуватський р-н, с. Сергіївка, вул. Радянська, 15, р/р 33215815700079, ОКПО 23628405, МФО 826013) на користь Державного бюджету України 102,00 грн. держмита.

4. Стягнути з Сергієвської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області (56223, Миколаївська область, Березнегуватський р-н, с. Сергіївка, вул. Радянська, 15, р/р 33215815700079, ОКПО 23628405, МФО 826013) на користь Державного бюджету Центрального району м.Миколаєва 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Видати накази.

Суддя Л.I.Васильєва