Рішення № 3502201, 14.04.2009, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" квітня 2009 р. Справа № 7/231/09

м. Миколаїв

За позовом: Миколаївського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Миколаївській області, 54029, м.Миколаїв, вул.Дзержинського, 134

до відповідача: БГКП “Сирена”, 57500, Миколаївська область, м.Очаків, вул. Миру, 24

про: стягнення з відповідача заборгованості в сумі 4 346, 64 грн.

Суддя Семенчук Н.О.

Представники:

Від позивача

Арутюнян А.О., довіреність № 02/03 від 08.01.2009р.

Від відповідача

не з’явився

В засіданні приймає участь прокурор Порошина Н.Г.

СУТЬ СПОРУ: Миколаївський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Миколаївській області звернувся до господарського суду з позовними вимогами (зменшення позовних вимог від 01.04.2008 року) про стягнення з БГКП “Сирена” заборгованості в сумі 4 346, 64 грн.

03.04.2009 року від відповідача до канцелярії суду надійшло клопотання в якому він зазначає, що позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить суд розглянути справу без присутності повноважного представника.

Заслухавши представника позивача та прокурора, дослідивши матеріали справи, суд –

в с т а н о в и в:

Згідно актів відбору проб вод № 63 від 11.05.2007 року та № 110 від 27.07.2007 року зроблених Державною екологічною інспекцією в Миколаївській області та протоколів вимірювань показників складу та властивостей проб вод № 196 від 11.05.2007 року та № 336 від 05.08.2007 року проведено вимірювання показників складу та властивостей зворотних вод БГКП “Сирена”, за фактичними середніми показниками за 2007 рік лабораторії відділу інструментально-лабораторного контролю Державної екологічної інспекції в Миколаївській області встановлено, що якість стічних вод після очистки не відповідає затвердженим величинам гранично допустимих скидів по окремих показниках. Витрата стічних вод за вказаний період за даними згідно форми 2-ТП підприємства складає 205,6 тис. м./куб., що є порушенням відповідачем вимог ст. 44 Водного кодексу України, ст.ст. 40, 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», від 25 червня 1991 року № 1264-XII (Далі –Закон України № 1264-XII).

На підставі “Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Мінекобезпеки України від 18.05.1995 року № 37, зареєстрованої Міністерством Юстиції України 01.06.1995 року за № 162/698 позивачем визначено розмір шкоди заподіяної відповідачем становить 4 346,64 грн.

09.07.2008 року позивачем згідно з п. 3 ч. 1 ст. 20 Закону України № 1264-XII направлений відповідачеві лист за № 02/1049 в якому останьому пропонується відшкодувати завдані державі збитки.

Позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 1 Положення про Міністерство охорони навколишнього середовища України, затвердженого Указом Президента України від 27.12.2005р. № 1842/2005 Міністерство охорони навколишнього природного середовища є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, екологічної безпеки, заповідної справи, поводження з відходами, геологічного вивчення надр, а також топографо-геодезичної та картографічної діяльності. Мінприроди України є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, екологічної безпеки, а також топографо-геодезичної та картографічної діяльності. Одним із завдань Мінприроди України є здійснення державного контролю за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів. Мінприроди України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в його складі урядові органи державного управління, уповноважений орган виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища в Автономній Республіці Крим, територіальні органи, інспекції, установи та організації, що перебувають в його управлінні. Таким територіальним органом є державна екологічна інспекція в Миколаївській області (позивач). Позивач є спеціально уповноваженим органом державного управління у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання та відтворення природних ресурсів на території Миколаївської області.

Згідно з підпунктом 9 пункту 5 Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006р. № 548, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2007р. за № 120/13387 до компетенції позивача належить подання позовів про відшкодування втрат і збитків, завданих внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Стаття 40 Водного кодексу України встановлює обов'язки водокористувачів зокрема п. 3 ч. 1 зобов’язує водокористувачів дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

Підпункт «ж»ч. 2 ст. 68 Закону України № 1264-XII встановлює, що відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи винні у перевищенні лімітів та порушенні інших вимог використання природних ресурсів.

Частиною 4 ст. 68 Закону України № 1264-XII передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно до п. б ч. 1 ст. 40 Закону України № 1264-XII, використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища.

Як вбачається з матеріалів справи, актами відбору проб вод № 63 від 11.05.2007 року та № 110 від 27.07.2007 року зроблених Державною екологічною інспекцією в Миколаївській області та протоколів вимірювань показників складу та властивостей проб вод № 196 від 11.05.2007 року та № 336 від 05.08.2007 року проведено вимірювання показників складу та властивостей зворотних вод БГКП “Сирена”, за фактичними середніми показниками за 2007 рік лабораторії відділу інструментально-лабораторного контролю Державної екологічної інспекції в Миколаївській області встановлено, що якість стічних вод після очистки не відповідає затвердженим величинам гранично допустимих скидів по окремих показниках, що є порушенням відповідачем вимог ст. 44 Водного кодексу України, ст.ст. 40, 68 Закону України № 1264-XII. Витрата стічних вод за вказаний період за даними згідно форми 2-ТП підприємства складає 205,6 тис. м./куб., що не заперечується відповідачем.

Згідно розрахунку збитків, нанесених водним ресурсам України внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів очисними спорудами каналізації БГКП «Сирена», проведеного держінспектором з ОНПС Пронкевичем І.О. на підставі “Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Мінекобезпеки України від 18.05.1995 року № 37, зареєстрованої Міністерством Юстиції України 01.06.1995 року за № 162/698 позивачем визначено розмір шкоди заподіяної відповідачем становить 4 346,64 грн.

Згідно ст. 111 Водного кодексу України - підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Враховуючи викладене, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Багатогалузевого госпрозрахункового комунального опідприємства “Сирена” (57500, Миколаївська область, м.Очаків, вул. Миру, 24, р/р 26003054204121, ЗАТ КБ «ПриватБанк», МФО 326610, код 07967633) на користь держави в особі державної екологічної інспекції в Миколаївській області на рахунок 33113331700008, код ЄДРПОУ 23396934, отримувач 24062100, банк ГУДКУ у Миколаївській області «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності») заборгованості в сумі 4 346,64 грн.

3. Стягнути з Багатогалузевого госпрозрахункового комунального опідприємства “Сирена” (57500, Миколаївська область, м.Очаків, вул. Миру, 24, р/р 26003054204121, ЗАТ КБ «ПриватБанк», МФО 326610, код 07967633) на користь Державного бюджету України 102,00 грн. держмита.

4. Стягнути з Багатогалузевого госпрозрахункового комунального опідприємства “Сирена” (57500, Миколаївська область, м.Очаків, вул. Миру, 24, р/р 26003054204121, ЗАТ КБ «ПриватБанк», МФО 326610, код 07967633) на користь Державного бюджету Центрального району міста Миколаєва 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Видати накази.

Суддя Н.О.Семенчук