Ухвала суду № 137738286, 26.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

26 червня 2026 року Справа №160/3343/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фідея" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, треті особи - Публічне акціонерне товариство МТБ Банк, Акціонерне товариство Банк Альянс про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.03.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» звернулося з адміністративним позовом до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, треті особи: Публічне акціонерне товариство МТБ БАНК, Акціонерне товариство Банк Альянс та просило:

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА 2614538 від 16.11.2020 р., викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 732/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021 р.;

- визнати погашеним простий вексель серії АА 2614538 від 16.11.2020 р, виданий ТОВ Фірма Фідея;

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА 2614541 від 16.11.2020 р., викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 733/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021 р.;

- визнати погашеним простий вексель серії АА 2614541 від 16.11.2020 р, виданий ТОВ Фірма Фідея;

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА 2614542 від 16.11.2020 р., викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 734/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021 р.;

- визнати погашеним простий вексель серії АА 2614542 від 16.11.2020 р, виданий ТОВ Фірма Фідея;

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА 2614539 від 16.11.2020 р., викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 735/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021 р.;

- визнати погашеним простий вексель серії АА 2614539 від 16.11.2020 р, виданий ТОВ Фірма Фідея;

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА 2614898 від 16.11.2020 р., викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 736/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021 р.;

- визнати погашеним простий вексель серії АА 2614898 від 16.11.2020 р, виданий ТОВ Фірма Фідея.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.06.2021, яке залишено без змін Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022, позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ФІРМА ФІДЕЯ до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, треті особи: Публічне акціонерне товариство МТБ БАНК, Акціонерне товариство Банк Альянс було задоволено частково.

Постановою Верховного Суду від 06.02.2024 у цій справі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.06.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022 було скасовано, провадження у справі №160/3343/21 закрито.

10.05.2024 Публічне акціонерне товариство МТБ Банк та Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма Фідея звернулися до Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду із заявою про перегляд постанови Верховного Суду від 06.02.2024 за нововиявленими обставинами.

Постановою Верховного Суду від 25.06.2024 постанову Верховного Суду від 06.02.2024 року, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.06.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022 скасовано, справу №160/3343/21 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

18.07.2024 адміністративна справа №160/3343/21 повернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для нового розгляду.

Окрім того, 29.04.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просило суд визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простих векселів:

- серії АА 2614543 від 21.01.2021 р., викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 1942/6/32-00-04-02-01-09 від 20.04.2021 р.;

- серії АА 2614544 від 21.01.2021 р., викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 1943/6/32-00-04-02-01-09 від 20.04.2021 р.;

- серії АА 2614546 від 03.02.2021 р., викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 1941/6/32-00-04-02-01-09 від 20.04.2021 р.;

- серії АА 2614548 від 03.02.2021 р., викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 1940/6/32-00-04-02-01-09 від 20.04.2021 р., та визнати їх погашеними.

Справі було присвоєно №160/6926/21.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2021, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022, позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Фідея до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, треті особи - Публічне акціонерне товариство МТБ БАНК, Акціонерне товариство Банк Альянс про визнання рішень протиправними було задоволено.

Постановою Верховного Суду від 06.02.2024 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022 було скасовано, провадження у справі №160/6926/21 закрито.

10.05.2024 Публічне акціонерне товариство МТБ Банк та Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма Фідея звернулися до Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду із заявою про перегляд постанови Верховного Суду від 06.02.2024 за нововиявленими обставинами.

Постановою Верховного Суду від 25.06.2024 постанову Верховного Суду від 06.02.2024 року, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022 скасовано, справу №160/6926/21 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

08.07.2024 адміністративна справа №160/6926/21 повернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для нового розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.08.2024, за клопотанням позивача було об`єднано в одне провадження для спільного розгляду і вирішення позовних вимог адміністративну справу №160/3343/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Фідея до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, треті особи - Публічне акціонерне товариство МТБ Банк, Акціонерне товариство Банк Альянс про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії з адміністративною справою №160/6926/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Фідея до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, треті особи - Публічне акціонерне товариство МТБ Банк, Акціонерне товариство Банк Альянс про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії; присвоєно об`єднаним справам загальний номер №160/3343/21.

Рішенням судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є. від 12.12.2024р. у цій справі, яке було залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.04.2025р., адміністративний позов було задоволено частково.

Постановою Верховного Суду від 28.04.2026р. рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29.04.2025 було скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Наведена справа повернулася на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду 18.05.2026р. та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказану справу було передано для розгляду судді Конєвій С.О.

У зв`язку із великим навантаженням, а також і перебуванням судді Конєвої С.О. з 08.06.2026р. по 19.06.2026р. включно у щорічній відпустці, питання щодо прийняття даної справи до свого провадження вирішується судом 26.06.2026р.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти дану справу до свого провадження та призначити її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні згідно до вимог ст.ст. 12, 180-183 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти справу №160/3343/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фідея" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, треті особи - Публічне акціонерне товариство МТБ Банк, Акціонерне товариство Банк Альянс про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - до свого провадження.

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 27 липня 2026 року о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №16.

Справу розглядатиме суддя Конєва С.О. одноособово.

Позивачу - протягом 15 календарних днів після отримання цієї ухвали суду з урахуванням правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 28.04.2026р., надати докази, які підтверджують:

- транспортування товару (зокрема пункти навантаження), де зберігався, в тому числі наявність у контрагента та перевізника спеціальних ресурсів для виконання таких зобов`язань (постачання авіаційного палива) або залучення з цією метою 3-х осіб; спроможність підприємств реалізації пального по всьому ланцюгу постачання;

- з урахуванням того, що ТОВ НВФ «МС АВІА-ГРЕЙД» самостійно здійснював вивіз товару із акцизних складів, надати докази дотримання всіх вимог, про які зазначено в Інструкції від 20.05.2008 №281/171/578/155 (а саме: дотримання особливих умов зберігання, перевезення та обліку);

- докази фактичної реалізації пального, що є спірним між сторонами;

- докази способу поставки, місце, дату, із зазначенням відповідальних осіб;

- докази відпуску палива з акцизного складу до акцизного складу або для власного споживання чи промислової переробки будь-якими іншими особами.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що у постанові Верховного Суду зазначено, що наявність ТТН не є достатнім для висновку про підтвердження фактичної реалізації палива (сторінка 10 постанови ВС);

- надати докази фактичної реалізації пального з урахуванням того, що відпуск позивачем з акцизного складу, розташованого за адресою: м.Миколаїв вул.Космонавтів, 1-Н на користь ТОВ НВФ «МС АВІА-ГРЕЙД» здійснювався через трубопровідний транспорт та у згаданого підприємства зареєстрований акцизний склад за вказаною адресою був відсутній;

- надати копії документів щодо фактичного зберігання палива на цьому складі;

- надати докази реєстрації в ЄРПН податкових накладних на реалізацію імпортованого авіаційного палива на адресу ТОВ НВФ «МС АВІА-ГРЕЙД» на загальну суму 30483759,06 грн.;

- надати докази на спростування того, що ТОВ НВФ «МС АВІА-ГРЕЙД» було втрачене паливо, отримане від позивача в кількості 1500000 кг (1891313 л) через трубопровід, за яким позивачем оформлено простий вексель АА 2614898 від 16.11.2020;

- надати копії видаткової накладної №272 від 01.02.2021р., акт прийому-передачі товару №272 від 01.02.2021 за договором № 2008/ДЖ від 20.08.2020р., які мають містити підпис директора ТОВ «Фірма «Фідея» завірений печаткою підприємства;

- надати копії актів прийому-передачі продукції по договору від 28.08.2020 №286/1/20/62, які зазначені у листі від 12.02.2021 №12/02/21-5 (вх. від 12.02.2021 № 789/6);

- надати копію ТТН на відпуск нафтопродуктів №14822, від 20.12.2020, яка зазначена в акті приймання військового майна № 377 від 28.12.2020р., які є такими, що впливають на суть та реальність пального;

- надати докази фактичної реалізації, цільового використання та податкових накладних на реалізацію товару (документів на оплату товару);

- надати докази про передачу пального для зберігання його у тому числі третім особам;

- надати докази оскарження прийнятих рішень №3016, №7709 від 16.02.2021 у встановленому законом порядку та докази набрання такими судовими рішеннями законної сили.

Окрім того надати суду письмові пояснення та докази на їх обґрунтування з урахуванням правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 28.04.2026р., виходячи з того, що такі висновки є обов`язковими до виконання для позивача, виходячи з вимог ст.14, ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу - протягом 15 календарних днів після отримання цієї ухвали надати суду відзив на позов та докази в обґрунтування відзиву з дотриманням вимог ст.ст. 162, 175 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 28.04.2026р., згідно до вимог ст.14, ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України.

Третім особам - протягом 15 календарних днів після отримання цієї ухвали надати суду письмові пояснення та докази на їх обґрунтування з урахуванням правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 28.04.2026р., виходячи з вимог ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

При цьому, суд звертає увагу учасників справи на те, що згідно Конституції України з 01.01.2020р. представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах у справах, які розглядаються за правилами загального позовного провадження здійснюється виключно адвокатами згідно вимог ст. 131-2 Конституції України та п.п. 11 п. 16-1 перехідних положень Конституції України, а тому, у даному випадку, позивачеві та відповідачеві слід забезпечити представництво у цій справі з дотриманням вищенаведених вимог Конституції України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від рішення по суті позовних вимог згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Суддя С.О. Конєва