Постанова № 10320545, 27.04.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 305

ПОСТАНОВА

Іменем України

27.04.2010Справа №2-30/17463-2007А Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі :

Головуючого судді Ловягіної Ю.Ю.

Секретаря судового засідання Карпухіної Л.К.

З участю представників сторін:

Позивача – Савицька Т.В., представник за дов. №2891 від 13.11.2008р.

Відповідача – Звягін М.І., представник за дов. №203 від 01.12.2009р.

За адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в АРК, м. Сімферополь, вул. Павленко, 20 (ЄДРПОУ 23443349).

До відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Алвас», м. Феодосія, вул. Федько, 52 (ЄДРПОУ 32641630).

Про стягнення 17076,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна інспекція з контролю за цінами в АРК, м. Сімферополь звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Алвас», м. Феодосія, в якому просить стягнути з відповідача до державного бюджету економічні санкції у розмірі 5692,00 грн. та штраф за порушення державної дисципліни цін у розмірі 11384,00 грн., а саме 17076,00 грн. на підставі рішення Державної інспекції з контролю за цінами в АРК № 69 від 13.07.2007р.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що за результатами перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в АРК було винесено рішення № 69 від 13.07.2007р. про застосування у відношенні відповідача економічних санкцій у розмірі 5692,00грн. та штрафних санкцій у розмірі 11384,00грн. за порушення державної дисципліни цін – необґрунтоване застосування завищення ціни на хліб.

Відповідач проти позову заперечує з тих підстав, що рішення Державної інспекції з контролю за цінами в АРК № 69 від 13.07.2007р. про застосування санкцій в сумі 17076,0грн. скасовано на підставі постанови Окружного адміністративного суду в АР Крим від 16.02.2009р. у справі №2-а-301/08, яка набрала законної сили відповідно до ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2010р.

В судовому засіданні представник позивача зазначила, що в даний час ухвала Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2010р. оскаржена, однак докази оскарження не представила.

Провадження у справі зупинялося до набрання законної сили рішення по справі №2-а-301/08, яка пов’язана з даною справою.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

20 червня 2007 року на підставі посвідчення, виданого Державною інспекцією з контролю за цінами в АР Крим №0292 головним держінспектором була проведена перевірка правильності застосування цін на види хлібу, які регулюються у відповідності до Постанови Ради Міністрів АРК від 26.09.2006р. №551 «Про регулювання цін на основні групи продовольчих товарів» та Постанови Ради Міністрів АРК від23.01.2007р. №30 «Про регулювання цін на основні групи продовольчих товарів», про що був складений акт №0282 (а.с. 6-8).

В ході проведення перевірки було виявлено, що відповідач виробляє хліб з борошна першого ґатунку «Паляниця Українська», ціна якого підлягає державному регулюванню. Даний вид хлібу реалізується двома шляхами: 1) без упаковці та не нарізаним за ціною 1,5грн. за 1 кг.; 2) в упаковці нарізаним з 01.11.2006р. по 19.06.2007р. за ціною 2.00грн. за 1 кг. та з 19.06.2007р. по 20.06.2007р. за ціною 2,25грн. за 1 кг. Внаслідок чого, позивач дійшов висновку, що відповідачем необґрунтовано отримана виручка у розмірі 5692,00грн. Тому позивач встановив, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Алвас» порушені положення п. 1.1 Постанови Ради Міністрів АРК від 26.09.2006р. №551 «Про регулювання цін на основні групи продовольчих товарів» та Постанови Ради Міністрів АРК від23.01.2007р. №30 «Про регулювання цін на основні групи продовольчих товарів».

На підставі виявлених порушень Держаною інспекцією з контролю за цінами в АР Крим 13.07.2007р. було винесено рішення №69 «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін», відповідно до якого вирішено вилучити у ТОВ «Алвас» в дохід державного бюджету 5692,00грн. необґрунтовано отриманої виручки та штраф у розмірі 11384,00грн. (а.с. 9).

16 липня 2007 року на адресу відповідача Державною інспекцією з контролю за цінами в АР Крим за вих. №1388 була скерована претензія щодо сплати економічних санкцій у сумі 5692,00грн. та штрафу у розмірі 11384,00грн. (а.с. 10).

Оскільки відповідачем у добровільно порядку суми економічних та штрафних санкцій не сплачені, Державна інспекція з контролю за цінами в АР Крим просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Алвас» вищезазначені кошти.

Дослідивши представлені докази, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Алвас» зверталось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в АР Крим про визнання недійсним рішення від 13.07.2007р. № 69 (справа №2-а-301/08).

Постановою Окружного адміністративного суду в АР Крим від 16.02.2009р. у справі №2-а-301/08 позовні вимоги задоволенні, рішення Державної інспекції з контролю за цінами в АР Крим від 13.07.2007р. №69 про застосування до ТОВ «Алвас» економічних та штрафних санкцій за порушення державної дисципліни цін на суму 17076,00грн. скасовано (а.с. 60-66).

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2010р. апеляційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в АР Крим залишено без задоволення; постанову Окружного адміністративного суду в АР Крим від 16.02.2009р. у справі №2-а-301/08 залишено без змін.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Зокрема, під час розгляду справи №2-а-301/08 було встановлено, що рішення Державної інспекції з контролю за цінами в АР Крим від 13.07.2007р. №69 не є таким, що прийнято обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, а тому визнано протиправним та скасовано.

Отже на день розгляду справи підстава застосування економічних санкції - рішення Державної інспекції з контролю за цінами в АР Крим від 13.07.2007р. № 69 – скасовано.

З огляду на вищевикладені обставини, а саме той факт, що рішення Держаної інспекції з контролю за цінами в АР Крим №69 від 13.07.2007р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін скасовано, підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

З приведених підстав, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню, оскільки спростовуються матеріалами справи та представленими доказами, а тому в позові слід відмовити.

Відповідно до п. 3 ст. 160 КАС України, вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 27 квітня 2010 р., постанова складена та підписана суддею 28 квітня 2010 р.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 158 – 161, п. 1 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1.          В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний строк з дня її проголошення, з подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку передбаченому ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі неподання відповідної заяви (ст. 254 КАС України).

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Ловягіна Ю.Ю.