Ухвала суду № 99849555, 22.09.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

22 вересня 2021 р. Справа №200/1085/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про роз`яснення судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.04.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправними дій Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування при призначенні пенсії ОСОБА_1 до пільгового стажу періодів роботи з 01.04.1988 по 21.08.1992, з 22.05.2003 по 30.06.2003, з 01.01.2011 по 17.04.2012; зобов`язано Маріупольське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з дня призначення та зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 01.04.1988 по 21.08.1992, 22.05.2003 по 30.06.2003, з 01.01.2011 по 17.04.2012.

Судом отримано від Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області заяву про роз`яснення даного судового рішення.

При вирішенні заяви суд керується наступним.

Відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Доказів надіслання поданої заяви іншим учасникам справи заявником суду не надано.

Згідно з ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи, що заяву подано без додержання ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України така заява відповідно до цієї статті підлягає поверненню без розгляду.

Крім цього, за змістом п. 7 ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні відповідати вимогам пункту першого частини першої цієї статті та має містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.

Як закріплено у ч. 10 ст. 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про електронні довірчі послуги” електронним підписом є електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис.

Згідно ст. 6 Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг” для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Відносини, пов`язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України “Про електронні довірчі послуги”.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 цього Закону оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України “Про електронні довірчі послуги”.

З аналізу наведеного вбачається, що заява, подана у письмовій формі, має бути підписана власноруч (у разі надходження до суду у паперовому вигляді) або з використанням власного електронного цифрового підпису автора (у разі надходження до суду по електронній пошті).

Заява Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про роз`яснення судового рішення у даній справі в паперовому вигляді до суду не надавалась, а надіслана на електронну поштову адресу суду заява у формі текстового документу електронним цифровим підписом не підписана заявником або його представником (документ містить лише сканкопію підпису).

З урахуванням викладеного, вказана заява не підписана особою, яка її подала у відповідності до норм КАС України та Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг”.

Керуючись статтями 7, 18, 44, 167, 243, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Повернути Маріупольському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області без розгляду заяву про роз`яснення судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя А.С. Михайлик