Рішення № 9977772, 08.06.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.06.10                                                                                           Справа№ 15/53

Господарський суд Львівської області у складі:

Головуючого судді Костів Т.С.

при секретарі Качур Ю.

          за участю представників сторін:

Від позивача: Каралюс В.М. - голова Городоцької РО НРУ

Від відповідача : Брийовська Р.Т. - представник

Від третьої особи: не з'явився

розглянув матеріали справи

за позовною заявою Городоцької районного організації Народного руху України, м. Городок, Львівська область,

до відповідача –Городоцької районної ради, м. Городок, Львівська область,

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –комунальне підприємство “Городоцьке районне бюро технічної інвентаризації”, м. Городок, Львівська область,

про визнання незаконним та скасування рішення Городоцької районної ради Львівської області від 26.02.2010 р. №626 “Про віднесення до комунальної власності Городоцької районної ради не житлового приміщення, розташованого в м. Городку по вул. Гоголя, 2”.

Суть спору: Позовну заяву подано Городоцької районного організації Народного руху України, м. Городок, Львівська область, до Городоцької районної ради, м. Городок, Львівська область, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –комунальне підприємство “Городоцьке районне бюро технічної інвентаризації”, м. Городок, Львівська область, про визнання незаконним та скасування рішення Городоцької районної ради Львівської області від 26.02.2010 р. №626 “Про віднесення до комунальної власності Городоцької районної ради не житлового приміщення, розташованого в м. Городку по вул. Гоголя, 2”.

          Ухвалою господарського суду Львівської області від 29.03.2010 рку порушено провадження у справі та призначено розгляд на 22.04.2010 року. Розгляд справи неодноразово відкладався з мотивів, зазначених в ухвалах суду від 22.04.2010 року, 13.05.2010 року та 27.05.2010 року.

Представникам роз’яснено їх права згідно зі ст. 22 ГПК України. У відповідності до ст. 75 ГПК України справа слухається за наявними у ній доказами.

У судових засіданнях представник позивача позов підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві. Ствердив, зокрема, що позивач є власником приміщення по вул. Гоголя, 2 у м. Городок, це право було зареєстровано Реєстраційним посвідченням №200667 від 04.10.1999 р. Самбірського МБТІ, зареєстрованого під №8 в реєстровій книзі №1. Однак, оспорюваним рішенням було відмінено п. 1 ухвали районної ради від 09.02.1993 р. “Про внесення зміни до ухвали Городоцької районної ради народних депутатів від 19.02.1992 р. “Про районну комунальну власність” та віднесено спірне приміщення до комунальної власності Городоцької районної ради. Посилається на рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 р. №7-рп/2009 по справі №1-9/2009 за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень ч. 2 ст. 144 Конституції України, ст. 25, ч. 14 ст. 46, ч. 1 ст. 10, ст. 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, згідно із яким органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов’язані із реалізацією певних суб’єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб’єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача позов заперечив з мотивів, зазначених у відзиві. Посилається на прийняття ухвали Городоцької районної ради народних депутатів від 19.02.1992 р. “Про районну комунальну власність” з порушенням законодавства, оскільки передавати будівлю міг тільки виконком і тільки оплатно. Просить у позові відмовити.

Представник третьої особи представив матеріали інвентаризаційної справи, просив розглянути справу у відсутності представника.

Розглянувши подані докази в їх сукупності, створивши сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства відповідно до ст. 4-3 ГПК України, витребувавши з ініціативи суду у відповідності до ч. 1 ст. 38 ГПК України у підприємств та організацій незалежно від їх участі у справі документи і матеріали, необхідні для вирішення спору, заслухавши пояснення представників, суд встановив наступне.

Ухвалою Городоцької районної ради народних депутатів від 19.06.1992 р. “Про районну комунальну власність”, до районної комунальної власності було віднесено, зокрема, приміщення районної організації Руху по вул. Гоголя, 2 у м. Городок. Ухвалою Городоцької районної ради народних депутатів від 09.02.1993 р. “Про внесення змін до ухвали Городоцької районної ради народних депутатів від 19.02.1992 р. “Про районну комунальну власність” зазначене приміщення будинку було передано на баланс районної організації Народного Руху України. Посилання відповідача на незаконність такої ухвали не була доведена суду у встановленому порядку належними доказами. Зазначена ухвала недійсною не визнавалась, відповідачем по цій справі у встановленому для зустрічних позовних заяв порядку не оспорювалась.

На підставі вказаної ухвали позивач отримав реєстраційне посвідчення від 04.10.1999 р. на будівлю в м. Городок, вул. Гоголя, 2. Згідно із ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. У відповідності до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Відповідно до ч. 2 ст. 328 ЦК України, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Згідно із ст. 33 ГПК України, кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Матеріалами справи, зокрема, листами Городоцького МБТІ підтверджується факт наявності такої реєстрації за позивачем права власності за даними Самбірського МБТІ.

Однак, оспорюваним рішенням №626 від 26.02.2010 р. “Про віднесення до комунальної власності Городоцької районної ради не житлового приміщення, розташованого в м. городку по вул. гоголя, 2”, було відмінено п. 1 ухвали районної ради від 09.02.1993 р. “Про внесення зміни до ухвали Городоцької районної ради народних депутатів від 19.02.1992 р. “Про районну комунальну власність” та віднесено спірне приміщення до комунальної власності Городоцької районної ради.

У відповідності до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Як вбачається з рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 р. №7-рп/2009 по справі №1-9/2009 за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень ч. 2 ст. 144 Конституції України, ст. 25, ч. 14 ст. 46, ч. 1 ст. 10, ст. 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов’язані із реалізацією певних суб’єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб’єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.

У відповідності до ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає недійсним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, лише якщо він суперечить актам цивільного законодавства та водночас порушує цивільні права або інтереси.

З врахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 33, 41, 42 43, 49, 80, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати незаконним та скасувати рішення Городоцької районної ради Львівської області від 26.02.2010 р. №626 “Про віднесення до комунальної власності Городоцької районної ради не житлового приміщення, розташованого в м. Городку по вул. Гоголя, 2”.

3.          Стягнути з Городоцької районної ради Львівської області (81500, Львівська область, м.Городок, вул.Богдана Хмельницького, 2, код ЄДРПОУ 25553585) на користь Городоцької районного організації Народного руху України (81500, Львівська область, м.Городок, вул.Гоголя, 2, код ЄДРПОУ 20848137) 85, 00 грн. державного мита та 236, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4.          Накази видати у відповідності до ст. 116 ГПК України.

Суддя