Рішення № 9976616, 01.06.2010, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Шевченка 16, м. Івано-Франківськ, 76000, тел. 77-96-83

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2010 р. Справа № Пз-16/19

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Калашника В.О.

при секретарі судового засідання Попович В.В,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Заступника прокурора м. Івано - Франківська

вул. Гаркуші, 9, м. Івано-Франківськ, 76000

в інтересах Івано-Франківської міської ради

вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76000

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивна асоціація "КІК"

юридична адреса: вул. Г. Хоткевича, 65, м. Івано-Франківськ, 76018

фактична адреса: вул. Вовчинецька, 170/32, м. Івано- Франківськ, 76000.

про стягнення шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, в розмірі 2268, 99 грн., та зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0, 0170 га

За участю представників:

від прокуратури: Федунишин Х.М. - помічник прокурора м. Івано-Франківська (посвідчення № 98 від 17.05.2007р.;

від позивача та відповідача: не з'явилися.

Встановив:

Заступник прокурора м. Івано - Франківська звернувся з позовною заявою до господарського суду в інтересах держави в особі Івано-Франківської міської ради про стягнення з Відповідача, ТзОВ "Спортивна асоціація "КІК" заподіяної шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, в сумі 2268, 99 грн., та звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, площею 0, 0170 га і повернення її Івано-Франківській міській раді.

Прокурор, обґрунтовуючи позовні вимоги в позовній заяві вказав, що під час проведення перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства, були виявлені факти самовільного зайняття земельної ділянки відповідачем, площею 0,0170 га, яка знаходиться по вул. Івасюка в м. Івано-Франківську.

Відповідач використовував вказану земельну ділянку для розміщення, обслуговування та експлуатації тимчасових будівель і споруд (автомийка, шономонтаж, павільойон, який на час перевірки використовувався під складське приміщення) без правовстановлюючих документів на землю.

Виявленні порушення зафіксовані Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель в Івано-Франківській області в акті № 112а від 23.06.2009р.

Держземінспекцією, 24.06.2009 року, був внесений Відповідачу припис за № 15481, яким зобов'язано останнього в тридцятиденнний строк усунути виявленні порушення.

З метою перевірки виконання Відповідачем Припису інспекції, 08.10.2009 року була проведена повторна перевірка дотримання вимог земельного законодавства, якою встановлено, що виявлені раніше порушення не усунуті Відповідачем, а земельна ділянка продовжується використовуватись без належних правових підстав.

Вказані порушення відображенні в акті № 162. Незважаючи на це, Відповідач і надалі продовжував безпідставно користуватися земельною ділянкою площею 0,0170 га, що було зафіксовано під час третьої перевірки в акті № 186 від 29.11.2009 року.

Оскільки, Відповідач використовував земельну ділянку без відповідних правових підстав, то спеціалістами Держземінспекції в Івано-Франківській області йому нараховано 2268,99 грн. в компенсацію шкоди, заподіяної територіальній громаді м. Івано-Франківська, як власнику землі.

Розрахунок шкоди проведено на підставі Методики визначення розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України за № 963 від 25.07.2007 року .

Оскільки, Відповідач в добровільному порядку не сплатив суму компенсаційних нарахувань та не звільнив незаконно зайняту ним земельну ділянку, прокурор звернувся до господарського суду з позовною заявою про примусове стягнення заподіяної Відповідачем шкоди та звільнення земельної ділянки.

Позивач позовні вимоги підтримав повністю та подав суду свої письмові пояснення, в яких просить суд позов задоволити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відзив на позов не подав, доказів про сплату суми збитків та звільнення незаконно зайнятої земельної ділянки суду не подав.

Копії процесуальних документів суду винесених у даній справі, в яких зазначалось про час і місце розгляду справи надсилались на адресу Відповідача, вказану в позовній заяві, однак вони повертались поштою до господарського суду з відміткою про причину повернення - за закінченням терміну зберігання.

Вказана в позовній заяві юридична адреса Відповідача підтверджується Довідкою Головного управління статистики в Івано-Франківській області за № 16-03/1/663-1491 від 08.12.2009 року.

Незважаючи на вказані обставини, та відповідно до ст. 75 ГПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника Позивача та прокурора, дослідивши обставини у справі і подані докази, суд вважає позовні вимоги обргрунтованими, підтвердженими документально, а тому їх слід задоволити.

При винесенні рішення суд керувався наступним.

Статтею 142 Конституції України вказано, що матеріальною основою місцевого самоврядування серед інших є земля.

Відповідно до ст. 143 Конституції України, територіальна громада міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є у комунальній власності.

Право комунальної власності на землю визначено і ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"

До повноважень міської ради в галузі земельних відносин, відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, належать надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності.

Порядок набуття права на землю громадянами та юридичними особами визначений Главою 19 Земельного кодексу України. Відповідно до ст. 116 цього Кодексу, набуття права на землю здійснюються шляхом передачі земельних ділянок у власність або у користування.

Громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Однак, як встановлено перевіркою, проведеною Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель в Івано-Франківській області, Відповідач користувався земельною ділянкою площею 0, 0170 га, яка знаходиться по вул. Івасюка в місті івано-Франківську без належних правових підстав, що вважається самовільним зайняттям земельної ділянки

Вказана ділянка була ним огороджена та використовувалась для розміщення, обслуговування та експлуатації тимчасових будівель і споруд (автомийка, шономонтаж, павільойон, який на час перевірки використовувався під складське приміщення).

Зазначені порушення відображенні в актах перевірки дотримання вимог земельного законодавства за № 112 від 23.06.09р.; № 162 від 08.10.09р. та № 186 від 25.11.09 року.

Незважаючи на внесені Відповідачу приписи про усунення виявлених порушень, останній продовжує використовувати самовільно зайняту земельну ділянку.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", самовільне зайняття земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Своїми неправомірними діями, відповідача завдав шкоди територіальній громаді м. Івано-Франківська, а отже йому правомірно нараховані компенсаційні виплати в сумі 2288,99 грн., нараховані відповідно до Методики визначення розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зайняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу , яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України за № 963 від 25.07.2007 року.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги в цій частині позову підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Отже, задоволенню підлягає позовна вимога про зобов'язання Відповідача повернути самовільно зайняту земельну ділянку.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати підлягають стягненню з Відповідача до Державного бюджету.

На підставі викладено, у відповідності до ст. 124. 142, 143 Конституції України, ст.116, 123, 212 Земельного кодексу України, ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування", ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", ст.1166 Цивільного кодексу України, Методики визначення розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зайняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу , яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України за № 963 від 25.07.2007 року, керуючись ст. 33, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

Вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивна асоціація "КІК"(вул. Г. Хоткевича, 65, м. Івано-Франківськ, код 20535938) на користь Позивача, шкоду заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, площею 0,0170 га, розташованої в м. Івано-франківську по вул. Івасюка, в розмірі 2268, 99 грн.

Наказ видати після набрання рішення законної сили та направити Позивачу.

Стягнути з Відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивна асоціація "КІК"(вул. Г. Хоткевича, 65, м. Івано-Франківськ, код 20535938) в доход державного бюджету (отримувач: УДК, м.Івано-Франківськ; банк отримувача: ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, р/р 31113095700002, код ЄДРПОУ 20568100, код платежу 22090200) - 102,00 грн. державного мита, про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивна асоціація "КІК"(вул. Г. Хоткевича, 65, м. Івано-Франківськ, код 20535938)- 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (отримувач: Державний бюджет м.Івано-Франківська, код ЄДРПОУ, отримувач: 20568100, р/р 31216259700002, банк- ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код платежу 22050000), про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                                                            Калашник В. О.

                                                            рішення підписане 08.06.10р

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______ 08.06.10