Ухвала суду № 99359787, 03.09.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

03 вересня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3587/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача про повернення позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат третя особа - Управління соціального захисту населення Генічеської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просив:

- визнати протиправними (неправомірними) дії Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат стосовно виплаті ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат зробити перерахунок та виплатити щорічну допомогу до 5 травня за 2020 рік, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів, що складає 7354 гривен, на картковий рахунок ОСОБА_1 за наступними реквізитами: рахунок ІВАN: НОМЕР_1 ; банк одержувача АТ «Державний ощадний банк України» , ТВБВ № 10021/0148 Філії Херсонське обласне управління АТ «Ощадбанк, МФО 352457.

В зв`язку з наявними в позові недоліками, ухвалою суду від 26.07.2021 року позовну заяву залишено без руху.

28.07.2021 року недоліки усунуто, в зв`язку з чим, ухвалою суду від 02.08.2021 року провадження в справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

26.08.2021 року до суду надійшло клопотання відповідача про повернення позовної заяви з підстав того, що вже існує судове рішення по справі №540/163/21 щодо того самого предмету та з тих самих пістав, що і в даному позові.

Вирішуючи наведене клопотання, суд виходить з наступного.

Так, по-перше, підстави для повернення позовної заяви визначені ч.4 ст. 169 КАС України, до яких віднесено: 1) позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк; 2) позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання; 3) позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано; 4) позивач не надав доказів звернення до відповідача для досудового врегулювання спору у випадках, в яких законом визначено обов`язковість досудового врегулювання, або на момент звернення позивача із позовом не сплив визначений законом строк для досудового врегулювання спору; 5) позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду; 6) порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу); 7) відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави або для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи; 8) якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, подано суб`єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу; 9) у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Як вбачається з наведенего переліку така обставина як існування таких, що набрали законної сили, постанови чи ухвали суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не є підставою для повернення позовної заяви.

Натомість, наведена обставина є підставою для закриття провадження в справі.

Отже, клопотання відповідача про повернення позовної заяви є необгрунтованим, що саме по собі має наслідком відмову в його задоволенні.

Разом з тим, щодо викладених відповідачем обставин, суд роз`янює, що в первинній редакції позову ОСОБА_1 дійсно були заявлені вимоги про зобов`язання відповідача зробити перерахунок та виплатити щорічну допомогу до 5 травня за 2020 рік. Вказане стало підставою для залишення позовної заяви без руху.

На усунення недоліків позову, 28.07.2021 року позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог, в яких він виклав позовні вимоги наступним чином:

- визнати протиправними (неправомірними) дії Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат стосовно виплаті ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат зробити перерахунок та виплатити щорічну допомогу до 5 травня за 2021 рік, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів, що складає 7354 гривен, на картковий рахунок ОСОБА_1 за наступними реквізитами: рахунок IBAN: НОМЕР_1 ; банк одержувача AT «Державний ощадний банк України» , ТВБВ № 10021/0148 Філії Херсонське обласне управління AT «Ощадбанк, МФО 352457.

Таким чином, після уточнення позовні вимоги стосуються виплат за 2021 рік. Наведене спростовує твердження відповідача, що ОСОБА_1 заявлено вимоги, ідентичні вимогам позову в справі №540/163/21.

З урахуванням наведеного в сукупності заява відповідача про повернення позовної заяви не підлягає задоволенню

Керуючись ст. 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про повернення позовної заяви.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Суддя О.В. Ковбій