Ухвала суду № 99359786, 03.09.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

03 вересня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3582/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Станіславської сільської ради Херсонської області третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу від 06.05.2021 року №39 о/д та рішення конкурсної комісії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ № 39 о/д від 06 травня 2021 року відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Станіславської сільської ради Херсонської області Про затвердження персонального складу конкурсної комісії для проведення конкурсу на заміщення вакантних посад керівників Олександрівського закладу повної загальної освіти та Широкобалківського закладу повної загальної середньої освіти Станіславської сільської ради Херсонської області;

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії на заміщення вакантних посад керівників Олександрівського закладу повної загальної освіти та Широкобалківського закладу повної загальної середньої освіти Станіславської сільської ради, оформлена протоколом № 4 від 17 червня 2021 року.

Ухвалою суду від 26.07.2021 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.

29.07.2021 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем, у зв`язку з чим ухвалою суду від 03.08.2021 року провадження в справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В подальшому, відповідачем подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.

Так, положеннями ч.4 ст.260 КАС України дійсно передбачено право сторін на подачу такого роду клопотань, яке в разі його обгрунтованості може бути задоволено судом.

Підстави для відмови в задоволені чітко не визначені в законодавстві, але очевидним є, що відповідне рішення судді має базуватись на приписах, зокрема, ст.12 КАС України.

Окрім вказаного, ст. 167 КАС України містить загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Серед цих вимог наявна вимога, щодо обов`язкової обгрунтованості поданої заяви (клопотання, заперечення) (п.5 ч.1 ст. 167 КАС України).

Тому, суд приймаючи рішення, щодо розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, має враховувати вимоги ст.262, 167 КАС України в їх системному зв`язку.

З поданого відповідачем клопотання вбачається, що воно не містить посилань на конкретні обставини, які перешкоджають розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Покликання на актуальність предмету спору для сторін не може бути сприйнята як належний аргумент для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, оскільки будь-який спір з огляду на дії позивача щодо його ініціювання є актуальним для нього, так само як і для відповідача, оскільки судове провадження може мати наслідком скасування оскарженого рішення. Стосовно зазначень про бажання надати пояснення особисто в судовому засіжанні, суд зазначає, що письмове провадження не обмежує сторін в донесенні до суду свого бачення спірних обставин. Вказане може бути реалізовано шляхом подання письмових заяв по суті спору, значення яких є аналогічним до пояснень, наданих в судовому засіданні.

Таким чином, суд вважає клопотання відповідача необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки дана справа, хоч і не віднесена до справ окремої категорії, особливості розгляду яких, передбачено ст. 263 КАС України, проте є такою, характер спірних правовідносин у якій та предмет доказування (в об`ємі наданих доказів) не вимагають проведення підготовчого засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Керуючись ст. 243, 248 , 263 КАС України,

ухвалив:

В задоволенні клопотання Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Станіславської сільської ради Херсонської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження від - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій