Постанова № 9931247, 13.06.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

13.06.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2010 р. Справа № 2а-4408/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коблової О. Д. <Текст > при секретаріЗагородній Ю.В. за участю: представника позивача: Шевченко М.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_4 про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ: Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4 з позовними вимогами про звернення стягнення на активи Фізичної особи підприємці ОСОБА_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 170 грн. 00 коп. (р/р 31115029700029, код платежу 14010100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополь, ОКПО 23929847, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012), з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 168 грн. 17 коп. (р/р 33212801700029, код платежу 11010200, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополь ОКПО 23929847, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012), з земельного податку у розмірі 1136 грн. 79 коп. (р/р 33211813700029, код платежу 13050300, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополь, ОКПО 23929847, В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити. Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином завчасно. Відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги. Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Нікопольська ОДПІ є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, оскільки, згідно ст. 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990р. Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, а Нікопольська ОДПІ відповідно до ст. 1 цього же закону, входить до системи органів державної податкової служби.

Згідно з п.11 ст.10 Закону України № 509-ХІІ, Нікопольська ОДПІ має право подавати до судів і арбітражних судів позови до підприємств, установ, організації та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і цільовими фондами за рахунок їхнього майна.

Фізична особа-піднриємець ОСОБА_4 (далі по тексту ФОП ОСОБА_4 або Відповідач) зареєстрована Виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області 06.09.2005 р.

Відповідно до вимог чинного законодавства Відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Нікопольській ОДПІ.

Станом на 02.04.2010 р. ФОН ОСОБА_4 має податковий борг у сумі 1 474,96 грн.: з податку на додану вартість - 1 70.00 грн.; з земельного податку - 1136.79 грн.; з податку з доходів фізичних осіб - 168.17 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість утворилася в результаті наступного.

Згідно зі ст.14 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-XII від 25.06.1991 до переліку загальнодержавних податків належить податок на додану вартість.

Відповідно до пп.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97-ВР від 03.04.1997р. (далі Закон України №168/97-ВР) податковим періодом один календарний місяць.

Згідно з абз. „а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-111 21.12.2000р. (далі - Закон України № 2181-Ш) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Таким чином, граничний термін подання податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2009 року - 20.08.2009 р.

Фактичний термін подання Відповідачем до Нікопольської ОДПІ податкової декларації податку на додану вартість за липень 2009 року -26.08.2009 року.

Проте Відповідач не своєчасно подав до Нікопольської ОДПІ податкову декларацію податку на додану вартість за липень 2009 року чим порушив пп.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закон України № 168/97-ВР, абз. „а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-ІІІ.

Вказані порушення норм податкового законодавства з боку Відповідача були зафіксовані фахівцями Нікопольської ОДПІ у Акті перевірки № 1510/171.2018008705 від 11.09.2009 р.

Відповідно до пп. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-111 платник податків, що подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує, штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадянза кожне таке неподання або її затримку. Таким чином, за результатами перевірки Нікопольською ОДПІ до Відповідача були застосовані штрафні санкції на підставі податкового повідомлення-рішення №0002141710/0/40107 від 18.09.2009 р. у сумі 170,00 гри.

Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181-111 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податково повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.і цього Закону аб.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язаня контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп."а"-"в" пп.4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Дане податкове повідомлення-рішення Нікопольської ОДПІ було отримано особисто ФОІ ОСОБА_4, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення.

ФОП ОСОБА_4 у встановлені строки не зверталась з відповідною скаргою до Нікопольської ОДПІ або до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення та не сплатила донараховану суму податкових зобов'язань.

Заборгованість з податку з доходів фізичних осіб утворилася в результаті наступного.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст.14 вказаного Закону до переліку загальнодержавних податків належить податок на доходи фізичних осіб.

Згідно ст.14 Декрету Кабінету Міністрів України №13-92 від 26.12.1992р. „Про прибутковий податок з громадян" громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат і сплаченого податку за звітний рік або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період). На підставі поданих декларацій податковий орган здійснює оподаткування доходів.

29.10.2009р. ФОН ОСОБА_4 була подана до Нікопольської ОДПІ податкова декларація про доходи, одержані з 1 січня по 30 вересня 2009 р.. згідно якої сума чистого доходу складає 3915,00 гри.

Згідно поданої декларації Нікопольською ОДПІ було зроблено перерахунок податку за З квартал 2009 рік (наростаючим підсумком).

3915.00 грн. х 15 % =587.25 грн. (за 2008 рік).

Сума 587,25 грн. була зменшена за рахунок суми 441,71 грн. (сума податку нарахована та сплачена Відповідачем).

Отже, згідно перерахунку за 3 квартал 2009 рік Нікопольською ОДПІ було визначено до сплати податку 145,54 грн. (587.25 грн: - 441,71 грн.) та винесене податкове повідомлення № 0005071710/0 від 30.10.2009 р.

Додатково до податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб була нарахована пеня в сумі 22,63 грн.

Отже. ФОН ОСОБА_4 має податковий борг з податку з доходів фізичних осіб в сумі 168,17 грн. (145,54 грн. + 22,63 грн.).

Дане податкове повідомлення-рішення Нікопольської ОДПІ було отримано особисто ФОП ОСОБА_4, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення.

В тридцятиденний термін з моменту отримання податкового повідомлення №0005071710/0 від 30.10.2009р. ФОП ОСОБА_4 не зверталася з відповідною скаргою до Нікопольської ОДПІ або до суду з позовом про скасування податкового повідомлення та не платила донараховану суму податкових зобов'язань з податку з доходів фізичних осіб.

Податковий борг з земельного податку утворився в результаті наступного.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.8 ч.І ст.14 Закону України «Про систему оподаткування» плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

ФОН ОСОБА_4 подала до Нікопольської ОДПІ наступні податкові розрахунки земельного податку, а саме:

-№ 1596 від 30.01.2009 р.. згідно якого за січень-грудень 2009 р. нараховано податку в сумі 1517.60 грн.:

-№ 2344 від 28.01.2010 р., згідно якого за січень-грудень 2010 р. нараховано податку в сумі 1607.14 грн.

Ці суми були розбиті рівними частками на 12 місяців.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власника та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

З січня по грудень 2009 року ФОН ОСОБА_4було сплачено земельного податку в сумі 673.33 грн. з 1517.60 грн.

У зв'язку з вищевикладеним. податковий борг з земельного податку за 2009 р. складає 844.27 грн. (1517.60 грн.-673,33 грн.).

З січня по березень 2010 р. на підставі податкового розрахунку земельного податку№ 2344 від 28.01.2010 р. було нараховано 267.80 грн. земельного податку, але сплачено Відповідачем не був.

Додатково до податкового боргу з земельного податку була нарахована пеня в сумі 24,66 грн.

Загальна сума податкового боргу з земельною податку становить 1136,79 грн. (844,27 + 267,86 грн. + 24,66 грн.).

У зв'язку з вищенаведеним Відповідач має податковий борг в сумі 1474,96 грн. (170,00 грн. + 168,17 грн. + 1136,79).

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІІ1 вказано, що узгоджена сума податкової зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з вимогами ст.6 Закону України Закону України № 2181 -ІII Нікопольською ОДПІ, на адресу Відповідача були направлені перша і друга податкові вимоги, але податковий борг Відповідачем у добровільному порядку сплачений не був.

Згідно з пп.3.1.1 п.3.1 ст.З Закону України №¦ 2181-III активи платника податків можу бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи підприємці ОСОБА_4 про звернення стягнення на активи боржника - задовольнити повністю.

Звернути стягнення на активи Фізичної особи підприємці ОСОБА_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 170 грн. 00 коп. (р/р 31115029700029, код платежу 14010100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополь, ОКПО 23929847, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012), з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 168 грн. 17 коп. (р/р 33212801700029, код платежу 11010200, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополь ОКПО 23929847, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012), з земельного податку у розмірі 1136 грн. 79 коп. (р/р 33211813700029, код платежу 13050300, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополь, ОКПО 23929847.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 18.05.10 року.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >О. Д. Коблова

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >