Ухвала суду № 9929892, 28.04.2010, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2010 р.Справа № 1/242/08/5016 Категорія: 2.11.1Головуючий в 1 інстанції: Васильєва Л.І.

<Текст >

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Джабурія О.В.

суддів Крусяна А.В.

Шляхтицького О.І.

при секретарі Філімович І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Миколаєві на постанову господарського суду Миколаївської області від 16.12.2009р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства „НІБУЛОН” до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Миколаєві про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення рішення від 16.04.2008р. №00009440/0 ,

В С Т А Н О В И Л А:

22 квітня 2008р. ТОВ СП „НІБУЛОН” звернулось до суду з адміністративним позовом до СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення рішення від 16.04.2008р. №00009440/0, посилаючись на наступні обставини.

СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві проведена виїзна позапланова документальна перевірка ТОВ СП „НІБУЛОН” з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок за січень 2008р. та складено акт перевірки від 14.04.2008р. №258/40/14291113.

На підставі акта перевірки відповідач 16.04.2008р. прийняв податкове повідомлення рішення, яким згідно з п.п. ”б” п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та згідно з п.1 ч.1 ст.11, п.9 ч.6 ст.111 Закону України від 04.12.90р. №509-XII „Про державну податкову службу в Україні”, зі змінами та доповненнями, п.п.7.7.5, п.п. 7.7.7 „б” п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.97р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями на підставі акта перевірки №258/40/14291113 від 14.04.2008р. за порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п. 3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2, п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві зменшила ТОВ СП „НІБУЛОН” суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за січень 2008р. в розмірі 105 919,0 грн.

Постановою господарського суду Миколаївської області від 16.12.2009р. позовні вимоги ТОВ СП „НІБУЛОН” задоволено, визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення рішення відповідача №00009440/0 від 16.04.2008р.

СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві на постанову господарського суду Миколаївської області від 16.12.2009р. подало апеляційну скаргу, в якій вказує, що зазначене судове рішення винесене з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Вимогами ч.1 ст.2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з вимогами ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до положень ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Виходячи з вищезазначених положень та з контексту Конституції України можна зробити висновок, що однією з найважливіших тенденцій розвитку сучасного законодавства України є розширення сфери судового захисту, у тому числі судового контролю за правомірністю і обґрунтованістю рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень.

Колегія суддів погоджується з доводами відповідача та позицією господарського суду Миколаївської області стосовно правомірності проведення позапланової виїзної документальної перевірки та права органів державної податкової служби направляти податкові повідомлення рішення стосовно сум бюджетного відшкодування з ПДВ.

Відповідно до вимог п.9 ч.6 ст.111 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” визначено, що позаплановою виїзною перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена в планах роботи органу державної податкової служби і проводиться за наявності, зокрема, такої підстави, як подання платником податків декларації з відємним значенням з податку на додану вартість, яка становить більше 100 тис. грн. А в податковій декларації по ПДВ за січень 2008р. позивач визначив відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (відємне значення) в розмірі 3 978 979,0 грн. (рядок 21 декларації) та суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню по ПДВ, в розмірі 2 150 761,0 грн. (рядок 25 декларації).

Перевірка відповідачем здійснена на підставі наказу від 25.03.2008р. №133 та направлення на перевірку від 25.03.2008р. №72/40, що передбачено положеннями ст.112 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”.

Згідно підпункту „б” п.п.7.7.7 п.7.7 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” якщо за наслідками документальної невиїзної (камеральної) або позапланової виїзної перевірки (документальної) податковий орган виявляє невідповідність суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, то такий податковий орган у разі перевищення заявленої платником суми бюджетного відшкодування над сумою, визначеною податковим органом внаслідок проведення таких перевірок, надсилає платнику податку податкове повідомлення, в якому зазначаються сума такого перевищення та підстави для її вирахування.

Крім того, право органу державної податкової служби стосовно направлення податкових повідомлень рішень передбачається положеннями п.3.3 „Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій”, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001р. №253 (із змінами і доповненнями), прийнятого з метою забезпечення виконання ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

В той самий час, колегія суддів погоджується з позицією позивача та вважає, що доводи відповідача про завищення підприємством суми бюджетного відшкодування з ПДВ за січень 2008р. в розмірі 105 919,0 грн. є такими, що не відповідають дійсним обставинам по справі та протирічать вимогам чинного законодавства України.

На сторінках 11-13, 20-24, 35-41 акта перевірки від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р. відповідачем наведено взаємозвязок та вплив результатів виїзних позапланових документальних перевірок за звітні періоди починаючи з липня 2006р. по грудень 2007р. включно на правомірність визначення позивачем суми бюджетного відшкодування ПДВ в розмірі 2 150 761,0 грн. за січень 2008р. та правомірність прийнятого контролюючим органом податкового повідомлення рішення від 16.04.2008р. №00009440/0.

Зазначений взаємозвязок та вплив було визначено та надано в додатку №1 до клопотання від 16.05.2008р. №3686/1-3-5 господарському суду Миколаївської області і позивачем по справі.

Колегія суддів зазначає, що не ґрунтується на фактичних обставинах справи твердження скаржника в апеляційній скарзі про те, що суд першої інстанції порушив норми процесуального права та фактично зробив висновок про неправомірність актів перевірок позивача.

Як вбачається з акта перевірки від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р. (стор.11-13, 20-24, 35-41) та актів інших перевірок щодо достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок:

-від 17.10.2006р. №8/36-018/14291113 за липень 2006р.;

-від 08.11.2006р. №37/40-00/14291113 за серпень 2006р.;

-від 19.12.2006р. №122/40-00/14291113 за вересень 2006р.;

-від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р.;

-від 09.02.2007р. №95/40/14291113 за листопад 2006р.;

-від 21.02.2007р. №160/40/14291113 за грудень 2006р.;

-від 30.03.2007р. №264/40/14291113 за січень 2007р.;

-від 14.05.2007р. №358/40/14291113 за лютий 2007р.;

-від 31.05.2007р. №408/40/14291113 за березень 2007р.;

-від 11.07.2007р. №530/40/14291113 за квітень 2007р.;

-від 10.08.2007р. №622/40/14291113 за травень 2007р.;

-від 07.09.2007р. №712/40/14291113 за червень 2007р.;

-від 01.10.2007р. №769/40/14291113 за липень 2007р.;

-від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р.;

-від 22.11.2007р. №907/40/14291113 за вересень 2007р.;

-від 11.01.2008р. №10/40/14291113 за жовтень 2007р.;

-від 18.02.2008р. №74/40/14291113 за листопад 2007р.;

-від 19.03.2008р. №159/40/14291113 за грудень 2007р.;

на прийняття СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві податкового повідомлення рішення від 16.04.2008р. №00009440/0 вплинули наступні встановлені за результатами перевірок фактичні обставини.

По акту перевірки від 17.10.2006р. №8/36-018/14291113 за липень 2006р.

Згідно до стор.21-28 акта від 17.10.2006р. №8/36-018/14291113 за липень 2006р. встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН” до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 1057202,0 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) „як супутні такому експорту послуги”. 1057202,0 грн. це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за липень 2006р. Сума ПДВ складає 211440,40 грн. (1057202,0 Х 20%).

На стор. 34-36 акта від17.10.2006р. №8/36-018/14291113 за липень 2006р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1,п.6.2, п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН” завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту за липень місяць 2006 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за липень 2006р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 211440,40 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за серпень 2006р.)

Про зазначені порушення з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” йдеться і на стор. 15-19, 20-21 акта від 08.11.2006р. №37/40-00/14291113 за серпень 2006р.

По акту перевірки від 08.11.2006р. №37/40-00/14291113 за серпень 2006р.

Відповідно до стор.21-29 акта від 08.11.2006р. №37/40-00/14291113 за серпень 2006р. визначено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН” до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 1626 417,0 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) „як супутні такому експорту послуги”. 1626 417,0 грн. це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за серпень 2006р. Сума ПДВ складає 325283,40 грн. (1626417,0 Х 20%).

На стор.31 34 акта від 08.11.2006р. №37/40-00/14291113 за серпень 2006р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1,п.6.2, п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту за серпень місяць 2006 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за серпень 2006р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 325283,40 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за вересень 2006р.);

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 211440,0 грн. (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за серпень 2006р.);

- завищено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за серпень 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 211440,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації з ПДВ за вересень 2006р.)

Про допущення зазначених порушень з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” здійснюється посилання СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві і на стор.15 19, 21-22 акта від 19.12.2006р. №122/40-00/14291113 за вересень 2006р.

По акту перевірки від 19.12.2006р. №122/40-00/14291113 за вересень 2006р.

На стор. 22 -32 акта від 19.12.2006р. №122/40-00/14291113 за вересень 2006р. встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН” до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 2956612,50 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) „як супутні такому експорту послуги”. 2956612,50 грн.- це обсяг наданих послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за вересень 2006р., сума ПДВ складає 591322,50 грн.

Згідно до стор.35 - 38 акта від 19.12.2006р. №122/40-00/14291113 за вересень 2006р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1,п.6.2, п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту за вересень місяць 2006 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за вересень 2006р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 591323,0 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2006р.);

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 536 723,0 грн. (-325283,0 211723,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за вересень 2006р.);

- завищено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за вересень 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 536723,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за жовтень 2006р.).

Про зазначені порушення з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” йдеться і на стор. 14-19, 21-22 акта від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р.

По акту перевірки від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р.

Згідно до стор.22 - 30 акта від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р. визначено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН” до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 199122,0 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) „як супутні такому експорту послуги”. 199122,0 грн.- це обсяг наданих послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за жовтень 2006р.. Сума ПДВ складає 39824,0 грн. (199122,0 Х 20%).

Відповідно до стор.32-36 акта від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту за жовтень місяць 2006 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2006р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 39824,0 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за листопад 2006р.);

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 1128 046,0 грн. (-325283,0 211723,0 - 591323,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2006р.);

- завищено суму бюджетного відшкодування за жовтень 2006р. на суму 1051326,0 грн. (рядок 25 податкової декларації по ПДВ за жовтень 2006р.);

- завищено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 76 720,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за листопад 2006р.).

На підставі акта перевірки від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р. СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві прийняте податкове повідомлення рішення від 19.01.2007р. №00000140/0, яким ТОВ СП „НІБУЛОН” зменшено суму бюджетного відшкодування по ПДВ за звітний період жовтень 2006р. в розмірі 1051326,0 грн.

Про допущення зазначених порушень з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” здійснюється посилання СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві і на стор.13-17, 18-20 акта від 09.02.2007р. №95/40/14291113 за листопад 2006р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 09.02.2007р. №95/40/14291113 за листопад 2006р.

На стор.29 32 акта від 09.02.2007р. №95/40/14291113 за листопад 2006р. визначено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 116554,0 грн. (- 39 824,0 76720,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за листопад 2006р.);

- завищено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за листопад 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 116 554,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за грудень 2006р.).

Про зазначені порушення з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” йдеться і на стор.13, 18-19 акта від 21.02.2007р. №160/40/14291113 за грудень 2006р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 21.02.2007р. №160/40/14291113 за грудень 2006р.

Відповідно до стор.30-35 акта від 21.02.2007р. №160/40/14291113 за грудень 2006р. визначено, що на порушення п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) підприємством завищено суму бюджетного відшкодування ПДВ за грудень 2006р. за рахунок включення до розрахунку бюджетного відшкодування сум ПДВ, які фактично не сплачені постачальникам товарів (робіт, послуг), а погашені шляхом заліку зустрічних однорідних вимог в розмірі 1741596,0 грн. Порушення п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) призвело до порушення п.п.5.11, 5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.05р. №213).

Таким чином, згідно акту від 21.02.2007р. №160/40/14291113 за грудень 2006р. перевіркою встановлено, що на порушення п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, 5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.05р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН:

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 116554,0 грн. (- 39 824,0 76720,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за грудень 2006р.);

- завищено суму бюджетного відшкодування за грудень 2006р. на суму 1741 596,0 грн. (рядок 25 податкової декларації по ПДВ за грудень 2006р.);

- занижено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за грудень 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 1625 052,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за січень 2007р.).

На підставі акта перевірки від 21.02.2007р. №160/40/14291113 за грудень 2006р. СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві прийняте податкове повідомлення рішення від 28.02.2007р. №00002540/0, яким ТОВ СП „НІБУЛОН” зменшено суму бюджетного відшкодування по ПДВ за звітний період грудень 2006р. в розмірі 1741 596,0 грн.

Про допущення зазначених порушень з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” здійснюється посилання СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві і на стор. 12-13, 17-19 акта від 30.03.2007р. №264/40/14291113 за січень 2007р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 30.03.2007р. №264/40/14291113 за січень 2007р.

Згідно до стор.25-29 акта від 30.03.2007р. №264/40/14291113 за січень 200р. визначено, що на порушення п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- занижено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 1625052,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за січень 2007р.);

- занижено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за січень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 1625 052,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за лютий 2007р.).

Про зазначені порушення з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” йдеться і на стор. 12, 16-17 акта від 14.05.2007р. №358/40/14291113 за лютий 2007р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 14.05.2007р. №358/40/14291113 за лютий 2007р.

На стор. 26-30 акта від 14.05.2007р. №358/40/14291113 за лютий 2007р. встановлено, що на порушення п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- занижено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 1625052,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за лютий 2007р.);

- занижено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за лютий 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 1625 052,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за березень 2007р.).

Про допущення зазначених порушень з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” здійснюється посилання СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві і на стор. 12, 15-17 акта від 31.05.2007р. №408/40/14291113 за березень 2007р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 31.05.2007р. №408/40/14291113 за березень 2007р.

Відповідно до стор. 18-27 акта від 31.05.2007р. №408/40/14291113 за березень 2007р. визначено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН” до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 2080 645,0 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) „як супутні такому експорту послуги”. 2080 645,0 грн.- це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за березень 2007р. Сума ПДВ складає 416 129,0 грн. (2080 645,26 Х 20%).

А згідно до стор.31-35 акта від 31.05.2007р. №408/40/14291113 за березень 2007р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту за березень місяць 2007 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за березень 2007р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 416 129,0 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за квітень 2007р.);

- занижено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 1625052,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за березень 2007р.);

- занижено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за березень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 1625 052,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за квітень 2007р.).

Про зазначені порушення з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” йдеться і на стор. 12-16, 17-19 акта від 11.07.2007р. №530/40/14291113 за квітень 2007р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 11.07.2007р. №530/40/14291113 за квітень 2007р.

Згідно до стор. 21-33 акта від 11.07.2007р. №530/40/14291113 за квітень 2007р. визначено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН” до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 3497 854,0 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) „як супутні такому експорту послуги”. 3497 854,0 грн.- це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за квітень 2007р. Сума ПДВ складає 699571,0 грн. (3497854,0 Х 20%). А відповідно до стор. 40-44 акта від 11.07.2007р. №530/40/14291113 за квітень 2007р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту за квітень місяць 2007 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за квітень 2007р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 699 571,0 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за травень 2007р.);

- занижено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 1208 923,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за квітень 2007р.);

- занижено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за квітень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 1208 923,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за травень 2007р.).

Про допущення зазначених порушень з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” здійснюється посилання СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві і на стор. 12-16, 18-20 акта від 10.08.2007р. №622/40/14291113 за травень 2007р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 10.08.2007р. №622/40/14291113 за травень 2007р.

На стор. 21-31 акта від 10.08.2007р. №622/40/14291113 за травень 2007р. визначено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН” до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 826 600,0 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) „як супутні такому експорту послуги”. 826 600,0 грн.- це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за травень 2007р. Сума ПДВ складає 165 320,0 грн. (826 600,0 Х 20%).

А згідно до стор. 36-42 акта від 10.08.2007р. №622/40/14291113 за травень 2007р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту за травень місяць 2007 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за травень 2007р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 165 320,0 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за червень 2007р.);

- занижено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 509 352,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0 699571,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за травень 2007р.);

- занижено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за травень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 509 352,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за червень 2007р.).

Про зазначені порушення з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” йдеться і на стор. 12-16, 18-20 акта від 07.09.2007р. №712/40/14291113 за червень 2007р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 07.09.2007р. №712/40/14291113 за червень 2007р.

Відповідно до стор. 22-30 акта від 07.09.2007р. №712/40/14291113 за червень 2007р. визначено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН” до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 1849 499,0 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) „як супутні такому експорту послуги”. 1849 499,0 грн.- це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за червень 2007р. Сума ПДВ складає 369 900,0 грн. (1849 499,0 Х 20%). А згідно до стор. 35-41 акта від 07.09.2007р. №712/40/14291113 за червень 2007р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту за червень місяць 2007 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за червень 2007р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 369 900,0 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.);

- занижено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 344 032,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0 699571,0 165320,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за червень 2007р.);

- занижено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за червень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 344 032,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за липень 2007р.).

Про допущення зазначених порушень з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” здійснюється посилання СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві і на стор. 11-16, 17-20 акта від 01.10.2007р. №769/40/14291113 за липень 2007р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По актам перевірок від 01.10.2007р. №769/40/14291113 за липень 2007р. та від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р.

Результати виїзної позапланової документальної перевірки ТОВ СП „НІБУЛОН” з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок за липень 2007 року було викладено та оформлено актом СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві від 01.10.2007р. №769/40/14291113.

В подальшому, одночасно з результатами виїзної позапланової документальної перевірки ТОВ СП „НІБУЛОН” з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок за серпень 2007 року (акт від 22.10.2007р. №820/40/14291113) були внесені відповідні зміни в результати перевірки за липень 2007р., встановлено обставини та зроблено наступні висновки.

На стор. 18 акта від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. встановлено, що в ході перевірки з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування за серпень 2007р. проводилась перевірка суми податку, фактично сплаченого отримувачем товарів (послуг) у липні 2007р. постачальникам таких товарів (послуг). Згідно наданих до перевірки документів підприємством ТОВ „Ранг” здійснено повернення на р/р ТОВ СП „НІБУЛОН” за фактично не відвантажену продукцію грошових коштів в розмірі 12499997,50 грн. в т.ч. ПДВ 2083332,91 грн.

Згідно акту перевірки за липень 2007р. (№769/40/14291113 від 01.10.2007р.) по постачальникам, у яких ТОВ СП „НІБУЛОН” за червень 2007р. придбано товарів (робіт, послуг) на загальну суму ПДВ понад 5% від суми дозволеного податкового кредиту складає 3630 230,29 грн. Одним з основних постачальників є ТОВ „Ранг” на загальну суму податкового кредиту 2317880,22 грн., з них заявлено до відшкодування з бюджету по звітній декларації за липень 2007р. 2317 880,22 грн. Таким чином, ТОВ СП „НІБУЛОН” завищено суму податку, фактично сплачену підприємству ТОВ „Ранг” за червень 2007р. в розмірі 2083 332,91 грн., що в свою чергу вплинуло на розрахунок бюджетного відшкодування за липень 2007р.

З цього податковою інспекцією вбачається, що в липні 2007р. підприємство не має ґрунтовних підстав для включення суми 2083 333,0 грн. до рядку 3 розрахунку за липень 2007р. суми бюджетного відшкодування (сума податкового кредиту попереднього податкового періоду (червень 2007р.), фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг)).

А на стор.19 та 43 акта від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. встановлено, що на порушення п.п. 7.7.2 „а” п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 25868,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0 699571,0 165320,0 369900,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.);

- завищено суму бюджетного відшкодування за липень 2007р. на суму 2083 333,0 грн. (рядок 25 податкової декларації по ПДВ за липень 2007р.);

- занижено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 2057465,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за серпень 2007р.).

На підставі акта перевірки від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві прийняте податкове повідомлення рішення від 26.10.2007р. №00007140/0, яким ТОВ СП „НІБУЛОН” зменшено суму бюджетного відшкодування по ПДВ за звітний період липень 2007р. в розмірі 2083 333,0 грн.

Про зазначені порушення з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” йдеться і на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

На стор.37 - 43 акта від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. визначено, що в ході перевірки встановлено розбіжності між даними декларації та даними перевірки в частині визначення суми податку, фактично сплаченого отримувачем товарів (послуг) постачальникам таких товарів (послуг) (рядок 3 розрахунку суми бюджетного відшкодування). Зазначені розбіжності виникли внаслідок того, що підприємством ТОВ СП „НІБУЛОН” самостійно зменшено суму податку, фактично сплачену у попередньому податковому періоді (липень 2007 року) на 2083333,0 грн. (сума коштів, повернена підприємством ТОВ „Ранг” на розрахунковий рахунок ТОВ СП „НІБУЛОН”). Таким чином, за рахунок самостійного зменшення підприємством суми фактично сплаченого податку у липні 2007 року ТОВ СП „НІБУЛОН” занижено суму бюджетного відшкодування за серпень 2007 року на 2083333,0 грн.

Тобто, за результатами перевірки податкової декларації за серпень 2007 року встановлено, що на порушення п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- занижено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 2057 465,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0 699571,0 165320,0 369900,0 + 2083 333,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.);

- занижено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів (рядок 25.2 податкової декларації з ПДВ за серпень 2007 року) в розмірі 2083333,0 грн.;

- завищено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за серпень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 25868,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за вересень 2007р.).

На підставі акта перевірки від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві прийняте податкове повідомлення рішення від 26.10.2007р. №00007240/0, яким ТОВ СП „НІБУЛОН” збільшено суму бюджетного відшкодування по ПДВ за звітний період серпень 2007р. в розмірі 2083 333,0 грн.

Про допущення зазначених порушень з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” здійснюється посилання СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві і на стор. 12-14, 16-19 акта від 22.11.2007р. №907/40/14291113 за вересень 2007р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 22.11.2007р. №907/40/14291113 за вересень 2007р.

Згідно до стор.31-37 акта від 22.11.2007р. №907/40/14291113 за вересень 2007р. визначено, що на порушення п.п.7.7.1, п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 25868,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0 699571,0 165320,0 369900,0 + 2083 333,0 2083333,0)(рядок 24 податкової декларації з ПДВ за вересень 2007р.);

- завищено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за вересень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 25 868,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за жовтень 2007р.).

Про зазначені порушення з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” йдеться і на стор. 12 - 13, 16-18 акта від 11.01.2008р. №10/40/14291113 за жовтень 2007р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 11.01.2008р. №10/40/14291113 за жовтень 2007р.

Відповідно до стор.20 - 27 акта від 11.01.2008р. №10/40/14291113 за жовтень 2007р. визначено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН” до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 276 517,0 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) „як супутні такому експорту послуги”. 276 517,0 грн. це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за жовтень 2007р. Сума ПДВ складає 55303,0 грн. (276 517,0 Х 20%).

На стор.34 40 акта від 11.01.2008р. №10/40/14291113 за жовтень 2007р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту за жовтень місяць 2007 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2007р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 55 303,0 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за листопад 2007р.);

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 25868,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0 699571,0 165320,0 369900,0 + 2083 333,0 2083333,0)(рядок 24 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2007р.);

- завищено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 25 868,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за листопад 2007р.).

Про допущення зазначених порушень з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” здійснюється посилання СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві і на стор.1116, 18-20 акта від 18.02.2008р. №74/40/14291113 за листопад 2007р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 18.02.2008р. №74/40/14291113 за листопад 2007р.

На стор.33-40 акта від 18.02.2008р. №74/40/14291113 за листопад 2007р. встановлено, що на порушення п.п.7.7.1, п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 81171,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0 699571,0 165320,0 369900,0 + 2083 333,0 2083333,0 55303,0)(рядок 24 податкової декларації з ПДВ за листопад 2007р.);

- завищено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за листопад 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 81171,0,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за грудень 2007р.).

Про зазначені порушення з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” йдеться і на стор. 11 - 13, 18-21 акта від 19.03.2008р. №159/40/14291113 за грудень 2007р. та на стор. 11-13, 20-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 19.03.2008р. №159/40/14291113 за грудень 2007р.

Згідно до стор.23 - 30 акта від 19.03.2008р. №159/40/14291113 за грудень 2007р. визначено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН” до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 123 742,0 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) „як супутні такому експорту послуги”. 123742,0 грн. це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за жовтень 2007р. Сума ПДВ складає 24748,0 грн. (123 742,0 Х 20%).

На стор.35 42 акта від 19.03.2008р. №159/40/14291113 за грудень 2007р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту за грудень місяць 2007 року (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за грудень 2007р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 24 748,0 грн. (рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за січень 2008р.);

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 81171,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0 699571,0 165320,0 369900,0 + 2083 333,0 2083333,0 55303,0)(рядок 24 податкової декларації з ПДВ за грудень 2007р.);

- завищено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за грудень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 81171,0,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за січень 2008р.).

Про допущення зазначених порушень з боку ТОВ СП „НІБУЛОН” здійснюється посилання СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві і на стор. 11-16, 19-24, 35-41 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

По акту перевірки від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

Відповідно до стор.24 - 31 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р. визначено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2, п.6.5 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) ТОВ СП „НІБУЛОН” до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, включено вартість послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів нерезиденту на загальну суму 95379,0 грн., що не підпадають під визначення п.6.2 ст.6 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) „як супутні такому експорту послуги”. 95 379,0 грн. це обсяг наданих підприємством послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, які відносяться до операцій, здійснених на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% за січень 2008р. Сума ПДВ складає 19076,0 грн. (95 379,0 Х 20%).

На стор.35 42 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р. перевіркою встановлено, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту за грудень місяць 2007 року (рядок 18.2 податкової декларації з ПДВ за січень 2008р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 19 076,0 грн. (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за січень 2008р.)(рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за лютий 2008р.);

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 105 919,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0 699571,0 165320,0 369900,0 + 2083 333,0 2083333,0 55303,0 - 24748,0)(рядок 24 податкової декларації з ПДВ за січень 2008р.);

- завищено суму бюджетного відшкодування за січень 2008р. на суму 105 919,0 грн. (рядок 25 податкової декларації по ПДВ за січень 2008р.).

Податкове повідомлення рішення від 16.04.2008р. №00009440/0, яким ТОВ СП „НІБУЛОН” зменшено суму бюджетного відшкодування по ПДВ за звітний період січень 2008р. в розмірі 105919,0 грн., прйняте СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві на підставі акта перевірки від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р.

Колегія суддів погоджується з позицією позивача та суду першої інстанції про помилковість висновків вищезазначених актів стосовно неправомірності віднесення до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою ПДВ, послуг з транспортної обробки та перевалки позивачем вантажів нерезидентам в наступних звітних періодах:

-липень 2006р. на суму 1057 202,0 грн.;

-серпень 2006р. на суму 1626 417,0 грн.;

-вересень 2006р. на суму 2956612,50 грн.;

-жовтень 2006р. на суму 199 122,0 грн.;

-березень 2007р. на суму 2080 645,0 грн.;

-квітень 2007р. на суму 3497 854,0 грн.;

-травень 2007р. на суму 826 600,0 грн.;

-червень 2007р. на суму 1849 499,0 грн.;

-жовтень 2007р. на суму 276517,0 грн.;

-грудень 2007р. на суму 123742,0 грн.

На думку відповідача, згідно п.6.5 ст.6 Закону України „Про податок на додану вартість” місцем поставки зазначених послуг є митна територія України, а тому відповідно до п.п.6.1.1 п.6.1 ст.6 послуги, місцем поставки яких є митна територія України, оподатковуються за ставкою 20%.

Послуги по транспортній обробці та перевалці вантажів, що належали резидентам експортерам (третім особам), ТОВ СП „НІБУЛОН” здійснювало у відповідності до договорів з нерезидентами.

В п.3.1 ст.3 Закону України „Про податок на додану вартість” встановлено, що обєктом оподаткування є операції платника податку зокрема з поставки товарів та послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України (п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3) та вивезення товарів (супутніх послуг) у митному режимі експорту або реекспорту (п.п.3.1.3 п.3.1 ст.3).

У відповідності з п.6.1 ст.6 Закону України „Про податок на додану вартість” обєкти оподаткування, визначені статтею 3 цього закону, за винятком операцій, звільнених від оподаткування, та операцій, до яких застосовується нульова ставка згідно із цим законом, оподатковуються за ставкою 20 відсотків. Пунктом 6.2 ст.6 ЗУ №168/97-ВР встановлено, що при експорті товарів та супутніх такому експорту послуг ставка податку становить 0% до бази оподаткування, а п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 визначає, що товари вважаються експортованими платником податку в разі, якщо їх експорт засвідчений належно оформленою митною вантажною декларацією.

Згідно до п.1.4 ст.1 Закону України „Про податок на додану вартість” поставка послуг будь-які операції цивільно правового характеру з виконання робіт, надання послуг, надання права на користування або розпорядження товарами, у тому числі нематеріальними активами, а також з поставки будь-яких інших, ніж товари, обєктів власності за компенсацію, а також операції з безоплатного виконання робіт, надання послуг.

Поняття супутніх послуг визначено в п.1.14 ст.1 Закону України „Про податок на додану вартість” як послуги, вартість яких включається відповідно до норм митного законодавства до митної вартості товарів, що експортуються або імпортуються.

Митне законодавство з цього питання складається із ст.274 Митного кодексу України від 11.07.2002р. №92-IV (із змінами та доповненнями), якою визначено, що до митної вартості товарів, які експортуються, включається, зокрема, вартість послуг на навантаження, вивантаження, перевантаження, транспортування та страхування до пункту перетинання митного кордону України.

Вартість та обсяг послуг, які надані ТОВ СП „НІБУЛОН” через перевантажувальний термінал замовникам в рамках укладених договорів з нерезидентами по транспортній обробці та перевалці вантажів, що належали резидентам експортерам, засвідчено в актах здачі - приймання виконаних робіт та включено резидентами експортерами до митної вартості товарів, що експортуються, по кожному з періодів надання супутніх експорту товарів послуг. Зазначене підтверджується вантажно митними деклараціями та довідками про вартість наданих послуг.

Розрахунки між ТОВ СП „НІБУЛОН” та нерезидентами підтверджуються INVOICE (рахунками), які виставлялись ТОВ СП „НІБУЛОН” на адресу нерезидентів по вищезазначених послугах та оплачувались останніми, та SWIFT (повідомленнями банку), які свідчать про перерахування нерезидентами на користь ТОВ СП „НІБУЛОН” грошових коштів за надані останнім послуги в рамках укладених між сторонами договорів на надання послуг по транспортній обробці зернових вантажів.

Таким чином, відповідно до п.3.1 ст.3 Закону України „Про податок на додану вартість” операції з поставки послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України, дійсно є обєктом оподаткування, та при цьому у відповідності з п.6.2 ст.6 цього закону, як супутні експорту товарів послуги, підлягають оподаткуванню за ставкою 0%. Тому не відповідає положенням чинного законодавства України застосування відповідачем ставки 20% на послуги, перелік яких приведений в ст. 274 Митного кодексу України, а саме:

-за липень 2006р. на суму 211440,0 грн.;

-за серпень 2006р. на суму 325283,0 грн.;

-за вересень 2006р. на суму 591323,0 грн.;

-за жовтень 2006р. на суму 39824,0 грн.;

-за березень 2007р. на суму 416129,0 грн.;

-за квітень 2007р. на суму 699571,0 грн.;

-за травень 2007р. на суму 165320,0 грн.;

-за червень 2007р. на суму 369900,0 грн.;

-за жовтень 2007р. на суму 55303,0 грн.;

-за грудень 2007р. на суму 24748,0 грн.

Крім того, колегія суддів зазначає, що питання щодо правомірності віднесення ТОВ СП „НІБУЛОН” до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою, вартості послуг з транспортної обробки та перевалки вантажів нерезидентам за липень (1057202,0 грн.), серпень (1626417,0 грн.) та вересень 2006р. (2956612,0 грн.) вже розглядалось по справі №1/47/07 господарського суду Миколаївської області.

Висновки акта перевірки від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р. стосовно необхідності оподаткування зазначених послуг за ставкою 20% спростовані постановою господарського суду Миколаївської області від 05.03.2007р. по справі №1/47/07, якою адміністративний позов ТОВ СП „НІБУЛОН” задоволено, визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення рішення від 19.01.2007р. №00000140/0. В прийнятій постанові господарським судом Миколаївської області встановлено наступні обставини:

-факт виконання цих робіт підтверджується договорами на надання послуг по транспортній обробці зернових вантажів, актами приймання передачі виконаних робіт, довідками по послугах, вантажно митними деклараціями, виписками банку про зарахування коштів, податковими деклараціями за липень вересень 2006 року, актами перевірки за липень вересень 2006 року (стор. 4-5 постанови);

-законодавець чітко визначив, що супутні експорту товарів послуги підлягають оподаткуванню ПДВ за нульовою ставкою (стор. 5 постанови);

-надані позивачем акти прийому здачі виконаних робіт, вантажно митні декларації, рахунки підтверджують вартість та обсяг послуг, наданих нерезиденту через перевантажувальний термінал, та включення їх вартості резидентами експортерами до митної вартості товарів, що експортуються (стор. 5 постанови);

-за таких обставин відповідач безпідставно визначив податкове зобовязання позивача по операціям по наданню послуг по транспортній обробці та перевалці вантажів, що належать резидентам експортерам (третім особам) за ставкою 20% за липень 2006 року у сумі 211440,0 грн., за серпень 2006 року у сумі 325283,0 грн., за вересень 2006 року у сумі 591323,0 грн. (всього 1128046,0 грн.), зменшив на цю суму залишок відємного значення попереднього податкового періоду, за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду (рядок 24 податкової декларації звітного податкового періоду) на 1128046,0 грн., що безпідставно призвело до зменшення суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню на 1051326,0 грн. (стор. 5 6 постанови).

Зазначені обставини підтверджують і безпідставність позиції СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві, визначеної в акті від 16.01.2007р. №25/40/14291113 за жовтень 2006р., про завищення ТОВ СП „НІБУЛОН” залишку відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за жовтень 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 76720,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за листопад 2006р.).

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 22.05.2007р. по справі №1/47/07 постанова господарського суду Миколаївської області від 05.03.2007р. зі справи №1/47/07 залишена без змін, апеляційна скарга СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві без задоволення.

Відповідно до ч.3 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. А згідно ч. 1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Крім того, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31.03.2009р. по справі №к-13383/07 (№1/47/07 господарського суду Миколаївської області) касаційну скаргу СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві відхилено, а постанову господарського суду Миколаївської області від 05.03.2007р. та ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 22.05.2007р. по справі №1/47/07 залишено без змін.

Колегія суддів також зазначає, що питання правомірності застосування нульової ставки ПДВ до наданих ТОВ СП „НІБУЛОН” послуг з транспортної обробки та перевалки вантажів нерезидентам за липень (1057202,0 грн.), серпень (1626417,0 грн.), вересень 2006р. (2956612,0 грн.), жовтень 2006р. (199122,0 грн.), березень 2007р. (2080645,0 грн.), квітень 2007р. (3497854,0 грн.), травень 2007р. (826600,0 грн.) та червень 2007р. (1849499,0 грн.) розглядалось і по справі №1/870/07 господарського суду Миколаївської області при зверненні ТОВ СП „НІБУЛОН” з позовною заявою до СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення від 26.10.2007р. №00007240/0 щодо збільшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ за звітний період серпень 2007р. в сумі 2083333,0 грн., добровільної відмови ТОВ СП „НІБУЛОН” від отримання суми заниження в розмірі 2083333,0 грн. як бюджетного відшкодування та зарахування її у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів.

Так, постановою господарського суду Миколаївської області від 24.04.2009р. по справі №1/870/07 адміністративний позов ТОВ СП „НІБУЛОН” до СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення від 26.10.2007р. №00007240/0. В прийнятій постанові господарським судом Миколаївської області встановлено наступні обставини:

-суд вважає помилковим висновки актів перевірки щодо неправомірності віднесення до обсягу експортних операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою ПДВ, послуг з транспортної обробки та перевалки вантажів нерезидентам: за липень 2006р. на суму 1057202,00 грн., за серпень 2006р. на суму 1626 417,00 грн., за вересень 2006р. на суму 2956612,50 грн., за жовтень 2006р. на суму 199122,00 грн., за березень 2007р. на суму 2080645,00 грн., за квітень 2007р. на суму 3497854,00 грн., за травень 2007р. на суму 826600,00 грн., за червень 2007р. на суму 1849499,00 грн. (стор. 10 постанови);

-вартість та обсяг послуг, які надані позивачем через перевантажувальний термінал замовникам в рамках укладених договорів з нерезидентами по транспортній обробці та перевалці вантажів, що належали резидентам експортерам, підтверджено в актах здачі приймання виконаних робіт, вантажно митними деклараціями, довідками про вартість наданих послуг, SWIFT (повідомленнями банку), INVOICE (рахунками), які надані суду та ним досліджені в процесі розгляду справи (стор. 11 постанови);

-отже, відповідно п.3.1 ст.3 Закону України „ Про податок на додану вартість” операції з поставки послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України, є обєктом оподаткування відповідно з п.6.2 ст.6 Закону України „Про податок на додану вартість”, як супутні експорту товарів послуги, підлягають оподаткуванню за ставкою 0%, в звязку з чим підстави для визначення податку на додану вартість за липень 2006р. в сумі 211440,00 грн., за серпень 2006р. в сумі 325283,00 грн., за вересень 2006р. в сумі 591323,00 грн., за жовтень 2006р. в сумі 39824,00 грн., за березень 2007р. в сумі 416129,00 грн., за квітень 2007р. в сумі 699571,00 грн., за травень 2007р. в сумі 165320,00 грн., за червень 2007р. в сумі 369900,00 грн. відсутні (стор. 11 постанови).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2009р. по справі №1-870-07-5016 апеляційна скарга СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві залишена без задоволення, а постанова господарського суду Миколаївської області від 24.04.2009р. без змін. Таким чином, постанова господарського суду Миколаївської області від 24.04.2009р. по справі №1/870/07 набрала законної сили.

А правомірність застосування нульової ставки ПДВ до супутніх експорту товарів послуг з транспортної обробки та перевалки вантажів нерезидентам за жовтень 2007р. та грудень 2007р. повною мірою підтверджується положенням Закону України „Про податок на додану вартість” та залученими до матеріалів справи актами здачі приймання виконаних робіт, довідками про вартість наданих послуг, вантажно митними деклараціями, SWIFT повідомленнями банку, INVOICE (рахунки), договорами з доповненнями.

З зазначених вище підстав не потребує доказування по цій справі і правомірність включення позивачем до бюджетного відшкодування ПДВ за грудень 2006р. суми 1741596,0 грн., фактично сплаченої отримувачем товарів (послуг) у податковому періоді листопад 2006р. постачальникам таких товарів (послуг) шляхом заліку зустрічних однорідних вимог.

Наведене питання вже розглядалось по справі №6/165/07 господарського суду Миколаївської області при зверненні ТОВ СП „НІБУЛОН” з позовною заявою до СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення рішення від 28.02.2007р. №00002540/0 щодо зменшення суми бюджетного відшкодування по ПДВ за грудень 2006р. на суму 1741 596,0 грн.

Постановою господарського суду Миколаївської області від 10.04.2007р. по справі №6/165/07 позов ТОВ СП „НІБУЛОН” задоволено, скасовано податкове повідомлення рішення від 28.02.2007р. №00002540/0. В прийнятій постанові господарським судом Миколаївської області встановлено, що відповідно до п.п. „а” п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” бюджетному відшкодуванню підлягає частина відємного значення (розрахована згідно з підпунктом 7.7.1), яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг). Отже зазначений підпункт не містить такої умови для відшкодування ПДВ як оплата отримувачем товарів (послуг) постачальникам таких товарів (послуг) тільки грошовими коштами, а передбачає лише встановлення факту оплати, тобто розрахунків за товари (роботи, послуги). Розрахунки з постачальниками проведені позивачем шляхом заліку (бартеру п.1.17 ст.1 Закону №168, п.1.19 Закону від 28.12.1994 №334/94-ВР „Про оподаткування прибутку підприємств”), в результаті якого не передбачається зарахування коштів на рахунки продавця для компенсації вартості таких товарів (робіт, послуг). Таким чином, позивач правомірно визначив суму відшкодування (стор.2 постанови).

За таких підстав, колегія суддів вважає безпідставним та таким, що не грунтується на фактичних обставинах та вимогах чинного законодавства, твердження відповідача в акті від 21.02.2007р. №160/40/14291113 за грудень 2006р., що позивачем:

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 116554,0 грн. (- 39 824,0 76720,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за грудень 2006р.);

- завищено суму бюджетного відшкодування за грудень 2006р. на суму 1741 596,0 грн. (рядок 25 податкової декларації по ПДВ за грудень 2006р.);

- занижено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за грудень 2006р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 1625 052,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за січень 2007р.).

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2007р. по справі №22а-837/2007 апеляційна скарга СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві залишена без задоволення. Постанову господарського суду Миколаївської області від 10.04.2007р. по адміністративній справі за позовом ТОВ СП „НІБУЛОН” до СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві про визнання протиправним дій та скасування податкового повідомлення рішення змінено. Вказано у резолютивній частині постанови про визнання неправомірними дій СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві відносно проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ СП „НІБУЛОН” і повідомлення рішення №00002540/0 від 28.02.2007 року. В іншій частині вказану постанову господарського суду Миколаївської області від 10.04.2007 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31.03.2009р. по справі №к-18318/07 (№6/165/07 господарського суду Миколаївської області) касаційну скаргу СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві відхилено, а постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2007р. по справі №6/165/07 (22а-837/07) залишено без змін.

Правомірність включення до бюджетного відшкодування грудня місяця 2006 року суми 1741596,00 грн., фактично сплаченої отримувачем товарів (послуг) у податковому періоді листопад 2006 року постачальникам таких товарів (послуг) шляхом заліку зустрічних однорідних вимог, встановлена і на сторінках 11-12 постанови господарського суду Миколаївської області від 24.04.2009р. по справі №1/870/07, залишеної без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2009р. по справі №1-870-07-5016.

Питання щодо правомірності визначення ТОВ СП „НІБУЛОН” суми ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню за звітний період липень місяць 2007р. (щодо твердження СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві про завищення ТОВ СП „НІБУЛОН” суми бюджетного відшкодування за липень 2007р. на 2083333,0 грн.) вже розглядалось по справі №1/869/07 господарського суду Миколаївської області при зверненні ТОВ СП „НІБУЛОН” з позовною заявою до СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення рішення від 26.10.2007р. №00007140/0 щодо зменшення суми бюджетного відшкодування по ПДВ за липень 2007р. на суму 2083 333,0 грн.

Так постановою господарського суду Миколаївської області від 25.12.2007р. по справі №1/869/07 позов ТОВ СП „НІБУЛОН” задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення від 26.10.2007р. №00007140/0. В прийнятій постанові господарським судом Миколаївської області встановлено наступні обставини:

-в податковій декларації по ПДВ за червень 2007 року позивач визначив податковий кредит в сумі 15040832,0 грн. Правомірність визначення податкового кредиту за червень 2007 року в сумі 15040832,0 грн. встановлена актами перевірки від 07.09.2007р., від 01.10.2007р. При цьому, із вказаної загальної суми податкового кредиту 15040832,0 грн. ПДВ, що сплачений в ціні товарів (послуг) в червні 2007 року Товариству з обмеженою відповідальністю „Ранг” складає 2317880,22 грн., що також підтверджено вказаними вище актами перевірки, наданими позивачем копіями договорів, копіями платіжних доручень на перерахування коштів ТОВ „Ранг” в червні 2007р., копіями податкових накладних за червень 2007 року (стор.4 постанови);

-отже, надані позивачем докази, а саме: акти перевірки від 07.09.2007 року, від 01.10.2007 року, первинні бухгалтерські та податкові документи підтверджують той факт, що сума податку на додану вартість 2317880,22 грн., що сплачена постачальнику ТОВ „Ранг” в ціні товару в червні 2007 року, була правомірно включена позивачем у складі суми 10872000,0 грн. в рядок 3 Розрахунку суми бюджетного відшкодування за липень 2007 року (сума податкового кредиту попереднього податкового періоду, фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг) та в рядок 4 (сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню) (стор.4 постанови);

-посилання відповідача на факт повернення в липні 2007 року Товариством з обмеженою відповідальністю „Ранг” грошових коштів у сумі 12499997,50 грн., в тому числі податок на додану вартість 2083332,91 грн. як на підставу для зменшення суми бюджетного відшкодування за липень 2007 року на 2083332,91 грн. судом відхиляється, оскільки підпункт „б” пункту 7.7.2 статті 7 Закону України „Про податок на додану вартість” повязує визначення суми бюджетного відшкодування з фактом сплати суми податку у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг). Факт сплати податку в сумі 2317880,22 грн. в червні 2007 року підтверджується матеріалами справи і не оспорюється відповідачем (стор.4-5 постанови);

-господарські операції з повернення ТОВ „Ранг” грошових коштів у сумі 12499997,50 грн., в тому числі ПДВ 2083332,91 грн. впливають на податкові правовідносини послідуючих податкових періодів, а саме серпня 2007 року. За таких обставин у відповідача відсутні були підстави зменшувати суму бюджетного відшкодування за липень 2007 року на 2083332,91 грн. (стор.5 постанови).

З урахуванням наведеного, колегією суддів робиться висновок про безпідставність твердження СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві в акті від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. про те, що ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 25868,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0 699571,0 165320,0 369900,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.);

- завищено суму бюджетного відшкодування за липень 2007р. на суму 2083 333,0 грн. (рядок 25 податкової декларації по ПДВ за липень 2007р.);

- занижено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 2057465,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за серпень 2007р.).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2008р. по справі №22а-2671/2008 апеляційну скаргу СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві залишено без задоволення, а постанову господарського суду Миколаївської області від 25.12.2007р. без змін. А ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.07.2009р. по справі к/с №к-6802/08 (№1/869/07 господарського суду Миколаївської області) касаційну скаргу СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві залишено без задоволення, а постанову господарського суду Миколаївської області від 25.12.2007р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2008р. без змін.

Факт правомірності включення до бюджетного відшкодування за липень 2007р. 2083333,0 грн. по розрахункам в червні місяці 2007р. між ТОВ СП „НІБУЛОН” та ТОВ „Ранг” встановлено і на сторінці 12 постанови господарського суду Миколаївської області від 24.04.2009р. по справі №1/870/07, залишеної без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2009р. по справі №1-870-07-5016.

Правомірність визначення ТОВ СП „НІБУЛОН” суми ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню за звітний період серпень місяць 2007р. (щодо твердження СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві про заниження ТОВ СП „НІБУЛОН” суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню за серпень 2007р., збільшення СДПІ по роботі з ВПП у м. Миколаєві суми бюджетного відшкодування з ПДВ за звітний період серпень 2007р. в сумі 2083333,0 грн., добровільної відмови ТОВ СП „НІБУЛОН” від отримання суми заниження в розмірі 2083333,0 грн. як бюджетного відшкодування та зарахування її у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів) вже розглядалась по справі №1/870/07 господарського суду Миколаївської області при зверненні ТОВ СП „НІБУЛОН” з позовною заявою до СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення від 26.10.2007р. №00007240/0.

Постановою господарського суду Миколаївської області від 24.04.2009р. по справі №1/870/07 адміністративний позов ТОВ СП „НІБУЛОН” задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення від 26.10.2007р. №00007240/0. В прийнятій постанові господарським судом Миколаївської області встановлено наступні обставини:

-суми ПДВ в розмірі 2083332,91 грн. були включені позивачем на зменшення податкового кредиту звітного періоду липень місяць 2007р. (стор.13 постанови);

-згідно реєстру отриманих податкових накладних за звітний період липень місяць 2007р. та копій податкових накладних (розрахунків коригування) сума податкового кредиту звітного періоду липень місяць 2007р. становить 54444902,01 грн., що повною мірою підтверджує дані рядка 17 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р. та рядок 2 „Розрахунку суми бюджетного відшкодування” (додаток №3 до податкової декларації з ПДВ за серпень місяць 2007р.) (стор. 13 постанови);

-згідно реєстру платіжних доручень та копій платіжних доручень сума податкового кредиту звітного періоду липень місяць 2007р., фактично сплачена ТОВ СП „НІБУЛОН” у липні місяці 2007р. постачальникам товарів (послуг), становить 53489000,0 грн. Зазначене повною мірою підтверджує дані рядка 3 „Розрахунок суми бюджетного відшкодування” (додаток №3 до податкової декларації з ПДВ за серпень місяць 2007р.) (стор.13 постанови);

-сума залишку відємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 26 декларації по ПДВ за липень 2007р.) позивачем правомірно визначено в сумі 370489,00 грн. та перенесено до рядка 23.2 податкової декларації наступного податкового періоду серпень місяць 2007р. (стор. 14 постанови);

-сума податкового кредиту липня місяця 2007р. складає 54444902,00 грн. (рядок 17 декларації за липень 2007р.), сума податкового кредиту липня місяця 2007р., фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) у податковому періоді липень місяць 2007р. постачальникам таких товарів (послуг) 53489000,00 грн. (рядок 3 розрахунку суми бюджетного відшкодування серпня місяця 2007р.) (стор.14 постанови);

-згідно рядка 25.1 декларації, рядка 4 розрахунку суми бюджетного відшкодування та поданої заяви про повернення суми бюджетного відшкодування відшкодованнню за серпень 2007р. підлягає ПДВ в розмірі 53489000,00 грн., а не 55572333,00 грн., як визначив відповідач (стор. 14 постанови).

За таких підстав, колегією суддів робиться висновок і про безпідставність твердження СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві в акті від 22.10.2007р. №820/40/14291113 за серпень 2007р. про те, що ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- занижено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 2057 465,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0 699571,0 165320,0 369900,0 + 2083 333,0) (рядок 24 податкової декларації з ПДВ за липень 2007р.);

- занижено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів (рядок 25.2 податкової декларації з ПДВ за серпень 2007 року) в розмірі 2083333,0 грн.;

- завищено залишок відємного значення (рядок 26 податкової декларації з ПДВ за серпень 2007р.), який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 25868,0 грн. (рядок 23.2 податкової декларації по ПДВ за вересень 2007р.).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2009р. по справі №1 -870-07-5016 апеляційна скарга СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві залишена без задоволення, а постанова господарського суду Миколаївської області від 24.04.2009р. без змін.

Таким чином, колегія суддів робить висновок про те, що за результатами розгляду апеляційної скарги СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві не знайшли свого підтвердження розбіжності, встановлені відповідачем в актах за результатами виїзних позапланових документальних перевірок позивача за звітні періоди починаючи з липня 2006р. по січень 2008р.

Як наслідок, безпідставними є твердження СДПІ по роботі з ВПП у м.Миколаєві, викладені на сторінках 35 42 акта від 14.04.2008р. №258/40/14291113 за січень 2008р. стосовно того, що на порушення п.1.14 п.1 ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.п.6.1.1 п.6.1, п.6.2,п.6.5 ст.6, п.п.7.7.1, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” зі змінами та доповненнями (в редакції від 25.03.2005р. №2505-IV) та п.п.5.11, п.п.5.12.4 п.5 Порядку заповнення декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997р. №166 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005р. №213) ТОВ СП „НІБУЛОН”:

- завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту за грудень місяць 2007 року (рядок 18.2 податкової декларації з ПДВ за січень 2008р.), яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 19 076,0 грн. (рядок 22.2 податкової декларації з ПДВ за січень 2008р.)(рядок 23.1 податкової декларації з ПДВ за лютий 2008р.);

- завищено залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду на суму 105 919,0 грн. (- 39 824,0 76720,0 + 1741596,0 - 416129,0 699571,0 165320,0 369900,0 + 2083 333,0 2083333,0 55303,0 - 24748,0)(рядок 24 податкової декларації з ПДВ за січень 2008р.);

- завищено суму бюджетного відшкодування за січень 2008р. на 105 919,0 грн. (рядок 25 податкової декларації по ПДВ за січень 2008р.).

Відповідно до вимог ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач, який є субєктом владних повноважень, свою позицію суду не доказав та її не обґрунтував.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень норм матеріального та процесуального права при винесенні постанови не допустив, правильно встановив обставини справи, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195; 196; 198; 200; 205; 206; 254 КАС України судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві залишити без задоволення, а постанову господарського суду Миколаївської області від 16.12.2009 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 30.04.2010 року.

Головуючий: О.В.Джабурія

Суддя: А.В.Крусян

Суддя: О.І.Шляхтицький