Ухвала суду № 99270331, 31.08.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"31" серпня 2021 р. справа № 300/2346/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чуприни О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо обчислення розміру призначеної пенсії за віком з 18.06.2020, та зобов`язання провести відповідний перерахунок і виплату пенсії за віком з 18.06.2020 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2017-2019 роки, з урахуванням фактично виплачених сум, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також – відповідач, Головне управління ПФУ в області, орган пенсійного фонду), у якому просить:

- визнати протиправними дії щодо обчислення призначеної пенсії за віком з 18.06.2020 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який було враховано під час призначення попереднього виду пенсії 25.06.2002;

- зобов`язати провести відповідний перерахунок і виплату пенсії за віком з 18.06.2020, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2017-2019 роки, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.05.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

З`ясувавши, після відкриття провадження у справі, невідповідність адміністративного позову вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.07.2021, позовну заяву залишено без руху. ОСОБА_1 надано п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду (в частині періоду спірних правовідносин з 18.06.2020 по 21.11.2020) і докази поважності причин його пропуску.

У встановлений судом строку позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду, з викладом обставин поважності причин його пропуску, та зазначенням підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Згідно аргументів ОСОБА_1 , відповідно до протоколів рішень Державної комісії техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №35 від 09.10.2020, №37 від 15.10.2020 та №41 від 06.11.2020 встановлено "Червоний" рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19 у Івано-Франківській області – місті Івано-Франківську з обмеженнями, передбаченими пунктом 15 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 за №641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2". Для запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 були встановлені обмеження, які забороняли регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним, залізничним транспортом, міським електротранспортом, метрополітеном у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, крім перевезення: легковими автомобілями, кількість пасажирів, включаючи водія, в яких не більше п`яти осіб без урахування осіб віком до 14 років.

Окрім вказаного, позивач з 21.08.2020 хворів на COVID-19, що підтверджується результатами досліджень від 21.08.2020 за №506469491, а також копією листка непрацездатності серії АДУ №826680 від 21.08.2020, згідно якого позивач в період з 21.08.2020 по 01.09.2020 перебував на амбулаторному лікуванні. З 02.09.2020 до 14.09.2020 ОСОБА_1 знаходився на стаціонарному лікуванні, про що свідчить листок непрацездатності серії АДУ №807752 від 14.09.2020 та виписка із медичної карти стаціонарного хворого №7626/20 (а.с.76-79).

Також позивач вказав на Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав чинності 02.04.2020 та яким Розділ 6 "Прикінцевих положень" КАСУ доповнено пунктом 3 наступного змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Додатково ОСОБА_1 покликається на положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав чинності 17.07.2020.

З наведених підстав ОСОБА_1 просив визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду за період спірних правовідносин з 18.06.2020 по 21.11.2020 поважними та поновити строк звернення до суду в частині такого строку.

Суд вважає поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду за період спірних правовідносин з 18.06.2020 по 21.11.2020, виходячи із встановлених обставин, підтверджених відповідними доказами, а тому підлягає поновленню такий строк за період спірних правовідносин з 18.06.2020 по 21.11.2020.

Таким чином, позивач усунув недоліки позовної заяви.

Згідно з частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Частиною 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Як наслідок, враховуючи, що позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, то суд на виконання вимог частини 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України продовжує розгляд справи.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Продовжити розгляд справи за №300/2346/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо обчислення розміру призначеної пенсії за віком з 18.06.2020, та зобов`язання провести відповідний перерахунок і виплату пенсії за віком з 18.06.2020 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2017-2019 роки, з урахуванням фактично виплачених сум.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.