Постанова № 9908224, 23.04.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

справа № 2-а 14604/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Черненко А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово експлуатаційного підприємства Південнепро стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2009 року Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 215326 грн., який утворився внаслідок несплати самостійно визначених податкових зобов'язань по зазначеному виду податку.

В судове засідання сторони не зявились.

Представник позивача за довіреністю Циба А.В. надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив. Надав письмові пояснення по справі, в яких повідомив, що КЖП Південнедійсно має податковий борг з податку на додану вартість на суму 215326 грн., який не можливо сплатити у звязку з накладенням Державною виконавчою службою Дніпропетровської області арешту на всі банківські рахунки КЖЕП Південне. Тому, проти задоволення позовних вимог ДПІ у Красногвардійському районі не заперечує.

У відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Комунальне житлово експлуатаційне підприємство Південнеперебуває на обліку в ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі, податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67 , 68 Конституції України , кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Згідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" , платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.1, п. 10 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" , податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до абз. "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 - ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12. 2000 р., податкове зобовязання , самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Узгоджена сума податкового зобовязання , не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Податкові зобов'язання зі сплати податку на додану вартість відповідач - КЖЕП "Південне", визначив самостійно у декларації № 01300 від 20.10.2009 р. в сумі 215326 грн. по терміну сплати до 01.11.2009 р. (а.с. 11-12).

У визначений строк - до 01.11.2009 р., відповідач не перерахував до бюджету зазначену в декларації суму податку на додану вартість. Таким чином, його узгоджені податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Податкові вимоги ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська на новоутворений податковий борг відповідача на суму 215326 грн. грн. не формувались, оскільки за КЖЕП "Південне" рахується податковий борг з 2005 року, на який відповідачу формувалися та вручалися перша і друга податкові вимоги (від 28.03.2005 р. № 1/16 на суму 13836,83 грн., та від 29.04.2005 р. № 2/21 на суму 64992,20 грн. - а.с. 10), які не відкликані податковим органом. Діючим законодавством передбачено формування та вручення тільки першої та другої податкової вимоги.

Майно, яке знаходиться на балансі КЖЕП "Південне", належить до спільної власності територіальної громади м. Дніпропетровська.

Згідно витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, все майно і майнові права відповідача (активи) платника податків знаходяться під заставою.

З лютого 2006 р. рахунки відповідача знаходяться під арештом.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Як вказано у п. 1.7 ст. 1 Закону України № 2181, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Комунальне житлово експлуатаційне підприємство Південневідповідно до Статуту є підприємством комунальної форми власності.

У звязку з цим, при вирішенні питання про стягнення податкового боргу слід враховувати особливості, передбачені ст. 11 Закону України № 2181.

Пунктом 11.1 ст. 11 Закону України № 2181 передбачено, що у разі, коли платник податків, який перебуває у державній або комунальній власності, не погашає податкового боргу у строки, встановлені цим Законом, податковий орган здійснює заходи щодо продажу активів такого платника податків, які не входять до складу цілісного майнового комплексу, що забезпечує здійснення основної діяльності платника податків.

Відповідно до ч. 2 п.п. 3.2.8 Закону України Про податок на додану вартістьпід цілісним майновим комплексом слід розуміти активи, сукупність яких забезпечує ведення окремої підприємницької діяльності на постійній і регулярній основі і термін використання яких перевищує двадцять календарних місяців.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне звернути стягнення на активи відповідача, які не входять до складу цілісного майнового комплексу.

Керуючись ст.ст. 122 , 160 - 162 , 167 КАС України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська - задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Комунального житлово експлуатаційного підприємства Південне, які не входять до складу цілісного майнового комплексу (код ЄДРПОУ 24994436) на користь державного бюджету (р\р 31114029700008,банк одержувач УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24244847) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 215326 грн. (двісті пятнадцять тисяч триста двадцять шість гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 28.04.2010 року.

Суддя В.В.Чорна