Постанова № 99041756, 16.08.2021, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Провадження № 3/235/2124/21

Справа № 235/5272/21

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2021 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., розглянувши матеріали, що надійшли з СІЗ ВКР СБ України ОТУ «Схід» про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кам"янець-Подільський Хмельницької області, громадянина України, із вищою освітою, т.в.о. начальника штабу танкового батальйону, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2

за ч.1 ст.212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , діючи всупереч функціональних обов`язків, 27 липня 2021 року не вжив всіх належних заходів з реєстрації, оформлення, долучення до відповідних томів інвентарних справ та не забезпечив режиму обмеження доступу до таких відомостей, в приміщенні танкового батальйону в/ч А1376, чим порушив вимоги п.п. 21, 25, 27, 31 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших МНІ, що містять службову інформацію, затвердженого постановою КМУ від 19 жовтня 2016 року №736, чим створив передумови до витоку службової інформації, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 212-5 КУпАП.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , в судове засідання, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи не прибув, про причини свого неприбуття суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Диспозиція частини 1 ст.212-5 КУпАП, за якою складено протокол, передбачає відповідальність за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від шістдесяти до ста шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 21 "Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію", затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 736 (надалі Типова інструкція) вхідна кореспонденція з грифом “Для службового користування” розкривається працівником служби діловодства, відповідальним за діловодство стосовно документів, що містять службову інформацію. При цьому перевіряється відповідність кількості аркушів, примірників, додатків до документів та їх реєстраційних індексів зазначеним на конверті (паковані) та у супровідному листі.

Згідно п. 25 Типової інструкції під час реєстрації вхідного документа з грифом “Для службового користування” на першому його аркуші від руки або за допомогою штампа (автоматичного нумератора) службою діловодства проставляється відмітка про надходження із зазначенням скороченого найменування установи - одержувача документа, реєстраційного індексу, дати (у разі термінового виконання - години і хвилини) одержання документа. У разі надходження конверта (паковання) з відмітками “Літер “М”, “Літер “К” та “СІ” (у разі ведення окремої реєстрації документів з мобілізаційних питань, з питань криптографічного захисту службової інформації та з питань спеціальної інформації), а також з відміткою “Особисто” відмітка про надходження проставляється безпосередньо на конверті (пакованні) із зазначенням порядкового номера конверта (паковання) за журналом обліку конвертів (паковань) та дати його одержання.

Відповідно до п. 27 Типової інструкції еєстрація вхідних, вихідних та внутрішніх документів з грифом “Для службового користування” здійснюється окремо від документів, які не містять службову інформацію, з дотриманням вимоги щодо одноразовості реєстрації. При цьому до реєстраційного індексу документа додається відмітка “ДСК”, наприклад:“251/04-12 ДСК; 09-05/456 ДСК; 123 ДСК”. На документах з мобілізаційних питань та з питань спеціальної інформації перед реєстраційним індексом проставляється відмітка “М” або “СІ”, наприклад: “М/251/04-12 ДСК; або СІ/03/175 ДСК”. Вихідному супровідному листу та кожному додатку до нього присвоюється власний реєстраційний індекс.Вхідному супровідному листу та додаткам до нього на паперових носіях присвоюється один номерНа кожному додатку на лицьовому боці першого аркуша проставляється відмітка, наприклад:“До вх. 1172/03-15 ДСК від 01.09.2016”.На додатках, що підлягають поверненню, така відмітка проставляється на зворотному боці останнього аркуша документа. Супровідний лист, що має примітку “без додатка - відкрита інформація”, також реєструється в реєстраційних формах, що використовуються для реєстрації документів, що містять службову інформацію.

Відповідно до п. 31 Типової інструкції етапи проходження документів з грифом “Для службового користування” в установі повинні обов`язково відображатися у реєстраційних формах (журналах, картках, електронній базі даних).

Факт правопорушення та провина в ньому ОСОБА_1 підтверджуються складеним відносно нього 28 липня 2021 року протоколом №17/6/1/4-1429, в якому викладені обставини адміністративного правопорушення і які не оспорювала особа, що притягається до адміністративної відповідальності; Актом проведення попередньої оцінки інформації, виявленої в без номерній папці на ОКП танкового батальйону в/ч А1376; Актом прийому-передачі документів від 28 липня 2021 року; Витягом з наказу №482 від 23 липня 2020 року, відповідно до якого лейтенанта ОСОБА_1 , призначеного наказом МОУ №269 від 20 червня 2020 року на посаду командира танкового взводу танкової роти танкового батальйону військової частини А1376; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , які викладені як в самому протоколі, так і долучені до протоколу на окремому аркуші.

Проаналізувавши докази по справі, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212-5 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 враховується характер вчиненого ним правопорушення, особа правопорушника, ступень його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір», військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків - звільнені від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 212-5, 221, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.212-5 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 340 (триста сорок) гривень (розрахунковий рахунок м. Покровськ UA108999980313030106000005648, отримувач коштів Донецьке ГУК/Покровська МТГ/21081100, МФО 899998, ЄДРПОУ 37967785, банк отримувача Казначейство України ЕАП).

У разі несплати штрафу у строк, встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП, в порядку примусового виконання постанови стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя І.І.Карабан