Постанова № 9886151, 21.04.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1132/10/1970

"21" квітня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В. за участю:

представника позивача - Костишин В.М.;

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі

до відкритого акціонерного товариства «Тернопільське шляхово-будівельне управління №24»

про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 11922,94 грн., суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 11922,94 грн. заборгованості для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач не забезпечив явку повноважного представника по справі, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст.ст. 33, 35 КАС України.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, а саме:

-Розрахунок суми позову для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б-з»ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»;

-копія розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з грудня 2009р. по березень 2010р.

-копія довідки управління статистики про включення до ЄДРПОУ відповідача.

Заслухавши пояснення представника повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що у відкритому акціонерному товаристві «Тернопільське шляхово-будівельне управління №24» (далі Відповідач) працювали громадяни, яким призначена пенсія за віком на пільгових умовах. Відповідач всупереч вимогам законодавства не у повному обсязі відшкодовує фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у звязку з чим станом на 25.03.2010р. у відповідача виникла заборгованість в сумі 11922,94 грн. за період з 01 грудня 2009 року по 25 березня 2010 року. Вказана сума боргу підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: розрахунком суми позову для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах; копіями розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з грудня 2009р. по березень 2010р.

Відповідно до ч.2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах з особливими шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

- чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

- жінки після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці жінкам;

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

- чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

- жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам;

Згідно ч.2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно п.1 ст.2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є ВАТ «Тернопільське шляхово-будівельне управління №24»обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (із змінами) підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Зокрема п.6.4 вказаної Інструкції передбачає, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок для сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій».

Органи Пенсійного фонду щороку складають розрахунок про фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» окремо за кожним підприємством. Даний розрахунок підлягає відшкодуванню. На підставі розрахунків щомісяця складається та надсилається платнику повідомлення. Одночасно з повідомленням на відшкодування новопризначених (перерахованих), пенсій підприємству надсилається розрахунок. День отримання підприємством повідомлення вважається днем узгодження суми відшкодування.

Звідси випливає, що розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по новопризначених (перерахованих) пенсіях надсилаються Пенсійним фондом України підприємству протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Таким чином, суд приходить до переконання, що згідно розрахунку заборгованості до УПФУ в місті Тернополі по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з грудня 2009р. по березень 2010р. за ВАТ «Тернопільське шляхово-будівельне управління №24»рахується заборгованість в сумі 11922,94 грн., яка підлягає відшкодуванню.

За наведених обставин, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п.6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663, ст.ст.94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Тернопільське шляхово-будівельне управління №24»(460004 Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Тролейбусна, 4, ідентифікаційний код 03450422) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 11922,94 грн. (одинадцять тисяч девятсот двадцять дві гривні 94 копійки) яку перерахувати на п/р2560530200519 в ОПЕРВ Тернопільське обласне управління ВАТ «Державний Ощадний банк України», код платежу 50020100, МФО 338545.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддяОсташ А. В.

копія вірна

СуддяОсташ А. В.