Рішення № 98789332, 03.08.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2021 р. Справа № 120/5361/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Слободонюка М.В., розглянувши в місті Вінниці за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Барський комбікормовий завод" про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

27.05.2021 до суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Вінницькій області (позивач, ГУ ДПС у Вінницькій області) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Барський комбікормовий завод" (відповідач, ТОВ "Барський комбікормовий завод") про стягнення податкового боргу в сумі 1 367 097,68 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за відповідачем рахується заборгованість до бюджету в сумі 1 367 097,68, що складається із військового збору в сумі 3 769,29 грн., податку на доходи фізичних осіб в сумі 43 918,36 грн., податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки в сумі 1 092 152,65 грн., податку на додану вартість в сумі 225 217,38 грн., а також адміністративних штрафів та інших санкцій в сумі 2040,00 грн. Як зазначає позивач, 24.07.2020 року була сформована та надіслана на адресу відповідача податкова вимога форми "Ю" № 177696-52, однак останній її не виконав та спірну заборгованість не сплатив. Враховуючи наведене, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом із вимогами стягнення податкового боргу із рахунків відповідача у банках, що обслуговують такого платника податків.

Ухвалою від 01.06.2021 судом відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Також цією ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Копія вказаної ухвали була направлена на зареєстровану адресу відповідача, яка зазначена в відомостях Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: "вул. Залізнична, буд. 4, с. Ялтушків, Барський район, Вінницька область, 23021". Так, відповідний процесуальний документ відповідач отримав 11.06.2021, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи. Проте, своїм правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.

За змістом ч. 4 ст. 159, ч. 6 ст. 162 КАС України подання заяви по суті справи є правом учасників справи. Однак, у разі ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Таким чином неподання відповідачем відзиву на позовну заяву не є перешкодою для розгляду даної адміністративної справи.

Дослідивши наявні у справі докази та письмові аргументи, викладені у позовній заяві, суд встановив, що ТОВ "Барський комбікормовий завод" є юридичною особою (код ЄДРПОУ: 35599215, місцезнаходження якого є вул. Залізнична, буд. 4, с. Ялтушків, Барський район, Вінницька область, 23021) та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та зборів.

Згідно довідки ГУ ДПС у Вінницькій області про суми податкового боргу платника податків, станом на 26.05.2021 за відповідачем рахується податковий борг, який складається з наступних платежів:

- військовий збір (код бюджетної класифікації - "1101100"), що складає всього 3769,29 грн., з яких 2831,85 грн. - штрафна санкція та 937,44 грн. - пеня. Дата виникнення податкового боргу 22.12.2020;

- податок на доходи фізичних осіб (код бюджетної класифікації - "11010100"), що складає всього 43918,36 грн., з яких 32375,69 грн. - штрафна санкція та 11542,67 грн. - пеня. Дата виникнення податкового боргу 22.12.2020;

- податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки (код бюджетної класифікації - "18010400"), що складає всього 1092152,65 грн., з яких 658850,00 грн. - основний платіж, 165733,00 грн. - штрафна санкція та 267569,65 грн. - пеня. Дата виникнення податкового боргу 22.12.2020;

- податок на додану вартість (код бюджетної класифікації - "14010100"), що складає всього 225217,38 грн., з яких 140360,00 грн. - основний платіж, 41867,00 грн. - штрафна санкція та 42990,38 грн. - пеня. Дата виникнення податкового боргу 22.12.2020;

- адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації - "21081103"), що складає всього 2040,00 грн. (штрафна санкція). Дата виникнення податкового боргу 22.12.2020.

Всього ж загальна сума заборгованості платника податків становить 1367097,68 грн., з яких основний платіж 799210,00 грн., штрафні санкції 244847,54 грн. та пеня - 323040,14 грн., що узгоджується із відомостями, які містяться в обліковій картці платника податку в розрізі конкретно визначених платежів.

Зокрема, заборгованість по військовому збору виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 23.11.2020 № 0015880711, № 0015910711, № 0015870711 (а.с. 16-19). Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 23.11.2020 № 0015800711, № 0015760711, № 0015860711 (а.с. 22-25). Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 23.11.2020 № 0015610714, № 0015560714 (а.с. 28-31). Заборгованість по податку на додану вартість виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 23.11.2020 № 0015690714 та № 0015720714 (а.с. 34-38). Заборгованість з адміністративних штрафів та інших санкцій виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 23.11.2020 № 0015670714 (а.с. 42-43).

Окрім того, судом встановлено, що на зазначену суму боргу відповідно до ст. 129 ПК України в автоматичному режимі була нарахована пеня, про що свідчать дані історії податкового боргу, сформовані згідно облікової картки платника податку.

Разом з тим, вказана заборгованість відповідачем не була погашена у передбачені законом строки, що і стало підставою для звернення контролюючого органу до суду з відповідним позовом.

Визначаючись щодо наявності підстав для стягнення суми податкового боргу, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов`язок сплати податків платником передбачений п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI), відповідно до якого, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п.п. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Відповідно до п.п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Відповідно до п. 54.5 ст. 54 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п. 56.1 ст. 56 ПК України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня (п. 56.1 ст. 56 ПК України).

В силу п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що податкові повідомлення - рішення, на підставі яких у відповідача виник податковий борг, що є предметом даного позову, були направлені контролюючим органом за адресою місцезнаходження (податковою адресою) товариства, та отримані останнім 28.11.2020, про що свідчать наявні у матеріалах справи докази - копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 44).

При цьому, будь-яких доказів про те, що такі податкові повідомлення-рішення були оскаржені відповідачем чи то в адміністративному чи то в судовому порядку матеріали справи не містять.

Вищевикладені обставини вказують на те, що податкове зобов`язання, визначене на підставі таких рішень у загальній сумі 1367097,68 грн. набуло статусу узгодженого, а отже визнається податковим боргом.

За правилами, визначеними п. 59.1 ст. 59 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

На виконання вказаної норми податкового законодавства, ГУ ДПС у Вінницькій області надіслано ТОВ "Барський комбікормовий завод" податкову вимогу від 24.07.2020 форми "Ю" № 177696-52 на суму 54892,89 грн. Проте, судом встановлено, що вказана податкова вимога залишилась без виконання, а розмір заборгованості з того часу лише збільшився. Станом на день розгляду справи суду не надано доказів погашення відповідачем в добровільному порядку існуючої заборгованості в загальному розмірі 1 367 097,68 грн.

Стаття 61 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу в розмірі 1 367 097,68 грн. відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність такого податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для задоволення позову повністю. При цьому суд враховує, що жодних заперечень відносно суми податкового боргу відповідач не висловлював.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Отже, сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Барський комбікормовий завод" (код ЄДРПОУ: 35599215) кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1 367 097,68 грн. (один мільйон триста шістдесят сім тисяч дев`яносто сім гривень 68 копійок).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 03.08.21.

Інформація про учасників справи:

Позивач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ ВП: 44069150);

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Барський комбікормовий завод" (місцезнаходження: вул. Залізнична, буд. 4, с. Ялтушків, Барський район, Вінницька область, 23021, код ЄДРПОУ: 35599215).

Суддя Слободонюк Михайло Васильович