Рішення № 9873020, 14.06.2010, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Справа № 2-3305-2010

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2010 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі :

- головуючого - судді Хаустової Т.А.

-при секретарі Тальмонт Р.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Слов'янська цивільну справу за позовом Прокурора міста Словянська в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Слов'янський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, Донецький обласний центр зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрат, повязаних з професійним навчанням ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор міста Словянська звернувся до Словянського міськрайонного суду Донецької області в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Слов'янський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, Донецький обласний центр зайнятості з позовом до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрат, повязаних з професійним навчанням обґрунтувавши свої вимоги тим, що п. 2 ст. 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури покладено обовязок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Статтями 20,36-1 Закону України « Про прокуратуру» передбачена можливість звернення прокурора в суд в інтересах держави із зазначенням органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України « Про судоустрій» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

30 жовтня 2008 року відповідач звернувся до Словянського міського центру занятості. При реєстрації він надав паспорт, трудову книжку, ідентифікаційний номер, диплом. 06.11.2008 року на підставі ст. 2 Закону України « Про зайнятість населення» йому було надано статус безробітного та згідно ст. ст. 22, 23 Закону України « Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» призначена допомога по безробіттю тривалістю 360 календарних днів.

Згідно договору від 07.11.2008 року, укладеного між Словянським міським центром зайнятості та відповідачем щодо професійного навчання, відповідача було направлено на навчання до Словянського професійного машинобудівельного ліцею за професією « електрозварник» строком на шість місяців. Договір з учбовим закладом, у якому проходив навчання відповідач, укладав Донецький обласний центр зайнятості. Відповідно вартість професійного навчання сплачував Донецький обласний центр зайнятості.

По закінченню навчання 06.05.2009 року відповідачеві було видано направлення № 5370904300013008 на працевлаштування у Комунальне підприємство Словянського міської ради « Словміськводоканал» за професією «електрогазозварник». Однак, відповідач відмовився від працевлаштування за професією, набутою в результаті професійного навчання за направленням центру зайнятості.

У період професійного навчання відповідачеві виплачувалась матеріальна допомога у період профпідготовки, загальна сума якої становить 946 грн. 43 коп. Крім того, вартість професійного навчання відповідача склала 2224 грн. 43 коп.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 36 Закону України « Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 28 Наказу міністерства праці та соціальної політики України № 308 від 20.11.2000 року « Про затвердження Порядку надання матеріальної допомоги в період професійного підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 14.12.2000 року за № 916/5137 передбачено, що у разі відмови працювати за одержаною професією ( спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання.

На момент подання даної позовної заяви матеріальне забезпечення на випадок безробіття та вартість наданих соціальних послуг відповідачем не відшкодовані, у звязку з чим для захисту та поновлення інтересів держави направляється ця позовна заява.

Прокурор міста Словянська Кулєшов Д.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, навів аналогічні доводи та просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Словянського міського центру зайнятості матеріальну допомогу у період професійного навчання у сумі 946,43 грн. та на користь Донецького обласного центру зайнятості витрати, повязані з професійним навчанням, у сумі 2224,43 грн.

Представник позивачів - Слов'янського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та Донецького обласного центру зайнятості Рясько Л.В., яка діє на підставі доручень ( а.с.36,41) в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, навела доводи, аналогічні доводам, викладеним у позовній заяві, та просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Словянського міського центру зайнятості матеріальну допомогу у період професійного навчання у сумі 946,43 грн. та на користь Донецького обласного центру зайнятості витрати, повязані з професійним навчанням, у сумі 2224,43 грн.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та суду пояснив, що він дійсно підписував договір з центром зайнятості про отримання навчання. Він отримав спеціальність електрогазозварник, навчання оплачував центр зайнятості. Під час навчання він отримував допомогу, потім отримав направлення на роботу до Словміськводоканалу та він відмовився від даної роботи. Він звертався до центру зайнятості із заявою про надання йому статусу безробітного. В другій половині його навчання за 3 місяці отримав матеріальну допомогу, суму матеріальної допомоги він не оспорює. Він відмовився від роботи сам. Договір було укладено з центром зайнятості, договір він підписував та свій підпис на договорі він не оспорює. До центру зайнятості та правоохоронних органів з приводу укладеного договору він не звертався.

Суд, вислухавши прокурора міста Словянська, представника позивачів, відповідача, дослідивши матеріали справи, набуває висновку, що заявлені вимоги Прокурора міста Словянська в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Слов'янський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, Донецький обласний центр зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрат, повязаних з професійним навчанням підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 20 Закону України « Про прокуратуру» при виявленні порушень Закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції мають право звертатися до суду із заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також представників інших юридичних осіб.

Статтею 36-1 Закону України « Про прокуратуру» визначена підстава представництва прокурором інтересів держави, а саме: наявність порушень економічних, політичних і інших державних інтересів в результаті протиправних дій фізичних або юридичних осіб, які здійснюються у відносинах між ними або з державою.

В судовому засіданні встановлено, що 30 жовтня 2008 року ОСОБА_1 звернувся до Словянського міського центру зайнятості.(а.с.4)

На підставі ст. 2 Закону України « Про зайнятість населення» 06.11.2008 року ОСОБА_1 було надано статус безробітного та згідно ст. ст. 22, 23 Закону України « Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» призначена допомога по безробіттю тривалістю 360 календарних днів. ( а.с.4)

07.11.2008 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до Директору Словянського міського центру зайнятості із проханням направити його на курси перепідготовки до Словянського професійного машинобудівельного ліцею за професією «електрогазозварник» та виплачувати матеріальну допомогу в період професійного навчання згідно діючого законодавства один раз на місяць ( а.с.11)

07.11.2008 року між Словянським міським центром зайнятості та ОСОБА_1 було укладено договір № 053708110700374. Предметом даного договору є направлення ОСОБА_1 на перепідготовку до Словянського професійного машинобудівельного ліцею за професією електрогазозварник 3-го розряду строком на 6 місяців з метою сприяння подальшому працевлаштуванню. ( а.с. 13)

Між тим, 06.11.2008 року між директором Донецького обласного центру зайнятості та директором Словянського професійного машинобудівельного ліцею було укладено Договір № 4287 про професійне навчання 10 осіб ( список додається) за професією ( спеціальністю), навчальною програмою « електрозварник» зі строком навчання з 10.11.2008 року по 05.05.2009 року. Відповідно до п. 4.1 даного Договору оплату витрат, повязаних з навчанням, здійснює Центр за рахунок коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.( а.с.15,16)

Як вбачається з пояснень відповідача, викладені обставини ним не заперечуються, на наявність доказів, які спростовують викладені обставини, він не посилається.

У відповідності до вимог ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог або заперечень.

Також в судовому засіданні встановлено, що по закінченню навчання - 06.05.2009 року відповідачеві було видано направлення № 5370904300013008 на працевлаштування у Комунальне підприємство Словянського міської ради « Словміськводоканал» за професією «електрогазозварник».( а.с.28) Однак, відповідач відмовився від працевлаштування за професією, набутою в результаті професійного навчання за направленням центру зайнятості. Факт відмови від працевлаштування відповідач в судовому засіданні не заперечував, та також даний факт підтверджується корінцем направлення на працевлаштування (а.с.28). Таким чином суд визнає доведеним ту обставину, що відповідач відмовився від працевлаштування за професією, набутою в результаті професійного навчання за направленням центру зайнятості.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 36 Закону України « Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 28 Наказу міністерства праці та соціальної політики України № 308 від 20.11.2000 року « Про затвердження Порядку надання матеріальної допомоги в період професійного підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 14.12.2000 року за № 916/513 передбачено, що у разі відмови працювати за одержаною професією ( спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачеві виплачувалась матеріальна допомога у період професіональної підготовки, загальний розмір якої становить 946 грн.43 коп. Сума матеріальної допомоги відповідачем ОСОБА_1 не оспорюється.

Загальний розмір витрат, повязаних з професійним навчанням, складає 2224 грн. 43 коп.

Розмір виплаченої матеріальної допомоги у сумі 946,43 грн. та витрат, повязаних з професійним навчанням відповідача у сумі 2224,43 грн. підтверджуються відповідними розрахунками ( а.с. 30,32), які суд визнає правильними, оскільки дані розрахунки узгоджуються з матеріалами, дослідженими в судовому засіданні, не заперечуються відповідачем та не спростовані ніякими обєктивними доказами.

Оскільки в судовому засіданні з вірогідністю встановлено, що відповідач відмовився працювати за одержаною спеціальністю, що ним цілком підтверджено, суд вважає за необхідне суму виплаченої Словянським міським центром зайнятості матеріальної допомоги у розмірі 946,43 грн. та суму витрат, повязаних з навчанням, виплачених Донецьким обласним центром зайнятості у розмірі 2224,43 грн., стягнути з відповідача у повному обсязі.

На підставі вимог ст. 88 ЦПК України також підлягають стягненню з відповідача на користь держави судові витрати по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3,10,60,88,212,213,214,215 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 20,36-1 Закону України « Про прокуратуру», п. 2 ч. 3 ст. 39 Закону України « Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 28 Наказу міністерства праці та соціальної політики України № 308 від 20.11.2000 року « Про затвердження Порядку надання матеріальної допомоги в період професійного підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 14.12.2000 року за № 916/513, суд ,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Прокурора міста Словянська в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Слов'янський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, Донецький обласний центр зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрат, повязаних з професійним навчанням задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, який мешкає АДРЕСА_1, на користь Слов'янського міського центру зайнятості на р\р 37172001004278, отримувач Банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО банка 834016, код ЄДРПОУ 23781904 матеріальну допомогу у період професійного навчання у розмірі 946 грн.43 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, який мешкає АДРЕСА_1, на користь Донецького обласного центру зайнятості на р/р 37175301901001 ОКПО 03491004 Банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО банка 834016 витрати, повязані з професійним навчанням у розмірі 2224,43 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, який мешкає АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 51, 00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120,00 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Рішення постановлене та підписано в нарадчий кімнаті в одному екземплярі.

Суддя Слов'янського міськрайонного суду Хаустова Т.А.