Постанова № 9824113, 11.05.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 травня 2010 року Справа № 2а-1879/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ковальової Т.І.

при секретарі судового засідання Скрипкіної А.О.,

За участю сторін:

від позивача: Болдарь М.С.

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Біловодської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

16 березня 2010 року позивач звернувся до суду з позовною заявою фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 09.01.2010 року працівниками Міловського відділення Біловодської МДПІ проведена перевірка магазина «Техніка», що належить суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_2, по дотриманню вимог Закону України від 01.01.00 №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та складено акт перевірки від 09.01.2010 року №0002/12/22/23/НОМЕР_1.

В ході перевірки встановлено порушення вимог п.1,2,12,13, ст.З Закону України від 01.06.2000 №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Представник позивача в судове засідання зявився, підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, причин неявки суду не повідомив, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, у звязку з чим суд розглядає справу за наявними матеріалами у справи.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що фізична особа ОСОБА_2 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності рішенням Міловської райдержадміністрації від 30.08.2004 року за реєстраційним № 2 369 017 0000 000034, за адресою: 92500, АДРЕСА_1 (а.с.6) та взят на облік платника податків у Міловському відділенні Біловодської МДПІ 07.04.1999 року, про що зроблений запис за номером 13 (а.с. 7).

09.01.2010 року працівниками Міловського відділення Біловодської МДПІ проведена перевірка магазина «Техніка», що належить суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_2, по дотриманню вимог Закону України від 01.01.00 №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та складено акт перевірки від 09.01.2010 року №0002/12/22/23/НОМЕР_1 (а.с. 12-13).

В ході перевірки встановлено порушення вимог п.1,2,12,13, ст.3 Закону України від 01.06.2000 №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме:

- не проведено розрахункову операцію на повну суму покупки (надання послуг) через зареєстрований, опломбований у встановленому порядку та переведений у фіскальний режим роботи реєстратор розрахункових операцій з роздрукуванням відповідного рахункового документу на 63,00 грн.;

-особі, яка отримала товар не видано розрахунковий документ, встановленої форми;

-невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій на 0,09 грн.;

-реалізація товарів, які не обліковані у встановленому порядку на суму 656,50 грн.

На підставі акту перевірки заступником начальника - начальником Міловського відділення Біловодської МДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.01.2010 року № 0000012303 у вигляді штрафу в розмірі 1628,45 грн., який суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_3 повинен сплатити у 10 денний термін з дня отримання рішення (а.с. 9).

Від отримання та підписання рішення про застосування штрафних санкцій відповідач відмовився, тому був складений акт відмови від підписання рішення №2-234 від 14.01.2010 року (а.с. 17) та направлено рішення листом з повідомленням про вручення поштового відправлення яке було отримане відповідачем 19.01.2010 року, та не оскаржене у встановленому порядку (а.с. 19).

Всього застосовано штрафних (фінансових) санкцій на суму 1628,45 грн.

З моменту виникнення заборгованості з січня 2010 року по 13.03.2010 року відповідачем самостійно сплачено борг у розмірі 428,45 грн.

Згідно реєстру податкової заборгованість платника податків ПП ОСОБА_3 від 13.03.2010 року має узгоджені податкові зобов'язання з штрафних санкцій за порушення податкового законодавства. Податковий борг станом на 13.03.2010 року становить 1200 грн.

Згідно п.1 статті 3 Закону України від 01.06.2000 №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуг) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та проведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Згідно пункту 1 статті 17 за порушення вимог вищевказаних пунктів застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Статтею 22 Закону України від 01.06.2000 №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» встановлено, що за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єкта підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до п.12 статті 3 ст.З Закону Украши від 01.06.00 №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності повинні вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продаж)7 товарів особами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Статтею 20 ст.3 Закону України від 01.06.00 №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів громадян.

Пункт 2 статті 3 передбачає видавати особі, яка отримує або повергає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Відповідно до п.13 ст.3 Закону Украши від 01.06.00 №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно статті 25 Закону України від 01.06.2000 №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягає перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України від 21.12.2000р. №2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли відповідно до закону, контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування..

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (органами стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції (п.п.2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону України від 21.12.2000р. №2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.З Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його господарських зобов'язань виключно за рішенням суду.

Однак, відповідачем, до теперішнього часу, суму заборгованості у розмірі 1200 грн. у добровільному порядку не сплачено.

Постанову про накладення штрафу на відповідача не скасовано.

На підставі вищенаведеного позовні вимоги підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ч. 1 та ч. 2 ст. 6. ч. 1 та ч. 3 ст. 99. ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Біловодської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Луганської області задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2,код ДРФО НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: 92500, АДРЕСА_2 суму штрафних санкцій в розмірі 1200 грн. (одна тисяча двісті гривень 00 коп.) на користь Державного бюджету України на розрахунковий рахунок №31111104700198, код платежу 21080900, 24048282 одержувач ВДК у Міловському районі, банк одержувач ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 17 травня 2010 року.

СуддяКовальова Т.І.