Ухвала суду № 9815916, 18.08.2009, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2009 р.Справа № Ас 22/128/5018

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Гуцала М.І.

за участю секретаря судового засідання Баглаєнко Я. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Кобеляцької центральної районної лікарні на постанову Господарського суду Полтавської областi від 27.01.2009р. по справі№АС 22/128/5018

за позовом Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" , в особі Відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні"

до Кобеляцької центральної районної лікарні

про стягнення 1700, 00 грн.,

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до господарського суду Полтавської області в інтересах Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Північному регіоні» з позовом, в якому просив суд стягнути з Кобеляцької центральної районної лікарні штраф у розмірі 1700,00 грн.

Постановою господарського суду Полтавської області від 27.01.2009 року зазначений позов задоволено: стягнуто з Кобеляцької центральної районної лікарні, вул. Шевченка, 79/100, м. Кобеляки, Полтавська область, 39200 (р/р 35417004001790 в ГУДК у Полтавській області, МФО 831019, код 01999307) в доход держбюджету, Одержувач: Кобеляцьке УДК, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, м. Полтава, МФО 831019, код ЄДРПОУ 34698486, код платежу до держбюджету 21081100.

Не погодившись з судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Вважає, що рішення суду підлягає скасуванню.

Відокремлений підрозділ «Держенергонагляд у Північному регіоні» надав заперечення на апеляційну скаргу відповідача, в які зазначає про безпідставність вимог апеляційної скарги, її незаконність та необґрунтованість. Просить залишити постанову суду першої інстанції без зімн, як таку, що прийняті відповідно до вимог чинного законодавства.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, дослідивши зібрані по справі докази, вивчивши доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду було встановлено, що 17.10.07р. інспекцією Держенергонагляду у Полтавській області було проведено перевірку виконання припису № ППр-31 від 08.06.07, якою встановлено не виконання його відповідачем, що підтверджується актом перевірки № Кр 425-10/07 за результатами якої винесено постанову та припис № ППр-65 від 16.11.07р.

За результатами перевірки виконання припису №ППр-65 та Кр 49-02/07-01, проведеною 16.11.07р. інспекцією Держенергонагляду у Полтавській області було винесено постанову № ПП-12 від 07.03.08р. про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що на день винесення оскарженого рішення, штраф у розмірі 1700 грн. Відповідачем до державного бюджету не перераховано.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, як такими що ґрунтуються на нормах діючого законодавства України.

Відповідно п.10 Положення "Про порядок накладення на суб"єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", суб"єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін його стягнення передбачене у судовому порядку.

Відповідно до матеріалів справи, станом на 27.01.2009р. фінансові санкції в розмірі 1700 грн. 00 коп. сплачені відповідачем не були.

Крім того, як встановлено судом першої інстанції та підтверджено в суді апеляційної інстанції, Кобеляцька центральна районна лікарня в 2008 році звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом про визнання недійсним акту перевірки № 259-К від 14.02.2008 року, скасування постанови № ПП-12 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 07.03.2008 року, скасування припису Державної інспекції з енергонагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Полтавській області № ППр-12 від 07.03.2008 року.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.08.2008 року позивачеві було відмовлено в задоволенні позовних вимог (а.с. 77-78). В обгрунтування зазначеного рішення Полтавським окружним адміністративним судом було зазначено, що, оскільки позивачем не в повному обсязі виконано приписи № ППр-65 від 16.11.2007 року та № Кр 49-02/07-1 від 15.02.2007 року, то Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії, цілком правомірно, згідно Інструкції з організації проведення обстежень електричних, тепловикористовуючих установок, теплових мереж та оформлення їх результатів, затвердженої наказом Мінпаливенерго від 20.01.2004 року № 817 виніс постанову від 07.03.2008 року № ППр-12 про накладення на Кобеляцьку ЦРЛ штрафу у розмірі 1700,00 грн. і видано новий припис № ППр-12 від 07.03.2008 року.

Відповідно до листа Полтавського окружного адміністративного суду б/д № 24955/01-03 Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2008 року апеляційну скаргу Кобеляцької центральної районної лікарні на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 28.08.2008 року по справі № 2-а-546/08 залишено без розгляду. Постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 28.08.2008 року по справі № 2-а-546/08, якою відмовлено в задоволенні адміністративного позову Кобеляцької центральної районної лікарні до Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Північному регіоні» про визнання недійсним Акту перевірки № 259-К від 14.02.2008 року, скасування постанови № ПП-12 про накладення штрафу від 07.03.2008 року та припису № ППр-12 від 07.03.208 року відмовлено, набрала законної сили 09.09.2008 року. В касаційному порядку судове рішення апеляційної інстанції не оскаржувалось.

Відповідно до ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги прокурора Червонозаводського району м. Харкова, що діє в інтересах ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Держенергонагляд і Північному регіоні», оскільки постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.08.2008 року, яка набрала законної сили 09.09.2008 року встановлено правомірність винесення постанови від 07.03.2008 року № ППр-12 про накладення на Кобеляцьку ЦРЛ штрафу у розмірі 1700,00 грн.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апеляційної скарги, оскільки судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалене судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Кобеляцької центральної районної лікарні залишити без задоволення.

Постанову Господарського суду Полтавської областi від 27.01.2009р. по справі№АС 22/128/5018 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя< підпис >Філатов Ю.М.

Судді< підпис >

< підпис >Водолажська Н.С. Гуцал М.І. < Список >< Текст > Повний текст ухвали виготовлений 25.08.2009 р.