Постанова № 9810877, 27.05.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-2528/10/2270/9

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:суддіФелонюк Д.Л.

при секретарі судового засіданняБуяновській М.С.

за участю представника позивача:Сумневич Н.О. - за довіреністю від 20.02.2009 року №265/07 розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі <3-тя особа >до відкритого акціонерного товариства «Камянець-Подільське спеціалізоване ремонтно-будівельне управління» " <3-тя особа >про стягнення 24662,48 грн.

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовною заявою про стягнення у відповідності до вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Камянець-Подільському районі 24662,48 грн. заборгованості, яка складається з заборгованості по страхових внесках за січень 2010 р. в розмірі 17223,02 грн., штрафних санкцій в розмірі 5860,59 грн., пені 1578,87 грн.. В підтвердження позовних вимог подав копію звіту про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 1 місяць 2010 року, який подавався відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Камянець-Подільському районі, розрахунок суми позову, картки особового рахунку страхувальника, корінець вимоги про стягнення заборгованості від 05.03.2010 р. №Ю1029-У, копію рішення №330 від 01.12.2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Повноважний представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з додатками направлені та отримані відповідачем 07.04.2010 року (згідно поштового повідомлення № 919067), повістка про відкладення розгляду справи направлена та отримана відповідачем 30.04.2010 року (згідно поштового повідомлення ).

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав:

Відкрите акціонерне товариство «Камянець-Подільське спеціалізоване ремонтно-будівельне управління» зареєстроване як юридична особа Камянець Подільською районною державною адміністрацією Хмельницької області 14.08.1996 року, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 215338, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до ст.ст. 1, 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У відповідача станом на 25.02.2010 року утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Камянець-Подільському районі в розмірі 24662,48 грн., що складається з заборгованості по страхових внесках за січень 2010р. в розмірі 17223,02 грн., що підтверджується звітом про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 1 місяць 2010 року, картками особового рахунку страхувальника, по штрафних санкціях в розмірі 5860,59 грн., пені 1578,87 грн., що підтверджується копією рішення №330 від 01.12.2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Позивачем, відповідно до вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” виставлена відповідачу вимога від 05.03.2010 р. №Ю1029-У про стягнення 180193,22 грн., яка отримана відповідачем 18.03.2010 року, відповідно до поштового повідомлення №590681.

Оскільки заборгованість в сумі 24662,48 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена, прокурором в інтересах позивача подано позов до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

У відповідності до ст.1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (надалі Закону), страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ст.14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п.6 ст.17 Закону платник страхових внесків зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для відповідача у відповідності з абз. 2 ч.6 ст.20 та п.1 ст.14 названого Закону є календарний місяць.

Відповідно із змінами до Закону України від 05.03.2009 року №1074- VI, який вступив у дію з червня 2009 року за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду накладається штаф у розмірі 10% своєчасно несплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахованих за кожний день прострочення платежу.

Згідно підпунктів 13, 14 п. 2 ст. 106 Закону про накладення штрафів та нарахування пені посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Нормами ст.106 Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та /або не сплачені страхувальниками у строки, визначенні статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборговністю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Судом зважається на те, що відповідачем подавався до управління ПФУ в Камянець-Подільському районі звіт суми страхових внесків, в якому самостійно визначалася сума страхових внесків, рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, вимога про стягнення заборгованості у визначеному законом порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Камянець-Подільського району в інтересах управління Пенсійного фонду України в Камянець-Подільському районі до відкритого акціонерного товариства «Камянець-Подільське спеціалізоване ремонтно-будівельне управління» про стягнення 24662,48 грн. задоволити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Камянець-Подільське спеціалізоване ремонтно-будівельне управління» (Хмельницька область, Камянець-Подільський район, с.Гуменці, р\р 26006301230119 в «Промінвестбанку», код 05473016, МФО 315416) на користь Управління Пенсійного фонду України в Камянець-Подільському районі (м.Камянець-Подільський, вул.Соборна 9, р\р 25603301414 в Ощадбанку №188, код 02739732, МФО 375092) заборгованість по страхових внесках в розмірі 17223,02 грн. (сімнадцять тисяч двісті двадцять три гривні 2 коп. ), штрафних санкціях в розмірі 5860,59 грн. (пять тисяч вісімсот шістдесят гривень 59 коп.), пені в розмірі 1578,87 грн. (одна тисяча пятсот сімдесят вісім гривень 87 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складений та підписаний 31 травня 2010 року

<чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >Д.Л. Фелонюк

< для копії >< для копії >