Постанова № 9810864, 25.03.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-1375/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіСвятецького В.В.

при секретаріПетричковичу А.І.

< за участі >< перелік сторін >

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом Прокурор м. Хмельницького <в чиїх інтересах >Хмельницьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >до Закрите акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Дельта" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >про стягнення штрафних санкцій,

В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування свої позовних вимог прокурор посилається на те, що станом на 1 червня 2009 року Закритим акціонерним товариством «Науково-виробниче підприємство «Дельта» (надалі ЗАТ «Дельта») не опубліковано в офіційних друкованих виданнях регулярну річну інформацію - звіт за 2008 рік, що є порушенням вимог ч. 3 ст.41 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»

14 липня 2009 року постановою начальника Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень. Вказана сума штрафних санкцій відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Тому прокурор просить суд стягнути з Закритого акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Дельта" штрафні санкції у розмірі 3400 гривень на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Прокурор та представник позивача в судовому засідання підтримали позовні вимоги в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився на другий виклик, хоча належним чином був повідомлений про дату та час розгляду справи, а тому суд на підставі вимог ст. 128 КАС України визнає правильним справу розглянути у відсутності представника відповідача, на підставі наявних доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

25 червня 2009 року Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку стосовно ЗАТ «Науково-виробниче підприємство «Дельта» винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідно до ч. 3 ст.41 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» особлива інформація про емітента є відкритою і оприлюднюється шляхом опублікування її в офіційних друкованих виданнях Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.

Станом на 1 червня 2009 року ЗАТ «Науково-виробниче підприємство «Дельта» не опубліковано в офіційних друкованих виданнях регулярну річну інформацію - звіт за 2008 рік.

6 липня 2009 року Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт № 104-ХМ про правопорушення на ринку цінних паперів і винесено постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів, копії яких, згідно реєстру кореспонденції, відправлено ЗАТ «Науково-виробниче підприємство «Дельта».

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" 14 липня 2009 року постановою начальника Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень.

Вказаний штраф підлягав сплаті в дохід Державного бюджету України протягом 15 днів з моменту отримання вказаної постанови. Постанова про застосування фінансових санкцій отримана відповідачем, однак останній нараховану суму штрафу добровільно до бюджету не сплатив. Окрім того, у передбачений законом строк та у встановленому порядку зазначена постанова боржником до суду і до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку не оскаржувалась.

Згідно із п. 12 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України, що передбачають безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності у банках» штрафи накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягується у судовому порядку.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Тому, керуючись Законом України «Про цінні папери та фондовий ринок», п. 12 Закону України "Про внесення змін до деяких законів України, що передбачають безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності у банках"ст.ст. 7, 8, 9, 11, 71, 86, 99, 158- 163, 167, КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Дельта" (м. Хмельницький код ЄДРПОУ 14143602) штрафні санкції в сумі 3400 (три тисячі чотириста) гривень в користь Державного бюджету України.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

<виготовлено ><Дата виготовлення >

<чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >В.В. Святецький

< для копії >< для копії >