Постанова № 9810797, 09.04.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-524/10/1970

"09" квітня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Крапівницької Н.Л.

при секретарі с/з Винник І.В.,

за участю представників сторін:

представника позивача Сампари Г.М.,

прокурора Ковальчук О.Р.,

представник відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за позовом прокурора м. Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Тернопільський Облагропостач»про стягнення штрафних санкцій в сумі 17000 грн., суд, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор м. Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Тернопільський Облагропостач»про стягнення штрафних санкцій в сумі 17000 грн.

В судовому засіданні представник позивача, представника прокуратури позов підтримали з мотивів, викладених у позовній заяві, надавши пояснення, що за відповідачем станом на день подання позовної заяви рахується заборгованість перед Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку із сплати штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів на суму 17000 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з" явився з невідомих суду причин, хоча належним чином про час, дату розгляду справи повідомлявся. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника прокуратури, представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до вимог п.1 глави 1 та п.1,5 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006року №1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 №97/13364 (далі-Положення), емітенти цінних паперів зобов'язані розкривати регулярну річну інформації у повному обсязі шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у строк не пізніше 30 квітня року наступного за звітним; опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; подання до територіального органу Комісії згідно з їх місцезнаходженням - не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

Згідно розпорядження № 40-ТЕ від 22.06.2009р. начальника ТУ ДКЦПФР, відповідач в порушення вимог п.1 гл.1 та п.п.1,5 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів від 5 лютого 2007р. за N 97/13364 (Далі - Положення) не розкрив регулярну річну інформацію за 2008р. Вищевказаним розпорядженням відповідача було зобовязано у термін до 22.09.2009р. усунути порушення законодавства про цінні папери та надати регулярну квартальну інформацію за І квартал 2008р. до територіального управління Комісії.

Згідно акту №171-ТЕ про правопорушення на ринку цінних паперів від 06.11.2009р. відповідач не виконав розпорядження № 40-ТЕ, не розкрив регулярну річну інформацію за 2008 р. до територіального управління ДКЦПФР.

Враховуючи вищенаведені порушення, та ухилення від виконання розпорядження у відповідності до ст.9,11 «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» начальником ТУ ДКЦПФР винесено постанову №171 ТЕ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу, що складає 17000 грн. Постанову №171 ТЕ від 06.11.2009р., відповідачем залишено без виконання. На даний час постанова не оскаржена і не скасована у встановленому законом порядку.

Доказів на підтвердження протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.

За таких обставин, відповідно до ст.11 ЗУ «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку в дохід державного бюджету.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не оскаржені в установленому порядку відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.6, 50, 70, 71, 86, 128, 158, 163, КАС України, Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Тернопільський Облагропостач»(інд код. 00913752, м. Тернопіль, вул.. Поліська, 14) в користь Державного бюджету України штрафні санкції в сумі 17000 грн., які перерахувати на р/р управління Державного казначейства у м. Тернополі в Головному управлінні Державного казначейства України в Тернопільській області № 31118106700002, МФО 838012, код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106, код одержувача коштів 23588119.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддяКрапiвницька Н.Л.

копія вірна

СуддяКрапiвницька Н.Л.