Постанова № 9793806, 18.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 32003/09/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2010 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бартош Н.С.,

при секретарі Скидан М.А.,

за участі прокурора Сластіна Ю.А., представника позивача Поярко І.В., представників відповідача - Штоколової І.Ю., Рябушенко В.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом Прокуратури Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі м. Харкова до приватного підприємства "АРС-ПЛЮС" про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

Прокуратура Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "АРС-ПЛЮС", в якому просить суд: стягнути з відповідача на користь держави в особі ДПІ у Московському районі м. Харкова заборгованість перед бюджетом у сумі 509702,00 грн.

В ході розгляду справи позовні вимоги уточнювались, прокурор надав до суду клопотання, в якому відмовляється від позову в частині стягнення 507527,40 грн., з урахуванням постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2009 р. по справі 2а-274/09/2070, відповідно до якої податкове повідомлення-рішення №0006892303 від 28.11.2008 р. про застосування штрафних санкцій до ПП "АРС-ПЛЮС", винесене ДПІ у Московському районі м. Харкова, скасовано в частині стягнення суми у розмірі 507527,40 грн.; ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2009 р. вказана постанова залишена без змін та набрала законної сили.

Суд вважає заявлене клопотання обґрунтованим та таким, що не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи законні інтереси та знаходить за необхідне задовольнити його.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалою закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмова прийнята судом.

Підстав для не прийняття відмови від позову судом не встановлено.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі за позовом Прокуратура Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова до приватного підприємства "АРС-ПЛЮС" в частині стягнення заборгованості у розмірі 507527,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог зі стягнення заборгованості у розмірі 2174,60 грн. зазначено, що 20.10.2008 р. згідно плану-графіку перевірок, посадовими особами ДПІ у Московському районі м. Харкова проведено перевірку господарської одиниці АГЗС, розташованої за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Р.Лозова, р-п "Берізка", вул. Кооперативна, 17, що належить приватному підприємству "АРС-ПЛЮС", щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності патентів та ліцензій.

За результатами перевірки складено акт №0748/20/34/35349747 від 20.10.2008 р., яким зафіксовано порушення відповідачем вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (надалі - Закон України "Про РРО"), які спричинили нарахування фінансових санкцій на загальну суму 2174,60 грн. На підставі акту позивачем винесено відповідне податкове повідомлення - рішення про стягнення штрафних (фінансових) санкцій №0006892303 від 28.11.2008 р.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги зі стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2174,60 грн., просив суд позов задовольнити з вищенаведених підстав.

Представники відповідача в в судовому засіданні повністю визнали позовні вимоги щодо стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2174,60 грн.

Вислухавши пояснення представників сторін та дослідивши докази, надані по справі, судом встановлено наступне.

Посадовими особами ДПІ у Московському районі м. Харкова 20.10.2008 р., згідно плану-графіку перевірок, проведено перевірку господарської одиниці АГЗС, розташованої за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Р.Лозова, р-п "Берізка", вул. Кооперативна, 17, що належить приватному підприємству "АРС-ПЛЮС", щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності патентів та ліцензій.

За результатами перевірки складено акт №0748/20/34/35349747 від 20.10.2008 р., яким зафіксовано наступні порушення відповідачем вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг":

- невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, суми готівкових коштів, що вказана у денному звіті РРО у розмірі 26,92 грн.

Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України "Про РРО", суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів, тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій. Згідно опису, складеного оператором АГЗС ПП "Арс-Плюс", сума коштів на місці проведення розрахунків становить 322,08 грн., а сума, зазначена у денному звіті РРО - 349,00 грн. Згідно з письмовими поясненнями оператора, 26,92 грн. віданно ним на господарчі витрати, що підтверджується копією пояснення оператора АГЗС ПП "Арс-Плюс" ОСОБА_1., від 20.10.2008 р., доданою до матеріалів справи.

Статтею 22 Закону України "Про РРО" визначається, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. Таким чином, сума штрафних санкцій за вказанепорушення складає 134,60 грн.

- не зберігання щоденного друку фіскальних звітних чеків та незабезпечення їх зберігання у книгах розрахункових операцій. З приводу даного порушення оператором АГЗС ПП "АРС-ПЛЮС" ОСОБА_1 пояснено, що фіскальні звітні чеки за період з 08.04.2008 р. до 20.10.2008 р. здані в бухгалтерію та не зберігаються в книзі обліку розрахункових операцій. Відповідно до п. 4 ст. 17 Закону України "Про РРО", у разі незберігання книг обліку чи розрахункових кижок протягом встановленого терміну до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), застосовуються штрафні (фінансові) санкції у розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Таким чином, штрафна санкція за вказане порушення складає 340,00 грн.

Крім того, перевіркою встановлено застосування відповідачем при здлійсненні розрахункових операцій РРО, в програмне забезпечення якого внесені зміни, які не передбачені конструкторсько-технологічною та програмною документацією виробника: у режимі реєстрації відпускання пального РРО не забезпечує у єдиному нерозривному технологічному циклі управління відпускання пального та друк чеків встановленої форми, які додатково містять номери ПРК (паливо роздавальна колонка), через які здійснюється відпускання пального, згідно з вимогами до спеціальних ЕККА (електронний контрольних касовий апарат), затвердженими протокольним рішенням Держкомітетцу з питань впровадження електронних систем та засобів контролю та управління товарним та грошовим обігом №13 від 27.06.2002 р. та Вимогами щодо реалізації фіскальних функцій реєстраторами розрахункових операцій для різних сфер застосування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2002 р. за №199. Згідно даних вимог, ЕККА для автозаправних станцій в режимі відпускання пального повинен забезпечити в єдиному нерозривному технологічному циклі друкування чеків встановленої форми, які додатково містять номери ПРК, через які здійснювалось відпускання пального, об'єм (в літрах) і вартість (у гривнях) фактично відпущеного пального.

Відповідно до п. 8 ст.17 Закону України "Про РРО", у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій реєстратора розрахункових операцій, в конструкцію чи програмне забезпечення якого внесені зміни, не передбачені конструкторсько-технологічною та програмною документацією виробника, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 1700,00 грн.

Таким чином, загальна сума штрафних санкцій ПП "АРС-ПЛЮС" становить: 2174,60 грн. (134,60 грн.+340,00 грн.+1700,00 грн.).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог прокурора Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі ДПІ у Московському районі м. Харкова та задоволення позову в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.2, 8-14, 71, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі за позовом Прокуратури Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі м. Харкова до приватного підприємства "АРС-ПЛЮС" про стягнення заборгованості в частині стягнення заборгованості у розмірі 507527 (п'ятсот сім тисяч п'ятсот двадцять сім) грн. 40 коп.

Адміністративний позов Прокуратури Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі м. Харкова до приватного підприємства "АРС-ПЛЮС" про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства "АРС-ПЛЮС" (м. Харків-184, вул. Дружби Народів, 206, кв. 59, код ЄДРПОУ 35349747, р/р 260043011606 перша Харківська ФАКБ „Базис”, м. Харків, МФО 351599, р/р 26004036280010 акціонерний комерційний банк "Базис", м. Харків, МФО 351760) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова (61121, м. Харків, вул. Світла, 5, р/р 31114104700007, код платежу 21080900, одержувач УДК у Московському районі м. Харкова ГУДКУ Харківської області, в установі банку ГУДКУ у Харківській області, код отримувача 24134596, МФО 851011) 2147 ( дві тисячі сто сімдесят чотири) грн. 60 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складання у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова в частині закриття провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 23.03.2010 року.

Суддя Бартош Н.С.