Ухвала суду № 9790886, 26.04.2010, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2010 року № 5073/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Богаченка С.І., Старунського Д.М.,

при секретарі судового засідання Ткач О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Шепетівської обєднаної державної податкової інспекції Хмельницької області на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.10.2008 року у справі за позовом відкритого акціонерного товариства «Шепетівське підприємство по забезпеченню нафтопродуктами» до Шепетівської обєднаної державної податкової інспекції Хмельницької області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2008 року ВАТ «Шепетівське підприємство по забезпеченню нафтопродуктами» звернулось до суду з позовом до Шепетівської обєднаної державної податкової інспекції Хмельницької області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.

Позивач посилався на те, що 20.03.2008 року відповідачем прийняті відносно товариства податкові повідомлення-рішення № 0002291500/0 про зобовязання до сплати штрафу у розмірі 10% у сумі 798,55 грн., № 0002281500/0 про зобовязання до сплати штрафу у розмірі 20% у сумі 3089,98 грн. та №0002271500/0 про зобовязання до сплати штрафу у розмірі 50% у сумі 29183,86 грн. за несплачений земельний податок з юридичних осіб.

Позивач вважав, що висновки, викладені в акті та податкових повідомленнях-рішеннях є неправомірними, податкові повідомлення-рішення є протиправними, оскільки суперечать вимогам пп. 5.3.1 п. 5.3 ст.5, пп.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Позивач просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача № 0002291500/0, № 0002281500/0, №0002271500/0 всі від 20.03.2008р.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.10.2008 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкові повідомлення-рішення Шепетівської ОДПІ від 20.03.2008 року № 0002291500/0 про зобовязання до сплати штрафу у розмірі 10% у сумі 798,55 грн., № 0002281500/0 про зобовязання до сплати штрафу у розмірі 20% у сумі 3089,98 грн. та №0002271500/0 про зобовязання до сплати штрафу у розмірі 50% у сумі 29183,86 грн.

Постанову суду першої інстанції оскаржила Шепетівська ОДПІ, подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню.

Апелянт вказує на те, що при винесенні постанови по справі судом не дотримано вимог п.3 ч.1 ст. 163 КАС України в частині не зазначення мотивів неврахування доказів Шепетівської ОДПІ, а також в частині не зазначення мотивів, з яких суд виходив при прийнятті постанови.

Суд першої інстанції не взяв до уваги, що податковий орган на законних підставах застосував до підприємства штраф за порушення граничних строків сплати узгоджених зобовязань по сплаті земельного податку за 2007-2008рр. та необґрунтовано задоволив позов.

Апелянт просить скасувати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.10.2008 року та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Вислухавши суддю-доповідача, представника ВАТ «Шепетівське підприємство по забезпеченню нафтопродуктами», який просить апеляційну скаргу відхилити, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

В справі встановлено, що 20.03.2008р. Шепетівською ОДПІ Хмельницької області була проведена документальна невиїзна перевірка ВАТ «Шепетівське підприємство по забезпеченню нафтопродуктами» (далі підприємство) з питань своєчасності сплати земельного та комунального податку.

За наслідками перевірки відповідачем складено акт №1112/15/03481603 від 20.03.2008р., в якому податковим органом зафіксовано порушення підприємством вимог пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки Шепетівською ОДПІ було прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 20.03.2008р., якими до позивача було застосовано штраф на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання протягом граничних строків, визначених Законом.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскарженим платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з врахуванням строків давності, визначених ст..15 Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник має право надати уточнюючий розрахунок.

Як видно з матеріалів справи, 30.01.2007р. підприємство подало до податкового органу податковий розрахунок земельного податку на 2007 рік з додатками №1,3,4 , який складав 92699,22 грн.

31.01.2008р. підприємство подало податковому органу податковий розрахунок земельного податку на 2008 рік з додатками, згідно якого нарахований земельний податок на 2008р. складає 95825,67 грн.

Однак, 19.03.2008р. позивач подав Шепетівській ОДПІ уточнюючий розрахунок земельного податку за 2007 рік в сумі 7164,23 грн.

Того ж числа, 19.03.2008р. підприємство подало уточнюючий розрахунок земельного податку за 2008 рік, розмір якого складав 35085,70 грн.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, правильно вважав, що підприємство на законних підставах скористувалося наданим п.5.1 ст.5 Закону правом подати уточнюючі податкові розрахунки земельного податку за 2007 та 2008 рр.

Тому з часу подання уточнюючих розрахунків, тобто з 19.03.2008р., попередньо подані податкові розрахунки не є узгодженими, що виключає право податкового органу застосовувати штраф за несвоєчасне сплату узгоджених податкових зобовязань.

За таких обставин суд першої інстанції обґрунтовано задоволив позов та визнав неправомірними оскаржувані податкові повідомлення-рішення Шепетівської ОДПІ.

Постанова суду першої інстанції відповідає матеріалам справи, наявним в ній доказам, правильно застосованим нормам матеріального та процесуального права, тому підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги в тій частині, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення Шепетівської ОДПІ відповідають вимогам закону, не можуть бути підставою для задоволення апеляційної скарги, оскільки спростовуються нормами матеріального права, правильно застосованими судом першої інстанції, тому на висновки суду першої інстанції не впливають.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Шепетівської обєднаної державної податкової інспекції Хмельницької області залишити без задоволення.

Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.10.2008 року у справі № 2а-3673/08 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М. Багрій

Судді : С.І. Богаченко

Д.М. Старунський

Повний текст виготовлено 30.04.2010 року.