Ухвала суду № 97872862, 15.06.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6992/21

У Х В А Л А

15 червня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

за участю:

представника позивача – Бочевої Л.А. (за довіреністю);

представника відповідача – Коротких О.М. (згідно виписки),

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому провадженні справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРАД ОДЕСА» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податковий повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 27 квітня 2021 року надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРАД ОДЕСА» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 16.04.2021 р. №0009138/07-01, №0009144/07-01, №0009140/07-01, №0009143/07-01 та №0009145/07-01.

Ухвалою від 30 квітня 2021 року прийнято до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРАД ОДЕСА». Відкрито провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРАД ОДЕСА» до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) про визнання протиправними та скасування податковий повідомлень-рішень. Визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу та призначено підготовче засідання.

25 травня 2021 року до суду від представника Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) за вх. №26438/21 надійшов відзив, в якому просить суд замінити Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на правонаступника – відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Вирішуючи клопотання про заміну відповідача правонаступником, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи те, що спірні податкові повідомлення-рішення від 16.04.2021 р. №0009138/07-01, №0009144/07-01, №0009140/07-01, №0009143/07-01 та №0009145/07-01 були прийняті Головним управлінням ДПС в Одеській області як відокремленим підрозділом (код ЄДРПОУ ВП 44069166), суд доходить висновку, що Головне управління ДПС в Одеській області як юридична особа (код ЄДРПОУ 43142370) є неналежним відповідачем у даній справі, а відтак заява представника Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) підлягає задоволенню частково шляхом заміни відповідача Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на належного - Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

При цьому суд зазначає, що в даній справі процесуальне правонаступництво не відбувалось, а відтак підстав для застосування положень статті 52 КАС України немає.

Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 52, 243, 248, 262 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача про заміну відповідача – задовольнити частково.

Замінити відповідача Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на належного - Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

У задоволенні решти вимог заяви – відмовити.

Розпочати спочатку розгляд справи №420/6992/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРАД ОДЕСА» до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) про визнання протиправними та скасування податковий повідомлень-рішень за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 05 липня 2021 року о 10:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №24 (2-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Копія заперечення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до п.3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Повний текст рішення складено та підписано 22.06.2021.

Суддя О.А. Вовченко