Ухвала суду № 97872860, 22.06.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9424/20

УХВАЛА

22 червня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву (заперечення) ОСОБА_1 про встановлення судового контролю,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року, яке набрало законної сили 29 грудня 2020 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови, яка викладена у листі № 8523-8347/Б-02/8-1500/20 від 21.09.2020 року, у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі довідки управління Служби безпеки України в Одеській області № 88 від 07.08.2020 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення управління Служби безпеки України в Одеській області № 88 від 07.08.2020 року виходячи з розміру грошового забезпечення, зазначеного в ній, з урахуванням раніше виплачених сум. В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою суду від 29 березня 2021 року заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року по справі № 420/9424/20 щодо зменшення ОСОБА_1 з 01.04.2019 року основного розміру пенсії з 90% до 70 % сум грошового забезпечення та щодо застосування обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром (10-ти кратним розміром прожиткових мінімумів для осіб які втратили працездатність). В решті вимог заяви відмовлено.

04 червня 2021 року П`ятим апеляційним адміністративним судом прийнято постанову, якою апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року по справі №420/9424/20 залишено без задоволення. Окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року по справі №420/9424/20 залишено без змін. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року по справі №420/9424/20 задоволено частково. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року по справі №420/9424/20 скасловано в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року по справі № 420/9424/20 щодо застосування обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром (10-ти кратним розміром прожиткових мінімумів для осіб які втратили працездатність). В іншій частині ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року по справі №420/9424/20 залишено без змін.

28 квітня 2021 року ОСОБА_1 подав до суду заперечення щодо інформації про вжиті заходи по справі №420/9424/20 (вх. №21811/21), в якій просить суд

1. Визнати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.11.2020 у справі № 420/9424/20 – невиконаним;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виконати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.11.2020 у справі № 420/9424/20 у повному обсязі;

3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.11.2020 у справі № 420/9424/20.

Заява обґрунтована тим, що при перерахунку пенсії, вчиненому на виконання рішення у даній справі, було неправомірно зменшено розмір щомісячної надбавки до пенсії за статус інваліда війни на 81,60 грн. щомісячно та що пенсію позивача обмежено максимальним розміром, хоча рішеннями суду у справі №420/9424/20 та №420/2378/20 не визначався максимальний розмір пенсії ОСОБА_1 .

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, судом встановлено наступне.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд зазначає, що відповідачем до суду надано протокол від 20 квітня 2021 року перерахунку пенсії з 01.04.2019 та з 01.05.2021, відповідно до яких основний розмір пенсії позивача визначено 90% грошового забезпечення, пенсію позивача обмежено максимальним розміром а також визначено розмір підвищення «інвалід війни 3 групи» 449,10 грн. у квітні 2019 та 530,70 грн. у травні 2021 року.

Щодо тверджень позивача, що йому протиправно з 01.04.2019 нараховано щомісячну надбавку до пенсії за статус інваліда війни у меншому розмірі суд зазначає, що розмір такої надбавки не був предметом розгляду у справі №420/9424/20, та що така надбавка нарахована позивачу відповідно до частини 13 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно до якої особам з інвалідністю внаслідок війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються: особам з інвалідністю I групи - у розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, II групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, III групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Враховуючи те, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» установлено у 2019 році прожитковий мінімум осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2019 року - 1497 гривень (стаття 7), Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області вірно визначено розмір вищевказаної надбавки: 1497*30%=449,1 грн.

Щодо посилань позивача на обмеження його пенсії максимальним розміром суд зазначає, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року, яке набрало законної сили 29 грудня 2020 року зазначено, що вимоги позивача щодо перерахунку та виплати пенсії позивача без обмеження її максимальним 10-тикратним розміром задоволенню не підлягають, оскільки такі вимоги є передчасними.

Тобто, питання обмеження виплати пенсії позивачу максимальним розміром по суті не розглядалося в рамках даної чи будь-якої іншої справи та є окремим предметом спору, щодо якого позивачу слід звернутися до суду з відповідними позовними вимогами.

На підставі викладеного, суд вважає за доцільне у задоволенні заяви (заперечень) позивача (вх. №21811/21) відмовити.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви (заперечень) позивача (вх. №21811/21) – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко