Ухвала суду № 9779958, 04.03.2010, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2010 р.Справа № 2-а-31924/09/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Дюкарєвої С.В.

Суддів: Катунова В.В. , Зеленського В.В.

за участю секретаря судового засідання Скороходової-Серопян Е.С.,

за участю представника позивача Уварова В.М., представника відповідача Васіліу С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.05.2009р. по справі№2-а-31924/09/2070

за позовом Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області <Список ><Текст >

до Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ" <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про стягнення штрафних санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція в Харківській області звернулася до суду з позовом, в якому просить суд стягнути на користь держави з відповідача штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 405676,50 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від06.05.2009 року по справі№2а-31924/09/2070 позов задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ", код 32357865, на користь Державного бюджету України суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 405 676 (чотириста п"ять тисяч шістсот сімдесят шість) грн. 50 коп.

Не погодившись з зазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу в якій посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить оскаржувану постанову скасувати та залишити позовну заяву без розгляду.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а саме: ст.ст. 33, 35, 49, 34, 49, ч.5 ст. 107, ч.3 п.5 ст. 108, 128, 186, 198 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши, в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що що відповідно до Акту Управління НБУ в Харківській області спільно з представником Управління Служби безпеки України в Харківській області № 596/20/11/23/32357865 від 14.10.2008 року проведено перевірку пункту обміну Іноземної валюти Харківської філії ВАТ АБ „Укргазбанк", працюючого на підставі агентської угоди з ТОВ „Союз" (код ЄДРПОУ №32357865), розташованого за адресою: Харківська область, смт. Козача Лопань, вул.. Прикордонна, в ході якої встановлено порушення п. 7 ст. 4 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. із змінами та доповненнями, а саме не забезпечено відповідність суми готівкових коштів та іноземної валюти на місці проведення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти даним фіскального звіту.

На підставі вказаного акту начальником Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції в Харківської області 04.11.2008 року було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0004582311/0.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з приписів п.7 ст. 4 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Таким чином, суд першої інстанції дійшов до висновку про правомірне застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Статями 8,9,10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" визначені функції органів державної податкової служби, до яких належать, зокрема здіснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку виконання операцій з купівлі-продажу іноземної валюти здійснюють Національний банк України, органи державної податкової служби України шляхом проведення оперативних перевірок.

Як вбачається з акту від 09.10.2008 року, зареєстрованого Дергачівською міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області, проведеною перевіркою встановлено порушення позивачем п.7 ст.4 Закону України від 06.07.1995 №265/94-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" а саме: не забезпечено відповідність суми готівкових коштів та іноземної валюти на місці проведення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти даним фіскального звіту (встановлена розбіжність у вигляді нестачі у розмірі 1063,2 грн., крім того в пункті обміну валют знаходились цінності у вигляді грошових коштів, які не були оприбутковані до каси у сумі 64000,0 грн. та 91000,0 рублів Російської Федерації).

Відповідно до п. 7 ст. 4 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» уповноважені банки, що здійснюють операції з купівлі-продажу іноземної валюти, а також суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють ці операції на підставі агентських угод з уповноваженими банками, зобов'язані забезпечувати відповідність готівкових коштів та іноземної валюти на місці проведення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти даним фіскального звіту;

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги) за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» визначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи рішення Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004582311/0 від 04.11.2008 року відповідачем у порядку передбаченому законодавством, зокрема Положенням «Про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби» №29 від 11.12.1996 року або до суду не оскаржувались.

На час розгляду справи штрафні (фінансові) санкції в розмірі 405 676,50 грн. не сплачені.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права, задовольнивши позов та стягнувши з відповідача на користь держави штрафні (фінансові санкції) у розмірі 405676,50 грн.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.05.2009р. по справі№2-а-31924/09/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя<підпис >Дюкарєва С.В.

Судді<підпис >

<підпис >Катунов В.В. Зеленський В.В. <Список ><Текст > Повний текст ухвали виготовлений 09.03.2010 р.