Ухвала суду № 9776902, 04.03.2010, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2010 р.Справа № 2-а-2704/09/1870

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді Шевцової Н.В.,

суддів - Мінаєвої О.М. , Макаренко Я.М.

за участю секретаря судового засідання Антоненко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційними скаргами Сумського обласного благодійного фонду "Християнська Ініціатива" та ОСОБА_1 на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.09.2009р. по справі№2-а-2704/09/1870

за позовом ОСОБА_1, Сумського обласного благодійного фонду "Християнська Ініціатива"

до Державної податкової інспекції в м. Суми, Виконуючої обов"язки заступника начальника Державної податкової інспекції в м. Суми Краснюкової Світлани Анатоліївни, Інспектора відділу адміністрування податку на прибуток Державної податкової інспекції в м. Суми Нечипоренко Тетяни Михайлівни

про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 та Сумський обласний благодійний фонд "Християнська Ініціатива" (далі за текстом-позивач) звернулись до суду з позовом до Державної податкової інспекції в м. Суми, Виконуючої обов"язки заступника начальника Державної податкової інспекції в м. Суми - Краснюкової Світлани Анатоліївни, Інспектора відділу адміністрування податку на прибуток Державної податкової інспекції в м. Суми - Нечипоренко Тетяни Михайлівни (далі за текстом відповідач), в якому просив:

- визнати протиправним та нечинним рішення Державної податкової інспекції в м. Суми №38/35742267 15-122/33195 від 06.05.2008 року про відмову включення Сумського обласного благодійного фонду "Християнська ініціатива" до реєстру неприбуткових організацій;

- зобовязати Держану податкову інспекцію в м.Суми зареєструвати Сумській обласний благодійний фонд "Християнська ініціатива" як неприбуткову організацію, внести його до Реєстру неприбуткових організацій та установ, прийняти рішення про внесення Сумського обласного благодійного фонду "Християнська ініціатива" до Реєстру неприбуткових організацій та установ; видати Сумському обласному благодійному фонду "Християнська ініціатива" рішення про внесення його до Реєстру неприбуткових організацій та установ.

- стягнути з Державної податкової інспекції в м.Суми одну гривню в рахунок відшкодування завданої моральної шкоди.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 09.09.2009р. в задоволенні позовних вимог відмовлено за їх безпідставністю.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції позивачі подали апеляційні скарги, в яких просять оскаржувану постанову скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційних скарг позивачі посилаються на порушення судом норм матеріального права, а саме: ст.19 Закону України «Про благодійництво та благодійну діяльність», абз. «б»п.п.7.11.1, пп.7.11.3, п.п.7.11.11, п.п.7.11.13 п.7.11 ст.7, п.1.9, п.1.8, п.1.4 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 року № 334/94(далі Закон).

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційних скарг, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційні скарги не підлягють задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Сумський обласний благодійний фонд "Християнська ініціатива" зареєстрований як юридична особа та включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Згідно копії рішення № 38/35742267 15-122/33195 від 06.05.2008 року (а.с.9) ДПІ в м. Суми відмовила у внесенні, включенні до реєстру неприбуткових організацій (установ) Сумському обласному благодійному фонду "Християнська ініціатива" на підставі пункту 7.11 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи підставами відмови у здійсненні відповідачем реєстрації та включення позивача до реєстру неприбуткових організацій є невідповідність п.6.1.4 та п.6.1.5 ст.6 його статуту вимогам п.п.7.11.3 «б», п.7.11 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 22.05.1997 року № 283, відсутність у змісті статуту вимоги, передбаченої п.п.7.11.11 п.7.11 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»стосовно того, що у разі ліквідації неприбуткової організації її активи повинні бути передані іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховані до доходу бюджету. Також за змістом абз.7 п.2.3. ст.2 статуту Сумського обласного благодійного фонду «Християнська ініціатива»фонд може займатися видавничою діяльністю. При цьому Статут не містить вимоги щодо здійснення вказаної діяльності тільки для виконання статутних завдань.

За змістом п.п.7.11.1 п.7.11 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»дана норма застосовується до неприбуткових організацій, які є благодійними фондами і благодійними організаціями, створеними у порядку, визначеними законом для проведення благодійної діяльності.

Відповідно до п.п.7.11.11, п.7.11, ст.7 вказаного Закону, у разі ліквідації неприбуткової організації її активи повинні бути передані іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховані до доходу бюджету.

Як вбачається зі Статуту позивача, доданого до матеріалів справи, він не містить положення про передачу активів Сумського обласного благодійного фонду "Християнська ініціатива" у разі його ліквідації іншій неприбутковій організації відповідного виду або зарахування таких активів до доходу бюджету.

Таким чином, Статут позивача не відповідає вимогам п.п.7.11.1 п.7.11 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Підпунктом 7.11.10, п.7.11, ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»передбачено, що з метою оподаткування центральний податковий орган веде реєстр всіх неприбуткових організацій, які звільняються від оподаткування згідно з положеннями цієї статті.

Для внесення до Реєстру неприбуткова організація або установа повинні подати (надіслати) до податкового органу за її місцезнаходженням реєстраційну заяву за формою 1-РН, а також копію статутних і установчих документів.

Органи державної податкової служби можуть проводити перевірку відомостей, що містяться в поданих документах та за результатами розгляду заяви може бути прийняте рішення про внесення неприбуткової організації (установи) до Реєстру або відмову від такого внесення.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про правомірність рішення відповідача через невідповідність статуту позивача вимогам п.п.7.11 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Отже, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційних скарг висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 195, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Сумського обласного благодійного фонду "Християнська Ініціатива"-залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 Борисорвича -залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.09.2009р. по справі№2-а-2704/09/1870- залишити без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя<підпис >Шевцова Н.В.

Судді<підпис >

<підпис >Мінаєва О.М. Макаренко Я.М. <Список ><Текст > Повний текст ухвали виготовлений 09.03.2010 р.