Ухвала суду № 97756002, 18.06.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2880/21

У Х В А Л А

18 червня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження, передбаченого ст. 262 ч. 5 КАС України, матеріали адміністративної справи за позовом приватного підприємства «АГРО-КМК» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства «АГРО-КМК» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №2098785/42092434 від 03.11.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.10.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Приватним підприємством «АГРО-КМК»;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 13.10.2020 року, подану приватним підприємством «АГРО-КМК».

Ухвалою суду від 19.04.2021 року позовну заяву приватного підприємства «АГРО-КМК» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України було прийнято до розгляду, у справі було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

01.06.2021 року від представника Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову приватного підприємства «АГРО-КМК» у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до суду.

В обґрунтування зазначеного клопотання представником відповідача зазначено, що рішенням комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.11.2020 року №2098785/42092434 позивачу було відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 13.10.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Не погодившись із зазначеними рішенням та вважаючи його протиправним і необґрунтованим, позивач 16.11.2020 року звернувся зі скаргою до Держаної податкової служби України. 24.11.2020 року скарга Приватного підприємства «АГРО-КМК» рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ДПС України №63850/42092434/2 була залишена без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

Водночас до суду з даною позовною заявою позивач звернувся лише 26.02.2021 року , тобто з пропуском тримісячного строку звернення до суду.

Розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області, матеріали справи у частині, що стосуються заявленого клопотання, суд дійшов висновку, що воно задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень (ч. 3 ст. 122 КАС України).

При цьому, Верховним Судом у постанові від 11 жовтня 2019 року по справі №640/20468/18 було зроблено наступний правовий висновок «рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження – абз. 3 п. 56.18 ст. 56 ПК України), оскаржуються в судовому порядку в такі строки:

а) тримісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги було прийнято та вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу;

б) шестимісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги не було прийнято та/або вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня звернення скаржника до контролюючого органу із відповідною скаргою на його рішення.

Як вбачається з адміністративного позову позивач оскаржує рішення від 03.11.2020 року №2098785/42092434 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.10.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, позивачем було використано процедуру досудового врегулювання спору, відповідно до якої його адміністративну скаргу було залишено без задоволення рішенням податкового органу від 24.11.2020 року №63850/42092434/2.

Разом з тим, позивачем адміністративний позов було направлено до суду засобами поштового зв`язку 20.02.2021 року, та отримано судом 26.02.2021 року. Тобто позивачем встановлений КАС України тримісячний строк звернення до суду не пропущено.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що клопотання відповідача про залишення позову приватного підприємства «АГРО-КМК» без розгляду є необґрунтованими, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 122, 123, 240, 241, 243, 248, 256-263, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про залишення без розгляду адміністративного позову приватного підприємства «АГРО-КМК» – відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду у справі оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.