Ухвала суду № 9775442, 17.05.2010, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-1147/09/5/0170

17.05.10 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіЄланської О.Е.,

суддів Іщенко Г.М. , Щепанської О.А. секретар судового засіданняПлисенко Ф.Ю.

за участю сторін:

представник позивача - Державної податкової інспекції в місті Феодосії Автономної Республіки Крим у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;

представник відповідача - Феодосійської Квартирно-експлуатаційної частини району у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;

розглянувши апеляційну скаргу Феодосійської Квартирно-експлуатаційної частини району на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Сидоренко Д.В.) від 26.05.09 року у справі № 2а-1147/09/5/0170

за позовом Державної податкової інспекції в місті Феодосії Автономної Республіки Крим (вул. Кримська, 82-в, м. Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98112)

до Феодосійської Квартирно-експлуатаційної частини району (вул. Чкалова, 134, м. Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98100)

про стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Феодосії АР Крим звернулась до суду із адміністративним позовом до Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини району про стягнення податкового боргу з земельного податку у розмірі 35766,40 грн.

В ході розгляду справи у суді першої інстанції позивач у звязку з тим, що частина податкового боргу була погашена відповідачем, уточнив заявлені позовні вимоги та просить стягнути з відповідача 28338,10 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.05.2006 року у справі № 2а-1147/09/5/0170 (суддяСидоренко Д.В) адміністративний позов ДПІ у м. Феодосії АР Крим доФеодосійської квартирно-експлуатаційної частини району про стягнення податкового боргу з земельного податку був задоволений повністю. Стягнуто з Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини району заборгованість зі сплати земельного податку у розмірі 28338,10 грн., у дохід Державного бюджету з перерахуванням коштів в місцевий бюджет м. Феодосія.

Не погодившись з постановою суду,Феодосійська квартирно-експлуатаційна частина району звернулась з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права внаслідок неповно зясованим обставинам, що мають значення для справи, та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

У судове засідання 17.05.2010 року представники сторін не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомили.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Розглянувши справу в порядку статей 195, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія встановила наступне.

На підставі статті 55 Конституції України, кожному гарантується право оскарження в суді рішень, дії або бездіяльності органів державної влади органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

З матеріалів справи вбачається, що Феодосійська квартирно-експлуатаційна частина району з 20.11.1997 року перебуває на обліку платника податків у ДПІ у м. Феодосії АР Крим за № 56, що підтверджено довідкою № 418 від 24.12.08 року (а.с.6) та 20.07.2001 року була зареєстрована Виконавчим комітетом Феодосійської міської ради АР Крим як юридична особа (а.с.5).

Відповідно до ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування», відповідач, як платник податків та зборів, зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації.

У звязку з чим, доФеодосійської квартирно-експлуатаційної частини району самостійно обчислив суму податкового зобовязання з земельного податку, що підтверджується податковим розрахунком земельного податку на 2007 рік в сумі 4285,80 грн., та уточнюючими податковими розрахунками; податковим розрахунком земельного податку на 2008 рік в сумі 16535,60 грн.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку передбачені Законом України “Про плату за землю” від 03.07.1992 року № 2535 ХІІ.

ДПІ у м. Феодосії АР Крим були складені акти невиїзних документальних перевірок своєчасності сплати податкового зобовязання з земельного податку № 3985/15-3/07894457 від 26.12.07 року (а.с.21-22), № 883/15-3/07894457 від 20.03.08 року (а.с.33-34), № 2242/15-3/07894457 від 20.08.08 року (а.с.43-44) та № 2929/15-3/07894457 від 04.11.08 року (а.с.53-54), в яких позивач зафіксував порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-Ш, які виразились у несвоєчасної сплаті земельного податку.

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначених актів перевірки, відносно відповідача прийняти податкові повідомлення-рішення форми “Ш”: № 000301503/0 від 10.01.08 року (а.с.29), № 0002501503/0 від 31.03.08 року (а.с.39), № 0006211503/0 від 04.09.08 року (а.с.49) та № 0007971503/0 від 14.11.08 року (а.с.58), якими нарахований штраф у розмірі 14945,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, про що свідчать наявні у матеріалах справи належним чином завірені копії поштових повідомлень про вручення (а.с.29, 39, 49, 58) та не оскаржені у встановленому законом порядку. Тому податкова заборгованість з земельного податку є узгодженою.

Таким чином загальна сума заборгованості з земельного податку складала 35766,40 грн., у тому числі 20821,40 грн., основного платежу та 14945,00 грн., штрафних санкцій.

Згідно ст. 5.1 Закону України «Про порядок погашення забов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-Ш, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації, а згідно ст. 5.3.1 - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму такого податкового зобов'язання протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 цього Закону.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 ст. 5 Закону № 2181 передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, зокрема, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Оскільки вищезазначені податкові повідомлення-рішення надіслані (вручені) відповідачу у встановленому Законом порядку, а також не оскаржені відповідачем, то відповідно, зазначені в них суми податкових зобовязань відповідача є узгодженими.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У звязку з тим, що до Феодосійська квартирно-експлуатаційна частина району частково оплатила суму заборгованості й на момент розгляду справи у суді першої інстанції справи за відповідачем числилася заборгованість з земельного податку у розмірі 28338,10 грн., суд першої інстанції правомірно стягнув вказану заборгованість зі сплати земельного податку з Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини району у розмірі 28338,10 грн., у дохід Державного бюджету з перерахуванням коштів в місцевий бюджет м. Феодосія.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що порушень судом першої інстанції матеріального чи процесуального права, при вирішенні цієї справи, не допущено. Правова оцінка обставин по справі дана вірно. Встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу підстав не має, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись статтями 195, 196, ч. 1 п. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Феодосійської Квартирно-експлуатаційної частини району на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Сидоренко Д.В.) від 26.05.09 року у справі № 2а-1147/09/5/0170, залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Сидоренко Д.В.) від 26.05.09 року у справі № 2а-1147/09/5/0170, залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною пятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 25 травня 2010 р.

Головуючий суддяпідписО.Е.Єланська

Судді підпис Г.М. Іщенко підпис О.А.Щепанська З оригіналом згідно

Суддя О.Е.Єланська