Постанова № 9759086, 27.05.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 травня 2010 р. № 2-а- 324/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді Білової О.В.

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

за участю: представника позивача Чорної Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Дочірнього підприємства „Будівельно-монтажне управління №1” про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансовим санкціям та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернулося до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства „Будівельно-монтажне управління №1” про стягнення з Дочірнього підприємства „Будівельно-монтажне управління №1” на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 9122,61 грн., в тому числі заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень-листопад 2009 року в сумі 4458,52 грн., фінансовим санкціям в сумі 1250,27 грн. та пені в сумі 3413,82 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Дочірнє підприємство „Будівельно-монтажне управління №1” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (реєстраційний номер 4745).

Дочірнє підприємство „Будівельно-монтажне управління №1” не виконувало вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг за період жовтень по листопад 2009 року в сумі 4458,52 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова було прийнято рішення №1223 від 23.10.2009 року про застосування фінансових санкцій та пені в розмірі 4664,09 грн., де фінансова санкція 1250,27 грн. та пеня 3413,82 грн. Зазначене рішення відповідачем оскаржено не було.

Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова направлена вимога про сплату боргу страхувальнику №Ю-266 від 07.12.2009 року. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобовязаний сплатити зазначені у вимогах суми та суми фінансових санкцій, але сума недоїмки відповідачем сплачена не була.

Представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова Чорна Л.В. - в судове засідання зявилася, позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача - Дочірнього підприємства „Будівельно-монтажне управління №1” - в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином за місцезнаходженням згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав. За таких умов, враховуючи повторну неявку представника відповідача в судове засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дочірнє підприємство „Будівельно-монтажне управління №1” зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності юридична особа 31 травня 2005 року виконавчим комітетом Харківської міської ради. (а.с.19-21)

Дочірнє підприємство „Будівельно-монтажне управління №1” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника страхових внесків (а.с.22)

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно розрахунків страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що були надані Дочірнім підприємством „Будівельно-монтажне управління №1” до Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, підлягають сплаті страхові внески за жовтень 2009 року в загальній 2150,76 грн. (а.с.6-7), за листопад 2009 року в загальній 2307,76 грн.(а.с. 8-9)

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”1058-IV від 09 липня 2003 року страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п. 2 частини 9 ст. 106 вищеназваного Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до частини 15 ст. 106 вищеназваного Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 1223 від 23 жовтня 2009 року до Дочірнього підприємства „Будівельно-монтажне управління №1” застосований штраф у розмірі 1250,27 грн. та нараховано пеню в розмірі 3413,82 грн. за період з 22.12.2008р. до 05.10.2009 року, з 20.01.2009 року до 08.10.2009 року, з 20.02.2009 року, по 08.10.2009 року. (а.с.10)

Зазначене вище рішення Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова було отримано відповідачем - Дочірнім підприємством „Будівельно-монтажне управління №1” 29 жовтня 2009 року, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення № 6101001244240. (а.с.10, зворотній бік)

Наявність заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування всього в розмірі 9122,61 грн., з яких: заборгованість за жовтень-листопад 2009 року в сумі 4458,52 грн., фінансовим санкціям в сумі 1250,27 грн. та пені в розмірі 3413,82 грн. підтверджується розрахунком заборгованості до позову (а.с.5), несвоєчасність сплати страхових внесків підтверджується копією картки особового рахунку страхувальника - Дочірнім підприємством „Будівельно-монтажне управління №1”. (а.с. 11-13)

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Дочірнього підприємства „Будівельно-монтажне управління №1” направляло вимоги про сплату боргу: № Ю-266 від 07.12.2009 року на суму несплачених страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 22186,19 грн., Ю-32 від 11.01.2010 р. на суму несплачених страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 16281,67 грн. за адресою згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (61003, м. Харків, пров. Дубового, 9-в), що підтверджується корінцем вимоги від 07.12.2009р. № Ю-266 (а.с.5) та корінцем вимоги від 11.01.2010 р. № Ю-32 (а.с. 34), які відповідач отримав відповідно до копій поштових відправлень 29.12.2009 р. та 20.01.2010 р.(а.с. 5, зворотній бік, 34), отже вимоги є узгодженою.

На момент розгляду справи суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені всього в розмірі 9122,61 грн. відповідачем не сплачені.

Судом встановлено, що рішення про застосування штрафних санкцій прийняте позивачем на підставі та у межах його повноважень, позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості всього в сумі 9122,61 грн., вимога про сплату зазначеного боргу оскаржена не була, є діючою.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, та з Дочірнього підприємства „Будівельно-монтажне управління №1” підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова сума простроченої заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень-листопад 2009 року, фінансової санкції та пені всього в розмірі 9122,61 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 20, ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Дочірнього підприємства „Будівельно-монтажне управління №1” про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансовій санкції та пені - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства „Будівельно-монтажне управління №1” (пров. Дубового 9в, м. Харків, 61003, р/р 37316001004556, МФО 851011, АТ КРЕДІ ЛІОНЕ, код ЄДРПОУ 31061173) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (вул. 1-ої Кінної Армії,15, м. Харків, 61140, р/р 256063122095, МФО 351823, ВАТ “Державний Ощадний банк України”, код 22682342) заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування всього в розмірі 9122.61 (девять тисяч сто двадцять дві) гривні 61 коп., з яких сплата страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень-листопад 2009 року в розмірі 4458,52 (чотири тисячі чотириста пятдесят вісім) гривень 52 коп., фінансові санкція в розмірі 1250,27 (одна тисяча двісті пятдесят) гривень 27 коп. та пеня в розмірі 3413,82 (три тисячі чотириста тринадцять) гривень 82 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 01 червня 2010 року.

Суддя Білова О.В.