Ухвала суду № 97559963, 10.06.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 червня 2021 року Справа № 160/8946/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження питання про розєднання позовів у справі № 160/8946/21 за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04.06.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 ) до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 25946540), у якій просить:

- визнати дії Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до дня перемоги за 2020 рік ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 учасникам ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ - протиправними;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ щорічну одноразову допомогу до дня перемоги у 2020 році у розмірі ОСОБА_1 - 11466,00 грн., ОСОБА_2 - 11466,00 грн., ОСОБА_3 - 11466,00 грн., ОСОБА_4 - 11466,00 грн., ОСОБА_5 - 11466,00 грн.;

- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст. 56 Конституції України від 28.06.1996 року № 254к/96-ВР, Рішень Конституційного Суду України від 22.05.2018 року № 5-р/2018, від 27.02.2020 року № 3-р/2020 моральну шкоду на користь: ОСОБА_1 - 2000,00 грн., ОСОБА_2 - 2000,00 грн., ОСОБА_3 - 2000,00 грн., ОСОБА_4 - 2000,00 грн., ОСОБА_5 - 2000,00 грн.

Позовна заява обґрунтована тим, що дії Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до дня перемоги за 2020 рік позивачам є протиправною.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 року провадження у справі відкрито, залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Комунальний заклад "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 42643875) та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Вирішуючи питання про роз`єднання позовів, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог (частина 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Оскільки позовні вимоги стосуються протиправності дій Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до дня перемоги за 2020 рік позивачам, враховуючи необхідність дослідження значного обсягу документів по кожному позивачу, суд вважає, що спільний розгляд вказаних позовних вимог ускладнить розгляд справи, а тому у суду є підстави для роз`єднання позовів у самостійні провадження.

Керуючись ст. ст. 171, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Роз`єднати позовні вимоги у справі № 160/8946/21 за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

В провадженні № 160/8946/21 залишити позовні вимоги ОСОБА_1 про:

- визнання дій Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до дня перемоги за 2020 рік ОСОБА_1 , учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ - протиправними;

- зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ щорічну одноразову допомогу до дня перемоги у 2020 році у розмірі ОСОБА_1 - 11466,00 грн.;

- стягнення з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст. 56 Конституції України від 28.06.1996 року № 254к/96-ВР, Рішень Конституційного Суду України від 22.05.2018 року № 5-р/2018, від 27.02.2020 року № 3-р/2020 моральну шкоду на користь ОСОБА_1 - 2000,00 грн.

Виділити в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_2 про:

- визнання дій Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до дня перемоги за 2020 рік ОСОБА_2 , учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ - протиправними;

- зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ щорічну одноразову допомогу до дня перемоги у 2020 році у розмірі ОСОБА_2 - 11466,00 грн.;

- стягнення з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст. 56 Конституції України від 28.06.1996 року № 254к/96-ВР, Рішень Конституційного Суду України від 22.05.2018 року № 5-р/2018, від 27.02.2020 року № 3-р/2020 моральну шкоду на користь ОСОБА_2 - 2000,00 грн.

Виділити в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_3 про:

- визнання дій Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до дня перемоги за 2020 рік ОСОБА_3 , учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ - протиправними;

- зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ щорічну одноразову допомогу до дня перемоги у 2020 році у розмірі ОСОБА_3 - 11466,00 грн.;

- стягнення з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст. 56 Конституції України від 28.06.1996 року № 254к/96-ВР, Рішень Конституційного Суду України від 22.05.2018 року № 5-р/2018, від 27.02.2020 року № 3-р/2020 моральну шкоду на користь ОСОБА_3 - 2000,00 грн.

Виділити в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_4 про:

- визнання дій Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до дня перемоги за 2020 рік ОСОБА_4 , учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ - протиправними;

- зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ щорічну одноразову допомогу до дня перемоги у 2020 році у розмірі ОСОБА_4 - 11466,00 грн.;

- стягнення з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст. 56 Конституції України від 28.06.1996 року № 254к/96-ВР, Рішень Конституційного Суду України від 22.05.2018 року № 5-р/2018, від 27.02.2020 року № 3-р/2020 моральну шкоду на користь ОСОБА_4 - 2000,00 грн.

Виділити в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_5 про:

- визнання дій Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до дня перемоги за 2020 рік ОСОБА_5 , учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ - протиправними;

- зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ щорічну одноразову допомогу до дня перемоги у 2020 році у розмірі ОСОБА_5 - 11466,00 грн.;

- стягнення з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст. 56 Конституції України від 28.06.1996 року № 254к/96-ВР, Рішень Конституційного Суду України від 22.05.2018 року № 5-р/2018, від 27.02.2020 року № 3-р/2020 моральну шкоду на користь ОСОБА_5 - 2000,00 грн.

Матеріали в частині виділених в самостійні провадження позовних вимог передати до управління з організаційного забезпечення суду (канцелярії) для виконання вимог, передбачених розділом ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019 року.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.З. Голобутовський