Постанова № 9755063, 29.04.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.19

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 квітня 2010 року Справа № 2а-2457/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Шембелян В.С.,

при секретарі: Бородіній І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора міста Луганська в інтересах Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради до Приватного підприємства „Система Сервіс ЛСВ”, третя особа Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у місті Луганську, про визнання недійсним запису про державну реєстрацію юридичної особи та припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2010 Прокурор міста Луганська в інтересах Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства „Система Сервіс ЛСВ”, третя особа Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у місті Луганську, про визнання недійсним запису про державну реєстрацію юридичної особи та припинення юридичної особи.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що засновником та керівником підприємства відповідача у статутних документах зазначено ОСОБА_1, однак, згідно пояснень гр. ОСОБА_1, що вона зареєструвала ПП „Система Сервіс ЛСВ” на своє імя на прохання чоловіка на імя «ОСОБА_2» за винагороду. Після реєстрації приватного підприємства гр. ОСОБА_1 ніяких документів не підписувала, фінансово-господарською діяльністю підприємства не займається, будь-які угоди не укладав та нікому таких доручень не давала, податкову звітність не складала.

Позивач вважає, що ст. 110 Цивільного кодексу України передбачає визнання судом недійсною державну реєстрацію юридичної особи через допущені при її створенні порушення закону, які не можна усунути, а відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15 травня 2003 року №755-IV підставою до прийняття судового рішення щодо припинення державної реєстрації є порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути. Так, позивач вважає, що ПП „Система Сервіс ЛСВ” зареєстровано без наміру займатись підприємницькою діяльністю зі сторони ОСОБА_1 та з наміром ухилення від сплати податків.

У звязку з чим, позивач просив визнати недійсним запис від 07.10.2008 року про державну реєстрацію ПП „Система Сервіс ЛСВ”, визнати недійсним свідоцтво платника ПДВ № 100155980 від 18.12.2008 року з моменту видачі та припинити юридичну особу ПП „Система Сервіс ЛСВ”.

У судовому засіданні прокурор заявник та представник позивача позовні вимоги підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним у позові, просили задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Надали копію вироку суду по справі №1-357/10 від 04.02.2010 року Ленінського районного суду міста Луганська, яким засуджено ОСОБА_1 за ст. 205 ч.1, а також ст.27 ч.5, 15 ч.2 ст. 191 ч.5 КК України та встановлено факт створення Приватного підприємства „Система Сервіс ЛСВ” ОСОБА_1 з метою фіктивного підприємництва та приховання незаконної діяльності невстановлених в ході досудового слідства осіб.

Третя особа - Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у місті Луганську у судовому засіданні просила питання щодо задоволення позовних вимог залишити на вирішення суду.

Відповідач у судове засідання не зявився, про місце, день та час розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з таких підстав.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, регулюються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року.

Згідно зі ст. 38 Закону України « Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

- визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Судом встановлено, що юридична особа приватне підприємство „Система Сервіс ЛСВ” зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 07 жовтня 2008 року за № 1382102 0000 015527 та взято на податковий облік Ленінської МДПІ у м. Луганську 08.10.2008р. за №688 (а.с.6,9). Керівником підприємства є ОСОБА_1, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ серії АА №229847 від 09.10.2008р. (а.с.8). Згідно установчих документів, підприємство зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6-9).

Проведеною перевіркою встановлено, що приватне підприємство „Система Сервіс ЛСВ” за юридичною адресою, зазначеною в статутних документах, не знаходиться, про що працівниками Ленінської МДПІ у м. Луганську було складено відповідну довідку № 48132/29-005 від 29.12.2008 року. (а.с.14).

Суд вважає, що в даному випадку прокурор в інтересах позивача має право звертатися з зазначеним позовом.

Відповідно до частини 1 статті 55 Господарського кодексу України субєктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючі господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обовязків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобовязаннями в межах цього майна, крім випадків встановлених законом. Згідно з п. 1 частини 2 статті 55 ГК України юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, підприємства, створені відповідно до Господарського кодексу України та зареєстровані в установленому законом порядку визнаються субєктами господарювання.

Порядок та підстави реєстрації, припинення реєстрації визначаються Законом України від 15.05.2003, № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Відповідно до частини 1 статті 4 даного Закону державна реєстрація юридичних осіб - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Судом встановлено, що приватне підприємство „Система Сервіс ЛСВ” (ідентифікаційний код 36189174)є юридичною особою, зареєстровано 07.10.2008, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - ЄДР), реєстраційний номер 1382102 0000 015527 (а.с.6-8).

Таким чином, судом встановлено, що приватне підприємство „Система Сервіс ЛСВ” є субєктом господарювання, юридичною особою, зобовязане виконувати обовязки, покладені на нього законами у звязку зі здійсненням господарської діяльності та на нього розповсюджується дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003, № 755-IV, у тому числі в частині припинення реєстрації.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Здійснюючі господарську діяльність юридичні особи платники податків відповідно до пунктів 2, 3 частини1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251-ХІІ від 25.06.1991 року зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до пп. а,б,в п. 4.1.4. статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000, № 2181-II податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця; календарному кварталу або календарному півріччю протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя), та інше.

Судом встановлено, що ПП „Система Сервіс ЛСВ” взято на облік як платник податків та зареєстровано 08.10.2008 за № 688 у Ленінській МДПІ у м. Луганську відповідно до довідки Ленінської МДПІ у м. Луганську про взяття на облік платника податків. (а.с.9).

Судом встановлено, що станом на день розгляду справи ПП „Система Сервіс ЛСВ” перебуває на обліку в Ленінській МДПІ у м. Луганську.

Таким чином, ПП „Система Сервіс ЛСВ” є субєктом господарювання, зареєстрованим в установленому законом порядку у якості платника податків, та зобовязане подавати до Ленінської МДПІ у м. Луганську податкову звітність у встановлений Законом строк.

Засновником товариства є ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, що засуджена вироком суду по справі №1-357/10 від 04.02.2010 року Ленінського районного суду міста Луганська за ст. 205 ч.1, а також ст.27 ч.5, 15 ч.2 ст. 191 ч.5 КК України, відповідно до якого судом встановлений факт створення Приватного підприємства „Система Сервіс ЛСВ” ОСОБА_1 з метою фіктивного підприємництва та приховання незаконної діяльності невстановлених в ході досудового слідства осіб, а також пособництва засудженої невстановленим особам в незаконному отриманні сум бюджетного відшкодування в розміні 889775 грн., що не було доведено до злочинного результату з підстав, які не залежать від волі ОСОБА_1 Тому суд вважає встановленим той факт, що на момент створення підприємства відповідача засновник не мав наміру займатися підприємницькою діяльністю та сплачувати до Державного бюджету України податки та збори, а мав намір створити умови невстановленим особам для розкрадання коштів Державного бюджету України.

Отже, як зазначив представник позивача, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи є визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

Частиною 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV передбачені підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи:

- визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

За таких обставин, запис про державну реєстрацію підприємства підлягає визнанню недійсним у звязку з порушенням засновником відповідача норм чинного законодавства в тому числі ст.ст. 42, 52 Господарського кодексу України під час створення ПП „Система Сервіс ЛСВ”, що неможливо усунути.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,17,18, 87, 94, 159, 160, 161, 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора міста Луганська в інтересах Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради задовольнити.

Визнати недійсними запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про державну реєстрацію Приватного підприємства „Система Сервіс ЛСВ” (і.н. 36189174) від 07.10.2008 року за номером 1382102 0000 015527.

Припинити юридичну особу відповідача Приватне підприємство „Система Сервіс ЛСВ” код ЄДРПОУ: 36189174, здійснену виконавчим комітетом Луганської міської ради 07.10.2008 за номером 1382102 0000 015527, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1

Копію даної постанови направити Управлінню державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради (91055, м.Луганськ, вул.Коцюбинського,14), після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано 05 травня 2010 року.

СуддяШембелян В.С.