Ухвала суду № 97426223, 04.06.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4759/21

УХВАЛА

04 червня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Хмельницької міської ради щодо ненадання інформації і зобов`язати Хмельницьку міську раду надати інформацію у відповідності до запиту №14-по/з21 від 03.02.2021, а саме:

- повідомити, хто, коли і яким чином встановив, що витрати на освоєння і облаштування земель м. Хмельницького станом на 01.01.1999 року становлять 554 375,9 тис. грн.;

- повідомити, в якому документі Хмельницької міської ради міститься інформація про витрати на освоєння і облаштування земель м. Хмельницького в сумі 554 375,9 тис. грн. станом на 01.01.1999 року;

- повідомити, хто, коли і яким чином надав інформацію про витрати на освоєння і облаштування земель м. Хмельницького в сумі 554 375,9 тис. грн. Хмельницькому філіалу інституту землеустрою УААН;

- повідомити, хто, коли і яким чином встановив, що витрати на освоєння і облаштування земель м. Хмельницького станом на 01.01.2009 року становлять 1 886,3 млн. грн..;

- повідомити, в якому документі Хмельницької міської ради міститься інформація про витрати на освоєння і облаштування земель м. Хмельницького в сумі 1 886,3 млн. грн. станом на 01.01.2009 року;

- повідомити, хто, коли і яким чином надав інформацію про витрати на освоєння і облаштування земель м. Хмельницького в сумі 1 886,3 млн. грн. Українському державному науково-дослідному інституту проектування міст «Діпромісто»;

- повідомити, які відділи, управління і комунальні підприємства Хмельницької міської ради надали Хмельницькому філіалу інституту землеустрою УААН, Українському державному науково-дослідному інституту проектування міст «Діпромісто» інформацію про витрати на освоєння і облаштування земель м. Хмельницького;

- повідомити, які саме щорічні витрати на освоєння і облаштування земель м. Хмельницького здійснили відділи, управління і комунальні підприємства Хмельницької міської ради (кожна юридична особа окремо):

а) станом на 31.12.1991 року;

б) в період з 01.01.1992 року по 31.12.1998 року;

в) в період з 01.01.1999 року по 31.12.2008 року;

- повідомити, які саме щорічні витрати на освоєння і облаштування земель м. Хмельницького здійснили ВАТ «Хмельницькгаз», ВАТ «Хмельницькобленерго», ВАТ «Укртелеком», Хмельницька філія концерну радіомовлення, радіозв`язку і телебачення (кожна юридична особа окремо):

а) станом на 31.12.1991 року;

б) в період з 01.01.1992 року по 31.12.1998 року;

в) в період з 01.01.1999 року по 31.12.2008 року;

- надати належним чином завірені копії документів, які містять інформацію про планові витрати бюджету м. Хмельницького за всіма його статтями за період з 1992 року по 2008 рік;

- надати належним чином завірені копії документів, які містять інформацію про фактичні витрати бюджету м. Хмельницького за всіма його статтями за період з 1992 року по 2008 рік;

- надати належним чином завірені копії документів, які містять інформацію про витрати на освоєння і облаштування земель м. Хмельницького відділів, управлінь і комунальних підприємств Хмельницької міської ради, а також ВАТ «Хмельницькгаз», ВАТ «Хмельницькобленерго», ВАТ «Укртелеком» і Хмельницької філії концерну радіомовлення, радіозв`язку і телебачення (кожна юридична особа окремо):

а) станом на 31.12.1991 року;

б) в період з 01.01.1992 року по 31.12.1998 року;

в) в період з 01.01.1999 року по 31.12.2008 року.

Ухвалою суду від 05.05.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідачем подано відзив на позов, а також клопотання про закриття провадження по справі.

У клопотанні Хмельницька міська рада вказує, що адвокатський запит не є запитом, що направлений на отримання публічної інформації, оскільки може бути спрямований не лише до суб`єктів владних повноважень, але й до будь-якої юридичної особи з метою отримання необхідної адвокату інформації для надання правової допомоги клієнту. У зв`язку з чим відносини, які склалися між позивачем та Хмельницькою міською радою щодо зобов`язання останнього надати відповідь на адвокатський запит, не є публічно-правовим у розумінні КАС України.

Даний спір має вирішуватися в порядку цивільного судочинства, за правилами якого можливий одночасний розгляд вимог про визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу місцевого самоврядування. Зазначає, що подібна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2019 у справі №686/23317/13-а.

У зв`язку із вказаним, керуючись ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, просить закрити провадження по справі.

Враховуючи зазначене, позивачу слід запропонувати надати до суду письмові пояснення, в яких висловити власну позицію щодо закриття провадження по справі у зв`язку з повідомленими відповідачем обставинами.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

запропонувати ОСОБА_1 надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали письмові пояснення, в яких висловити власну позицію щодо закриття провадження по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.А. Божук