Ухвала суду № 97177805, 26.05.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12940/20

УХВАЛА

26 травня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по справі №420/12940/20, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просив суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у проведенні з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити позивачу з 01.04.2019 року перерахунок пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704 у розмірі 90% грошового забезпечення, згідно довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 09 жовтня 2020 року №3.1/10537/Мст, виходячи з суми 20816,91 грн. та провести її виплату з 01.04.2019 року у розмірі 100% суми підвищення пенсії однією сумою без обмежень максимального розміру пенсії з урахуванням виплачених за цей період сум пенсії;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 різницю між фактично отриманою та перерахованою у новому розмірі пенсією за вислугу років в розмірі 90% грошового забезпечення згідно довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 09 жовтня 2020 року №3.1/10537/Мст, виходячи з суми 20816,91 грн. у розмірі 100% суми підвищення пенсії однією сумою, без обмежень максимального розміру пенсії, починаючи з 01 квітня 2019 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області будо задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійснені перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2020 року на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про розмір грошового забезпечення від 09 жовтня 2020 року №3.1/10537/Мст.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про розмір грошового забезпечення від 09 жовтня 2020 року №3.1/10537/Мст, з урахуванням раніше проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

11.05.2021 року (під час перебування головуючого судді у відпустці) від Стражнюка Володимира Юстимовича до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення по справі №420/12940/20. В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що ним було отримано лист Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області від 28.04.2021 року №6952-6222/0-02/8-1500/21, в якому зазначено про проведений перерахунок пенсії позивача на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року по справі №420/12940/20. Водночас розмір його пенсії пенсійним органом було обчислено з урахуванням 70 відсотків суми грошового забезпечення згідно довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 09 жовтня 2020 року №3.1/10537/Мст, замість передбачених чинним законодавством 90 відсотків. Разом з тим, зазначені обставини були підставою звернення до адміністративного суду з позовом та зазначені в тексті позовної заяви та в її прохальній частині.

Враховуючи, що резолютивна частина рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року по справі №420/12940/20 не містить положень щодо зобов`язання відповідача здійснити перерахунок його пенсії у розмірі 90 відсотків грошового забезпечення та провести її виплату з 01.04.2019 року у розмірі 100% суми підвищення пенсії однією сумою без обмежень максимального розміру пенсії, а зазначені вимоги буди предметом розгляду в даній адміністративній справі, а також те, що відносно однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази не ухвалено рішення, а суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення, на думку позивача є підстави звернення до суду із заявою про ухвалення додаткового судового рішення.

14.05.2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшло заперечення на заяву ОСОБА_1 , в якому зазначено про необґрунтованість вказаної заяви. Так відповідач зазначив, що ним на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 по справі №420/12940/20, 05.04.2021 був проведений перерахунок пенсії позивачу з 01.04.2019 року на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про розмір грошового забезпечення від 09.10.2020 року №3.1/10537/Мст. Розмір пенсії позивача з 01.05.2021 року становить 14571,84 грн. Інформація про виконання рішення по справі №420/12940/20 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень. Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата нарахованої доплати пенсії по справі №420/12940/20 за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 в сумі 85 858,50 грн. буде здійснена Пенсійним фондом України у встановленому законодавством порядку та після виділення відповідних коштів з Державного бюджету України.

При цьому вимога позивача про ухвалення додаткового рішення в частині зобов`язання Головного управління здійснити йому перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 року у розмірі 90% грошового забезпечення та провести виплату пенсії з 01.04.2019 у розмірі 100% підвищення пенсії однією сумою без обмеження максимального розміру з урахуванням виплачених за цей період сум пенсії, є безпідставною, оскільки судом в зазначені частині позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено .

Згідно ч. 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Так відповідно до ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд зазначає, що перелік підстав для ухвалення додаткового судового рішення наведений в ч. 1 ст. 252 КАС України є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Так, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області будо задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійснені перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2020 року на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про розмір грошового забезпечення від 09 жовтня 2020 року №3.1/10537/Мст.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про розмір грошового забезпечення від 09 жовтня 2020 року №3.1/10537/Мст, з урахуванням раніше проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

При цьому в мотивувальній частині рішення судом було зазначено, що не підлягають задоволенню позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області зробити йому з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії однією сумою без обмеження її максимального розміру у розмірі 100% суми її підвищення, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90 процентів від суми загального грошового забезпечення у розмірі 20816,91 грн., оскільки, як було встановлено судом, відповідачем перерахунку пенсії на підставі нової довідки зроблено не було, а отже і не вчинялось будь-яких дій щодо порушення та обмеження прав позивача в зазначеній частині позовних вимог.

Крім того судом було зазначено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/12207/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області щодо визнання протиправними дій пенсійного органу щодо зменшення розміру пенсії позивачу при її перерахунку з 01.01.2018 року з 90% до 70% суми грошового забезпечення та у не здійсненні виплати з 05.03.2019 року перерахованої йому з 01.01.2018 року підвищення суми пенсії у 100% розмірі.

На підставі вищезазначеного, суд не вбачає законодавчих підстав для винесення додаткового судового рішення, оскільки судом в межах адміністративної справи №420/12940/20 було в повному обсязі надано правову оцінку всім заявленим в адміністративному позові позовним вимогам позивача.

Водночас суд вважає за необхідне роз`яснити ОСОБА_1 , якщо він вважає, що йому було протиправно зменшено відсотковий розмір грошового забезпечення при перерахунку пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про розмір грошового забезпечення від 09 жовтня 2020 року №3.1/10537/Мст з 90% на 70%, а також обмежено її максимальний розмір та виплачено не у розмірі 100% суми її підвищення, позивачу необхідно звернутись до суду з окремими адміністративним позовом.

На підставі вищезазначеного, враховуючи відсутність підстав для ухвалення додаткового судового рішення відповідно до положень ст.252 КАС України, суд доходить висновку про необхідність відмови позивачу у задоволенні його заяви про ухвалення Одеським окружним адміністративним судом додаткового судового рішення по справі №420/12940/20.

Згідно ч. 4 ст. 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 241, 243, 245, 248, 252, 293-295, 370, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по справі №420/12940/20 відмовити.

Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку та строки, передбачені ст.ст. 293-295 КАС України та пп. 15.5 п. 15 ч. 1 розділу VII Перехідних положень КАС України.

Суддя Білостоцький О.В.