Постанова № 9647303, 11.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 березня 2010 року 16:06 № 2а-11642/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва

до Комунальної підприємства "Ресторан "Славутич"

про стягнення заборгованості у розмірі 39961,27грн.

За участю представників:

Позивача: Міранець А.Ю. (довіреність №598/9/10 від 18.02.2010р.)

відповідача: не прибув повторно

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.03.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києві звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Комунального підприємства «Ресторан «Славутич»про стягнення заборгованості в розмірі 39961,27 грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначає, що КП „Ресторан «Славутич” має податковий борг в сумі 39961,27 грн., який виник через несплату в установлені законом строки узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість визначеного у податкових повідомленнях рішеннях №0008051520/0 від 02.04.09р., №0004151520/0 від 26.02.2009р., №0008941520/0 від 14.04.2009р., №0016541520/0 від 14.04.2009р. та податкового зобовязання з податку на прибуток, визначеного у податковому повідомленні рішенні №00002251520/0 від 27.01.2009р., а також внаслідок несплати в установлені законом строки самостійно визначеного зобовязання в податковій декларації з податку на додану вартість та податковому розрахунку земельного податку.

Відповідач в судові засідання 19.01.2010р., 15.02.2010р., 25.02.2010р. не прибув, представника не направив, заперечення на позов не надав, хоча був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Працівниками ГВПМ ДПІ у Дніпровському районі м. Києва складений Акт від 22.02.2010р. про неможливість вручення службовим особам або представникам КП «Ресторан «Славутич»повістки суду, в звязку з тим, що за адресою м. Київ. вул. Ентузіастів, 1 службові особи підприємства, а також представники не знаходяться.

До судового засідання 11.03.2010р. відповідач повторно не зявився, за адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - м. Київ, вул. Ентузіастів, буд. 1 відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою «за зазначеною адресою вибув», тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Ресторан «Славутич»(надалі відповідач) зареєстроване Дніпровською районною у м. Києві державною адміністрацією 27.04.1998р. за №02884, ідентифікаційний код юридичної особи 25587868, адреса реєстрації: 02154, м. Київ, вул. Ентузіастів, б. 1.

Як платник податків та зборів КП «Ресторан «Славутич»взяте на облік Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва 29.09.2004р. за №09638.

Згідно даних облікової картки платника податків, станом на день подання позову КП «Ресторан «Славутич»має податкову заборгованість на загальну суму 39961,27 грн., а саме:

-податок на додану вартість 29603,95 грн.

-податок на прибуток 149,40 грн.;

-земельний податок 10207,92 грн.

Так, позивачем самостійно визначено та не сплачено суму податкового зобовязання у податкових деклараціях (розрахунках):

- уточнюючий податковий розрахунок земельного податку на 2008р. №36220 від 26.08.08р. на суму 20952,04 грн. (часткова сплата в сумі 10744,12 грн.)

- податкову декларацію з податку на додану вартість за 11 міс. 2008 року №166384 від 19.12.2008р. у розмірі 29038,00 грн. (часткова сплата в сумі 866,78 грн.)

Згідно п.5.1. статті 5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, яким встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, згідно актів перевірки №1449-15/25587868 від 17.02.09р., №2143-15/25587868 від 02.04.2009р. та №2143-15/2558768 від 01.07.09р. про результати невиїзних документальних перевірок відповідача щодо своєчасності подання декларацій з податку на додану вартість та встановлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі - Закон №2181).

ДПІ у Дніпровському районі м. Києва, на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 винесені податкові повідомлення рішення про визначення суми штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість:

№0004151520/0 від 26.02.2009р. у розмірі 170 грн.;

№0008941520/0 від 14.04.2009р. у розмірі 340, 00 грн.;

№0016541520/0 від 21.07.2009р. у розмірі 510, 00 грн.

Дані податкові повідомлення рішення були надіслані відповідачу поштовим рекомендованим відправленням з повідомленням про вручення, та повернуті поштовим відділенням в звязку з відсутністю адресата.

Також, актами перевірки №1987-15/25587868 від 24.03.2009р. та №2143-15/25587868 від 21.01.2009р. на предмет порушення термінів сплати податкового зобовязання з податку на додану вартість та податку на прибуток встановлено порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон №2181-ІІІ) та винесені податкові повідомлення рішення:

- №00002551510/0 від 27.01.2009р. про визначення суми штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток у розмірі 156,25 грн. (6,85 грн. сума переплати);

№0008051520/0 від 02.04.2009р. про визначення суми штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 412,73 грн.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У визначений термін суми податкових зобовязань не були сплачені, в адміністративному та судовому порядку вказані податкові повідомлення не оскаржені, а тому є узгодженими.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу КП «Ресторан «Славутич»податковим органом було направлено першу податкову вимогу №1/43 від 12.01.2009р. на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобовязаннями 32978,14 грн., яка була надіслана поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута в звязку з незнаходженням товариства за юридичною адресою, про що складено акт №7 від 18.02.09р. про неможливість вручення першої податкової вимоги та розміщення її на дошці податкових повідомлень (оголошень).

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

ДПІ у Дніпровському районі м. Києва направлено другу податкову вимогу №2/876 від 20.03.09р. на загальну суму 38528,54 грн. У звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою друга податкова вимога також була розміщена на дошці податкових повідомлень (оголошень), про що було складено акт №16 від 14.04.09р.

Сума податкового боргу не сплачена, в адміністративному та судовому порядку податкові вимоги не оскаржені.

Таким чином, згідно облікових карток платника податків, узгоджена сума податкового боргу КП «Ресторан «Славутич»перед бюджетом складає 39961,27 грн.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують функції, зокрема подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з КП «Ресторан «Славутич»заборгованість в розмірі 39961,27 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити повністю

2.Стягнути з Комунального підприємства «Ресторан «Славутич»(код 25587868, адреса реєстрації: 02054, м. Київ, вул. Ентузіастів, буд. 1) з будь-яких рахунків які будуть виявлені державним виконавцем під час виконання судового рішення суму податкової заборгованості в розмірі 39961,27 грн. (тридцять девять тисяч девятсот шістсот одна грн. 27 грн.) на користь Держави на р/рах. №34122999700005 в УДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077906, банк одержувач: ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019.

Стягувач: ДПІ у Дніпровському районі м. Києва.

Постанова відповідно до вимог ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя П.О. Григорович