Ухвала суду № 96380365, 19.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9822/20

У Х В А Л А

19 квітня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду заяву позивача про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 30 вересня 2020 року надійшов позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Департаменту персоналу про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 05 жовтня 2020 року позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Департаменту персоналу про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії залишено без руху.

09 жовтня 2020 року до суду від позивача за вх. №42092/20 надійшов лист з позовною заявою та засвідченими додатками (у 2-х примірниках), в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

1. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України Департаменту персоналу, які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку № 4421 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 грудня 2019 року, що була викладена в листі – відповіді Міністерства внутрішніх справ України Департамент персоналу від 19.08.2020 року за №В-13936/22;

2. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України Департамент персоналу виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку №4421 за формою, встановлену додатком 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 з повною реальною інформацією, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 та наказу Міністерства внутрішніх справ України №260 від 06.04.2016 року, станом на 01 грудня 2019 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:

- посадовий оклад - 2600,00 грн. (додаток 4 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. №988);

- оклад за спеціальним званням підполковник міліції - 2200,00 грн. (додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. №988);

- надбавка за вислугу років - 45% - 2160,00 грн. (додаток 11 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. №988);

- надбавка за специфічні умови проходження служби - 50% - 3480 грн. (абзац 2, п.п.1, п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. №988);

- надбавка за роботу, яка передбачає доступ до держаної таємниці 15% - 390 грн. (п.п.2, п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. №988);

- матеріальна допомога на оздоровлення - 9831,15 грн. (постанова Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 із змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 766);

- премія 185 % від усього грошового забезпечення - 20893,65 грн. (пп.2 п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. №988);

- індексація 5960,43 грн. (п. 5 ст. 94 «грошове забезпечення поліцейських» Закону України «Про Національну поліцію»);

Загальний розмір 47515,23 гривень.

3. 3обовязати Міністерство внутрішніх справ України, Департамент персоналу направити до пенсіонера МВС України ОСОБА_1 копію супровідного листа МВС України про відправлення довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та завірену належним чином копію нової довідки №4421 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови, викладеної у листі від 19.08.2020 року №В-13936/22, у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та ОСОБА_1 нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із змінами, із обов`язковим зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та ОСОБА_1 нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, виплата яких здійснюється відповідній (аналогічній) категорії осіб станом на 19.11.2019 року, для проведення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області з 01 грудня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 . У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Сягнуто з Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України за рахунок бюджети асигнувань Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 840,80 грн.

06 квітня 2021 року ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії – повернуто апелянту.

12 квітня 2021 року за вх. №18308/21 від позивача надійшла заява, у якій зазначає, що ним було заявлено вимогу про включення у довідку індексації грошового забезпечення, однак судом цю вимогу не вирішено, а тому просить ухвалити додаткове рішення про включення у довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії відомостей про індексацію грошового забезпечення поліцейських станом на 19.11.2019 року, для проведення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області з 01 грудня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно ч.3 ст.252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, дослідивши заяву позивача про ухвалення додаткового рішення дійшов висновку про відсутність підстав для його ухвалення виходячи з наступного.

Так, у рішенні від 14 грудня 2020 року по даній справі судом в тому числі у мотивувальній частині було зазначено «оскільки саме на відповідача законодавством покладено функції по складанню довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, тому зазначення конкретних видів та визначення розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у такій довідці покладається на нього».

У зв`язку з цим, в тому числі, позовні вимоги позивача були задоволені частково.

Тобто, судом було відмовлено позивачу у задоволенні позовних вимог про зазначення у новій довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 року конкретних видів грошового забезпечення та їх розмірів.

Відтак, у задоволенні заяви позивача про ухвалення додаткового рішення слід відмовити, оскільки судом позовні вимоги позивача вирішено у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 252 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача про ухвалення додаткового рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Вовченко O.A.