Ухвала суду № 9629486, 19.05.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

доповідач 1 інстанції - Чучко В.М.

суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 року справа №2а-15169/09/0570

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Гаврищук Т.Г., Білак С.В.,

при секретарі Чеплигіні П.І., за участю: від позивача Сиватка С.І., від відповідача Литвинов О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційні скарги Державного підприємства “Шахта “Північна” на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2009 року по справі № 2а-15169/09/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжному до Державного підприємства “Шахта “Північна” про стягнення заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у розмірі 824263, 49 грн., -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державного підприємства “Шахта “Північна” про стягнення заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у розмірі 824263, 49 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2009 року позов задоволено в повному обсязі.

Відповідач не погодився з постановою суду і подав апеляційну скаргу в якій просив скасувати постанову, так як вона постановлена з порушення норм матеріального та процесуального права та постановити нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційних скарг, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне в задоволенні вимог викладених в апеляційній скарзі відмовити, виходячи з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Державне підприємство “Шахта “Північна” є суб'єктом господарювання, статут затверджений Міністерством вугільної промисловості та зареєстрований виконавчим комітетом Сніжнянської міського голови від 17.01.2008 року № 1 278 136 0000 000596, код за ЄДРПОУ 35552271. На підставі п. 3.1 розділу 3 статуту даний суб'єкт господарювання є юридичною особою.

Згідно наказу Міністерства палива та енергетики України № 380 від 25.09.2007 року “Про створення шляхом виділу Державного підприємства “Шахта “Північна” було створено дане підприємство шляхом виділу із складу Державного підприємства “Сніжнеантрацит”. На підставі п. 8 цього наказу Державне підприємство “Шахта “Північна” є правонаступником Державного підприємства “Сніжнеантрацит” у відповідності до розподільчого балансу.

Передатним балансом на 31 грудня 2007 року ДП “Шахта “Північна” було передано заборгованість перед ПФУ, зокрема борг по витратах на виплату та доставку пенсій за ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” працівникам, які працювали на Шахті “Північна” .

Виходячи з наданих позивачем розрахунків слідує, що заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 25.04.2009 року по 25.07.2009 року складає 842 263,49 грн.

Статті 1,14,15 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” визначають загальні поняття страхувальника та його зобовязання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та час набуття статусу платників страхових внесків.

Як вбачається з наведених норм та підтверджується матеріалами справи, відповідач є платником страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України.

Згідно із п. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-ІУ від 9 липня 2003 року встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема, в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Як встановлено судом першої інстанції, у відповідача працюють особи, зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до пункту “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 5 листопада 1991 року № 1788-ХП, і якій призначено пенсію на пільгових умовах за Списком № 1.

Станом на 25.07.2009 р. за відповідачем обліковується заборгованість по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах страхових внесках до Пенсійного фонду України. На підставі розрахунку позивача, розмір заборгованості складає 842 263,49 грн.

Судова колегія погоджує висновок суду першої інстанції, щодо доводів відповідача відносно того, що сума боргу не передана по передатному балансу станом на 31 грудня 2007 року, а тому стягненню з відповідача не підлягає.

Пунктом. 4 ст. 59 Господарського кодексу України у разі поділу суб'єкта господарювання усі його майнові права і обов'язки переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частках до кожного з нових суб'єктів господарювання, що утворені внаслідок цього поділу. У разі виділення одного або кількох нових суб'єктів господарювання до кожного з них переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частках майнові права і обов'язки реорганізованого суб'єкта. За ст. 109 Цивільного кодексу України виділом є перехід по передатному балансу частини майна, прав та обов'язків юридичної особи до одного, або кількох створених юридичних осіб.

Приймаючи до уваги, що борг по витратах на виплату та доставку пенсій виник відносно працівників, які працювали на наведеній шахті до її виділу зі складу ДП “Сніжнеантрацит”, відповідно, відповідач є правонаступником зобов'язань з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій наведеним працівникам, тим більш що заборгованість виникла за період з 25.04.2009 р. по 25.07.2009 р., а тому її не могло бути відображено у передатному балансі на 31.12.2007 р.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія прийшла до висновку, що постанова суду першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасована чи змінена з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду від 4 листопада 2009 року є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державного підприємства “Шахта “Північна” на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2009 року по справі № 2а-15169/09 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжному до Державного підприємства “Шахта “Північна” про стягнення заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у розмірі 824263, 49 грн. - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2009 року по справі № 2а-15169/09 залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвала постановлені та виготовлені у нарадчій кімнаті, проголошені у судовому засіданні 19 травня 2010 року, повний текст буде виготовлений 24 травня 2010 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий:Сухарьок М.Г.

Судді:Білак С.В.

Гаврищук Т.Г.