Постанова № 9629036, 20.08.2007, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20.08.2007 р. № 7/42

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді АрсірійР.О. при секретарі судового засідання Федорчук А.Б. вирішив адміністративну справу

Державна податкова інспекція в Оболонському районі м.Києва

доВідкрите акціонерне товариство "Авторитет"

про про продовження строку адміністративного арешту активів

ВСТАНОВИВ:

Представники:

від позивача Назарова О.П. представник за дорученням

від відповідачаНе зявився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду в м. Києві з заявою про продовження строків повного адміністративного арешту активів ВАТ "Авторитет".

Вимоги заяви мотивовані наступним:

На підставі п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ДПІ у Оболонському районі м. Києва до ВАТ " Авторитет " було направлено першу податкову вимогу № 1/5 від 10.01.2006 р. на суму 4 537, 23 грн. та другу податкову вимогу № 2/656 від 18.02.2006 р. на суму 4 788, 05 грн.

Однак, після надіслання ДПІ двох податкових вимог податковий борг ВАТ Авторитет залишився несплаченим.

На підставі п.10.1.1. ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", заступником начальника ДПІ у Оболонському районі м. Києва було прийнято рішення № 70 від 06.04.2006 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Але після всіх вжитих заходів, податковий борг ВАТ " Авторитет " у встановлені законодавством терміни сума податкової заборгованості підприємством не сплачена. Вищезазначені факти свідчать про відсутність у боржника згоди самостійно погасити борг перед державним бюджетом.

Оскільки майно ВАТ "Авторитет" знаходиться у податковій заставі зазначене підприємство має узгоджувати операції з активами до ДПІ у Оболонському р-ні м. Києва. У той же час заявником було встановлено, що ВАТ "Авторитет" не перераховувало кошти отримані від здачі в оренду активів, на спеціальний майновий рахунок Держказначейства України.

15 серпня 2007 р. за поданням начальника ГВПМ ДШ у Оболонському районі м.Києва Павлюка В.В. від 15 серпня 2007 p., на підставі п. "а" п.п. 9.1.2 ст. 9 Закону № 2181 -III застосований повний адміністративний арешт активів ВАТ "Авторитет" (код ЄДРПОУ 05415668), а саме активів платника, які перебувають за адресою: м. Київ, п-т. Героїв Сталінграду, 13, ( земельна ділянка площею 827, 37 м кв.), не житлове приміщення (272, 4 м. кв. ) за адресою: м. Київ, вул. Кондратюка, 2 А, та грошових коштів на поточних рахунках в банківських установах.

На думку представника позивача адміністративний арешт має на меті збереження активів платника, не вплине на права та обовязки третіх осіб.

Відповідач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду заяви про арешт активів в судове засідання представника не направив. За поясненнями представника заявника керівні органи за місцем реєстрації відсутні. Таким чином суд, заперечень відповідача, щодо заяви не отримав.

За результатами розгляду документів і матеріалів поданих позивачем, пояснень його представника, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Як свідчать матеріали справи, ВАТ "Авторитет" має податковий борг в розмірі 297322,84 грн., який складається з боргу по податку на прибуток в розмірі 510, 00 грн. та боргу по податку на додану вартість в розмірі 297022,19 грн.

ВАТ "Авторитет" оскаржував стягнення податкового боргу але відповідно до рішення господарського суду м. Києва від 24.03.2005 р. по справі 11/522-а, що залишено в силі постановою Вищого адміністративного суду України від 16.05.2006 р. у задоволенні позову про визнання недійсним податкового повідомлення рішення ДПІ у Оболонському районі м.Києва № 0000422600/0 від 25.02.2004 р.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

Як встановлює п.п. 8.2.1 п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181-III, податкова застава виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов'язання, визначеної контролюючим органом, - з дня, наступного за останнім днем граничного строку такого погашення, визначеного у податковому повідомленні.

Згідно Закону України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " п.п. 9. 1. 1, ст. 9, адміністративний арешт активів платника податків (далі - арешт активів) є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу.

15 серпня 2007 р. за поданням начальника ГВПМ ДПІ у Оболонському районі м.Києва Павлюка В.В. від 15 серпня 2007 p., на підставі п. "а" п.п. 9.1.2 ст. 9 Закону № 2181 -III застосований повний адміністративний арешт активів ВАТ "Авторитет" (код ЄДРПОУ 05415668), а саме активів платника, які перебувають за адресою: м. Київ, п-т. Героїв Сталінграду, 13, ( земельна ділянка площею 827, 37 м кв.), нежитлове приміщення (272, 4 м. кв. ) за адресою: м. Київ, вул.. Кондратюка, 2 А, та грошових коштів на поточних рахунках в банківських установах.

У той же час встановлено порушення правил відчуження активів, визначених пунктом 8.6 ст. 8 Закону "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " (узгодження операцій із заставленими активами) а саме.

Договір оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою м. Київ, вул.Кондратюка, 2-А, укладений між ВАТ "Авторитет" та СПД ОСОБА_4, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в грудні 2004 року, переукладався 27.12.2005 року та 27.12.2006 року. Плата здійснена СПД ФО ОСОБА_4, за оренду нежитлового приміщення, підтверджується наявними у справі доказами Таким чином, ВАТ "Авторитет" протягом дії податкової застава отримувало орендну плату, але не повідомило податковий орган, не направляло кошти на погашення податкового боргу.

Керівник відповідного податкового органу (його заступник) має право звернутися до суду з поданням про продовження строку арешту активів платника податків за наявності достатніх підстав вважати, що звільнення активів з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникненням або знищенням, а суд повинен прийняти відповідне рішення протягом 48 годин від моменту отримання зазначеного звернення.

Відповідно до пп. 9.1.1 п. 9.1 ст. 9 Закону № 2181 адміністративний арешт активів платника податків є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу.

Згідно з пп. 9.3.9 ст. 9 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється за заявою податкового органу виключно на підставі рішення суду в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до пп. 9.1.2 ст. 9 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" арешт активів може бути застосовано, зокрема, якщо а) платник податків порушує правила відчуження активів, визначені пунктом 8.6 статті 8 цього Закону;

З наведених обставин вимоги заяви визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Господарський суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву (подання) задовольнити.

Продовжити строк повного адміністративного арешту активів Відкритого акціонерного товариства „Авторитет” (код ЄДРПОУ 05415668); юридична адреса: м. Київ, вул. Полярна 14), застосованого на підставі рішення державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва від 15.08.2007 № 7381/9/10-011 до 4320 годин з моменту його прийняття.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий - суддя Арсірій Р.О.