Постанова № 9626099, 12.05.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-48437/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

при секретарі Саченко Н.С.,

за участю:

представника позивача Роман А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Приватного підприємства "Будстандарт-СВ"про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

В С Т А Н О В И В:

17 грудня 2009 року Державна податкова інспекція в м.Полтаві ( надалі по тексту - позивач, ДПІ у м. Полтаві ) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Будстандарт-СВ" ( надалі по тексту - відповідач, ПП "Будстандарт-СВ"про стягнення податкового боргу за рахунок активів у розмірі 149 934 грн 49 коп ( в т.ч. пеня в розмірі 2,58 грн), посилаючись на наявність у відповідача податкової заборгованості з податку на додану вартість, яка складається із того, що за результатами проведення Державною податковою інспекцією у м. Полтаві 08.07.2009 невиїзної документальної перевірки податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2009 року було донараховано податкове зобов'язання в розмірі 149 704,38 грн (в т.ч. основний платіж 142 575,60 грн та штрафна санкція 7 128,78 грн), а також за результатами проведення Державною податковою інспекцією у м. Полтаві 10.07.2009 невиїзної документальної перевірки податкової декларації з податку на додану вартість за листопад грудень 2008 та січень лютий 2009 року, було донараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми "Ш" № 0008731502/0 від 06.08.2009 - 50 грн 30 коп. Крім того, згідно поданих податкових декларацій з податку на додану вартість за лютий 2009 року визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті - 100,00 грн, з яких не сплачено 46,23 грн та податкової декларації за березень 2009 року - 131,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Уповноважений представник відповідача в судове засідання не зявився, заперечення проти адміністративного позову не надав, про причини неявки до суду не повідомив, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно. До суду повертаються поштові відправлення без вручення, з відміткою «організації не має». Разом із тим, згідно із частиною 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. В свою чергу, згідно копії довідки з Єдиного державного реєстру підприємство та організацій України (ЄДРПОУ), Приватне підприємство "Будстандарт-СВ" зареєстровано за адресою: м. Полтава, Київський район, провулок Спортивний, будинок 4, на яку судом неодноразово були направлені судові повістки про виклик.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що справа може бути вирішена за даної явки та на підставі наявних в ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно та повно зясувавши всі фактичні обставини в адміністративній справі, обєктивно оцінивши надані суду докази, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Будстандарт-СВ" зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 12.12.2007, ідентифікаційний код 35582332.

Також, ПП "Будстандарт-СВ" 13.12.2007 взято на облік в Державній податковій інспекції у м. Полтаві як платник податків за № 22183, що підтверджується копією довідки приєднаної до матеріалів справи.

08.07.2009 ДПІ у м. Полтаві проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2009 року (вх. № 66018 від 21.04.2009) поданої ПП "Будстандарт-СВ"(код35582332), про що складено акт від 08.07.2009 № 799/152.

Перевіркою встановлено порушення ПП "Будстандарт-СВ" підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” 03.04.1997, № 168/97-ВР у звязку із чим у відповідності до абзацу «в»підпункту 4.2.2. пункту 4.2. статті 4 та підпункту 17.1.4. пункту 17.1. статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" від 21.12.2000 N 2181-III підлягає: зменшенню податкового кредиту, задекларованого платником в декларації з податку на додану вартість за березень 2009 року на 142575, 60 грн та збільшенню податку на додану вартість , яка підлягає нарахуванню до сплати до бюджету за березень 2009 року на 142575, 60 грн.

За результатами розгляду матеріалів перевірки 06.08.2009 ДПІ у м. Полтаві складено податкове повідомлення - рішення № 00008861502/0 яким визначено ПП "Будстандарт-СВ" суму податкового зобовязання за платежем “податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт,послуг), 3014010100” в розмірі 149704 грн 38 коп (в тому числі за основним платежем 142575 грн 60 коп, за штрафними (фінансовими) санкціями 7128 грн 78 коп).

Податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 13.07.2009, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія повідомлення про вручення поштового відправлення за № 1071066.

Доказів оскарження відповідачем вищевказаного податкового повідомлення-рішення суду не надано, при цьому сума податкового зобовязання відповідачем не сплачено.

Також, судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено перевірку своєчасності сплати ПП "Будстандарт-СВ" податку на додану вартість згідно декларації за листопад 2008 року за № 260540 від 18.12.2008, грудень 2008 року за № 299444 від 20.01.2009, січень 2009 року за № 20702 від 20.02.2009, лютий 2009 року за № 28190 від 18.03.2009 за результатами якої складено акт перевірки № 810 від 10.08.2009, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0008731502/0 від 06.08.2009 про застосування штрафних санкцій на суму 50 грн 30 коп. Податкове повідомлення-рішення відповідачем отримано 21.08.2009, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія повідомлення про вручення поштового відправлення за № 479328.

Доказів оскарження відповідачем вищевказаного податкового повідомлення-рішення суду не надано, при цьому сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Крім того, судом встановлено, що ПП "Будстандарт-СВ" подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві декларації з податку на додану вартість, де самостійно визначені суми зобов'язання до сплати в бюджет в наступних розмірах:

- декларація за лютий 2009 року № 28190 від 18.03.2009, податкове зобов'язання на суму 100 грн 00 коп., станом на день подання заяви до суду відповідачем податкове зобовязання не сплачено в розмірі 46 грн 23 коп.;

- декларація за березень 2009 року № 66018 від 21.04.2009, податкове зобов'язання на суму 131 грн 00 коп, яке станом на день подання заяви до суду відповідачем не сплачено.

Згідно із пунктом 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобовязаний сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену ним у податковій декларації, протягом десяти днів наступних за днем відповідного граничного строку.

Таким чином, суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, визначені у податкових деклараціях відповідача, вважаються узгодженими та підлягали сплаті у встановлений строк.

А відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.1. статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Беручи до уваги те, що суду не надано доказів на підтвердження факту оскарження відповідачем в адміністративному чи судовому порядку вищевказаних податкових повідомлень-рішень, якими відповідачу визначено податкові зобов'язання з податку на додану вартість, вони є узгодженими, як і податкові зобов'язання, визначені у податкових деклараціях, поданих відповідачем.

На виконання вимог статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Державною податковою інспекцією у м. Полтаві були направлені ПП "Будстандарт-СВ" перша та друга податкові вимоги: перша податкова вимога форми «Ю1»від 12.03.2009 № 1/285, отримана відповідачем 01.04.2009, відповідно до копії, наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення за № 67456 та друга податкова вимога форми «Ю2»від 05.05.2009 № 2/382, яка була отримана відповідачем 16.05.2009, про свідчить копія наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно з підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Станом на момент розгляду справи сума узгодженого податкового зобов'язання становить 149934 грн 49 коп (149704,38 грн (податкове повідомлення -рішення № 00008861502/0 від 06.08.2009) + 50,30 грн (податкове повідомлення - рішення форми "Ш" № 0008731502/0 від 06.08.2009) + 46,23 грн (декларація № 28190 від 18.03.2009) + 131,00 грн ( декларація № 66018 від 21.04.2009) + пеня в розмірі 2,58 грн).

Крім того, згідно із даними облікової картки платника податків ПП "Будстандарт-СВ" наданої суду позивачем, сума заборгованості відповідача дійсно становить 149934 грн 49 коп, при цьому враховуючі, що відповідно до пунктів 3.1, 3.2 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 18 липня 2005 року N 276 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 серпня 2005 р. за N 843/11123) з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно із пунктом 11 статті10 вищезгаданого Закону, на державні податкові інспекції покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, при цьому відповідно до пункту 1.7 статті 1 цього ж Закону активами платника податків являються кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать платнику за правом власності або повного господарського відання.

Граничний строк стягнення податкового боргу, визначений пунктом 15.2 статті 15 Закону України Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", позивачем дотримано.

Враховуючи наявність у відповідача обовязку зі сплати податкових зобовязань та штрафних (фінансових) санкцій, а у позивача прав на контроль за сплатою податкових зобовязань і штрафних (фінансових) санкцій та на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення позову - про стягнення не сплаченої на дату судового розгляду справи суми боргу в розмірі 149934 грн 49 коп.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 86,159, 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України,суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Приватного підприємства "Будстандарт-СВ" про стягнення податкового боргу за рахунок активів задовольнити.

Стягнути із Приватного підприємства "Будстандарт-СВ" (ідентифікаційний код 35582332) податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 149 934 /сто сорок девять тисяч девятсот тридцять чотири/ гривні 49 копійок на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100 до Державного бюджету України, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову в повному обсязі складено 17 травня 2010 року.

СуддяС.О. Удовіченко