Постанова № 9623683, 14.05.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Справа № 2а-19524/09/1270 Суддя 1-ї інстанції Пляшкова К.О.

Суддя - доповідач Сухарьок М.Г.

У К Р А Ї Н А

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2010 року м. Донецьк

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Гаврищук Т.К., Білак С.В.,

при секретарі Чеплигіні П.І.

сторони в судове засідання не зявились

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2009 року по справі № 2а-19524/09/1270 за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до приватного підприємства “ГРАДОН”, третя особа державний реєстратор управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій просив визнати недійсним запис про державну реєстрацію юридичної особи - приватного підприємства “ГРАДОН” та припинення цієї юридичної особи .

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2009 року позивачу відмовлено у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

Позивач не погодився з рішенням суду і подав апеляційну скаргу в якій просив скасувати рішення суду і прийняте нове, яким повністю задовольнити позовні вимоги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне апеляційну скаргу позивача задовольнити частково, постанову суду скасувати, виходячи з наступних підстав.

Відповідач - Приватне підприємство “ГРАДОН”, код ЄДРПОУ 35707463, зареєстроване у виконавчому комітеті Луганської міської ради від 04.02.2008 року за № 13821020000014506 за адресою: АДРЕСА_1 Власником приватного підприємства зареєстровано ОСОБА_1.

ПП “ГРАДОН” перебуває на обліку в Ленінській МДПІ у м. Луганську як платник податків з 07.02.2008 року, що підтверджується довідкою від 07.02.2008 року №187.

Згідно з актом податкової міліції про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків від 19.09.2008 року, ПП “ГРАДОН” за юридичною адресою, зазначеною у статутних документах не знаходиться.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1, наданих працівникам податкової міліції 19.09.2008 року, він перебуваючи у пошуках роботи, отримав пропозицію зареєструвати на своє ім'я приватне підприємство. Після підписання всіх необхідних документів, невідомий чоловік забрав їх собі. Де знаходяться статутні документи, штампи та печатка ПП “ГРАДОН” йому не відомо.

Відповідач не подав реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, у звязку з чим державний реєстратор вніс до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за вказаною адресою.

Відповідно до п. 2 ст. 38 ЗУ “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” підставами для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Зробивши системний аналіз існуючих правовідносин, судова колегія вважає висновок суду першої інстанції в частині припинення юридичної особи неправомірними та знаходить наявними у справі підстави для ухвалення судового рішення про припинення юридичної особи у зв'язку з встановленням факту наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Щодо визнання недійсним запису про державну реєстрацію юридичної особи приватного підприємства “ГРАДОН” то, згідно з частиною 1 ст. 216 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому цим Кодексом, іншими законами та договором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього субєкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення діяльності субєкта господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.

Із зазначеного суд приходить до висновку, що позивач не належить до кола осіб, визначених частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають право на звернення до суду із зазначеним позовом, а також зазначає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених статтею 239 ГК України, яким надано право на застосування адміністративно-господарських санкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, позовні вимоги позивача щодо визнання недійсним запису про державну реєстрацію юридичної особи - приватного підприємства “ГРАДОН” не обґрунтовані чинним законодавством України і в цій частині задоволенню не підлягають.

Враховуючи, що судом першої інстанція були частково порушені норми матеріального, права, що призвело до неправильного вирішення справи, постанова суду від 28 жовтня 2009 року підлягає скасуванню.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2009 року по справі № 2а-19524/09/1270 - задовольнити частково.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2009 року по справі № 2а-19524/09/1270 - скасувати.

Позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до приватного підприємства “ГРАДОН”, третя особа державний реєстратор управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи задовольнити частково.

Припинити юридичну особу - приватне підприємство “ГРАДОН”, код ЄДРПОУ 35707463, зареєстроване у виконавчому комітеті Луганської міської ради від 04.02.2008 року за № 13821020000014506 за адресою: АДРЕСА_1

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 14 травня 2010 року. ЇЇ повний текст виготовлений 19 травня 2010 року

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий: Сухарьок М.Г.

Судді: Білак С.В.

Гаврищук Т.Г.