Ухвала суду № 9621300, 18.05.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

доповідач 1 інстанції - Шембелян В.С.

суддя-доповідач - Нікулін О.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2010 року справа №2а-26167/09/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючий: Нікулін О.А.

судді:

при секретарі судового засідання:

за участю представників сторін:

від позивача

від відповідача

< Текст >Дяченко С.П. Сіваченко І.В.

Запорожцева Г.В.

Скупінський О.В., Водолазкін А.В.

не з'явився

< Текст >

розглянувши апеляційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "ВКФ "Бізнес-Трейд"

на постановуЛуганського окружного адміністративного суду

від 22 лютого 2010 р.

по адміністративній справі№2а-26167/09/1270 (суддя Шембелян В.С. )

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ВКФ "Бізнес-Трейд"

до

треті особи Державної податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганськ

Управління нерухомого майна Луганської міської ради <Третя особа відповідача >

провизнання дій неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2009 року позивач звернувся з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у задоволенні адміністративного позову позивачу відмовлено повністю за необґрунтованістю.

З постановою суду першої інстанції не погодився позивач по справі та звернувся з апеляційною скаргою на неї, в якій зазначено, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права внаслідок чого неправильно вирішив справу, вважає, що постанова підлягає скасуванню з наступним задоволенням позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляція не підлягає задоволенню.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції правильно встановив правовідносини між сторонами по справі, застосував відповідні норми матеріального та процесуального права та виходив з наступного.

Рішенням Луганської міської ради від 15.05.07р. № 18\35 ТОВ «ВКФ БпнесТрейд» передано в оренду земельну ділянку площею 2, 0835 га за адресою: м. Луганськ, кв. 50 років Октября, вул..Кримська, 1 під розмішену частину нежитлової будівлі. На підставі зазначеного рішення був укладений договір оренди земельної ділянки за № 3219 .

Відповідно до договору оренди земельної ділянки позивач повинен сплачувати оренду плату в розмірі 250%, тобто в розрахунку: 2,0835 га та коефіцієнту 2.5 щомісячна оренда плата повинна складати суму в розмірі 15482 грн.

Як свідчить виписка з облікової картки платника податку, позивач подав відповідачу щорічну декларацію №2072 від 29.01.2009 року з орендної плати за землю на 2009 рік. А відповідач щомісячно нараховував суму узгодженого зобов'язання до сплати позивачу. 30.04.2009 року через несплату позивачем чергового щомісячного платежу в нього створилася недоїмка в сумі 15426,21 грн. 01.06.2009 року ті 30.06.2009 року позивачу також нараховано до сплати суми узгодженого зобов'язання - по 15482 грн., сума недоїмки станом на 30.06.09 року зросла до 46390,21 грн. Лише §9.07.2009 року позивачем сплачено суму 13650 грн., недоїмка зменшилася до 32740.21 грн.. одночасно на сплачену суму нарахована пеня за прострочення зобов'язання в розмірі 355,42 грн. На підставі уточнюючого документу №38363 від 27.07.2009 року недоїмку" позивача зменшено на 40249,65 грн. з одночасним нарахуванням пені за прострочення платежів, в результаті вказаного перерахунку станом на 27.07.2009 року в позивача на особовому рахунку" була переплата в сумі 7972,56 грн.

Зазначених обставин сторони не оспорюють, так само як і-наявності підстав для перерахунку як то - рішення суду.

Постановою Ленінського районного суду від 22.05.09 року та додатковою постановою від 24.06.2009 року в справі № 2а-1842\09 за позовом ТОВ «ВКФ Бізнес-Трейд» зобов'язано Управління нерухомим майном Луганської міської ради на 2009 рік встановити щодо земельної ділянки площею 2,0835 га за адресою: АДРЕСА_1? років Октября, вул. Кримська, 1, під розмішену частину нежитлової будівлі, про що видати позивачу відповідні довідки з коефіцієнтом функціонального використання землі 1,2 як землі промисловості. Таким чином, ТОВ «ВКФ «Бізнес - Трейд» було зменшено розмір орендної плати на підстав рішення суду.

ДПІ в Артемівському районі м. Луганська був складений акт № 198\1510\31376274 від 08.09.09р. про результати невиїзної перевірки своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Актом перевірки були встановлені порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» № 2181 - НІ від 21.12.2000р., відповідно до якого платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

ТОВ «ВКФ «Бізнес Трейд» сплати узгоджені суми податкових зобов'язань, зазначених у поданій податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з порушенням граничного терміну сплати. А саме: декларація № 2072 від 29.01.09р. на суму 15 482 грн. граничний термін сплати по якій - 30.04.09р., фактично сплачено 09.07.09р. суму 13650 грн., затримка складає 70 днів. Декларація № 2072 від 29.01.09р. на суму 15 482 грн. граничний термін сплати по якій - 30.04.09р., фактично сплачено 27.07.09р. с}-му 1776, 21 грн., затримка складає 88 днів. Декларація № 2072 від 29.01.09р. на суму 15 482 грн. граничний термін сплати по якій - 01.06.09р., фактично сплачено 27.07.09р. суму 15482 грн., затримка складає 56 днів. Декларація № 2072 від 29.01.09р. на суму 15 482 грн. граничний термін сплати по якій - 30.06.09р., фактично сплачено 27.07.09р. суму 15482 грн., затримка складає 27 днів.

Загальна сума фактично сплаченого податкового зобов'язання складає 46390, 21 грн.

На підставі вказаного 11.09.09р. за № 0006821510\0, № 0006811510\0 були винесені податкові повідомлення рішення, якими накладені штрафні санкції на підприємство позивача в розмірі 10 % від суми осново боргу за затримку в 27 календарних днів по сплаті податку, тобто штрафна санкція склала суму в розмірі 1548 грн. та в розмірі 20% за затримку у 88 календарних днів - суму 6181, 64 грн. Стаття 27 Закону України «Про плату за землю» передбачає, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби. Статтею 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: - 1) здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ. 11) застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п.п. 4. 1 п.4 ст. 4 Закону України «Про порядок поганіє зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами № 2181 - III від 21.12.2000р. платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно з п.п. 5.1. п. 5 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» № 2181 -ІІІ від 21.12.2000р. податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків адміністративному або судовому порядку.

ТОВ «ВКФ «Бізнес-Трейд» були самостійно заявлені суми податкові зобовязання згідно з декларацією від 29.01.09р., тому вони вважаються узгодженими.

Пунктом 5.3. п. 5 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» № 2181 - від 21.12.2000р. передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплаті суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

ДПІ в Артемівському районі були накладені штрафні санкції за порушення терм строки сплати узгоджених платежів.

Суд правильно встановив, що до моменту перерахунку коефіцієнту орендної плати позивачу відповідачем позивач мав своєчасно вносити плату, передбачену у наданій ним декларації.

Звернення позивача до місцевого загального суду для вирішення - питання г невідповідність встановленого коефіцієнту орендної плати не звільняє його від обов'язку своєчасно, один раз на місяць, вносити оренду плату в узгодженому розмірі.

Оскільки позивач з квітня по липень 2009 року ухилявся від виконання взятих ним на себе обов'язків, суд правильно вважав, що відповідач правомірно нарахував фінансові санкції за вказаний період.

Крім того, суд також вважає необгрунтованими посилання позивача на те. що орендна плата за землю, а також пеня за порушення строків її сплати повинні нараховуватись лише на підставі Закону України «Про плату за землю», оскільки в даному випад спеціальними нормами, за якими має діяти податковий орган підчас проведення перевір та накладення санкцій, є норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» № 2181 - від 21.12.2000р., тому штрафні санкції за порушення строків сплати орендної плати застосовані правомірно.

З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дотримався норм матеріального та процесуального права під час вирішення справи, тобто відсутні підстави для скасування або зміни судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ «Бізнес-Трейд» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року залишити без змін

Ухвала за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом 1 місяця з дня складення у повному обсязі.

У повному обсязі ухвала складена 21 травня 2010 року.

Головуючий

Судді